題記

　　相似路段交通事故多發(fā)頻發(fā)，人、車“帶病”上路情況屢屢發(fā)生，針對這種情況，莊河市人民檢察院對今年以來受理的76起交通肇事移送審查起訴案件進行類案數(shù)據(jù)分析研判，針對梳理出的共性問題及時向相關執(zhí)法機關制發(fā)檢察建議，促進開展專項治理，并通過“檢察+網(wǎng)格”工作機制不斷加大溯源治理，提升社會基層治理效能。

　　類案分析

　　查尋事故禍因

　　“又是兩輪摩托車，又是發(fā)生在城鄉(xiāng)邊緣道路附近……”莊河市人民檢察院副檢察長劉佳雯在連續(xù)受理兩起交通肇事公訴案件后感嘆。

　　這兩起悲劇十分相似，一起發(fā)生在2021年9月25日，趙某酒后無證駕駛已達報廢標準的兩輪摩托車在鄉(xiāng)村土路路口與同樣騎兩輪摩托經(jīng)過的被害人相撞，致其死亡；8天后，在另一村屯附近，姚某超速駕駛小型客車與酒后未戴頭盔駕駛、未登記注冊兩輪摩托車的被害人相撞，致其死亡。這兩起案件均發(fā)生于鄉(xiāng)村道路，肇事人與被害人雙方或一方為兩輪摩托車，其中至少一方具有駕駛不合格車輛上路情節(jié)。

　　“近兩年，在受理的刑事案件中，交通肇事案件數(shù)量占比較大，摩托車交通肇事或為被害方的案件頻發(fā)，且在案發(fā)地點、肇事車輛車況等方面呈現(xiàn)出相似性。為此，我們重點針對今年以來受理的交通肇事案件進行數(shù)據(jù)專項研判。以數(shù)據(jù)為支撐，從根源找問題，聯(lián)動多方加強綜合治理，以期有效遏制此類交通肇事案件的多發(fā)趨勢?！眲⒓仰┱f。

　　制發(fā)檢察建議

　　促進靶向治理

　　針對人、車屢屢“帶病”上路問題：

　　莊河市檢察院向執(zhí)法部門提出檢察建議。

　　相關執(zhí)法部門對兩輪、三輪摩托車（農(nóng)用車）開展專項整治，查處涉牌涉證、不戴頭盔道路違法行為1537件，行政拘留無駕駛資格人員110人，并排查20處易發(fā)交通事故路口，均設置警告標志、電子哨兵等交通安全設施。

　　針對道路照明不足視野不佳問題：

　　為發(fā)揮“以案促治”效果最大化，針對辦案數(shù)據(jù)中呈現(xiàn)的因鄉(xiāng)村道路無路燈或照明條件有限等導致發(fā)生事故的問題，莊河市檢察院安排檢察官迅速對接責任網(wǎng)格，拓展轄區(qū)交通安全隱患線索的收集渠道，形成有關單位和部門各司其職、齊抓共管的鄉(xiāng)村交通安全機制。

　　針對事故致經(jīng)濟負擔增加問題：

　　該院建議相關執(zhí)法部門迅速部署，開展宣傳工作。

　　在莊河市域203個行政村內進行交通安全教育宣傳網(wǎng)格化管理，建立宣傳群，張貼宣傳海報500余張、交規(guī)安全宣傳橫幅300余條。同時，進一步加大鄉(xiāng)村及夜間執(zhí)勤力度。

　　問題一

　　人、車屢屢“帶病”上路

　　經(jīng)認真研究分析，該院發(fā)現(xiàn)，今年以來，在受理移送審查起訴的交通肇事案中，駕駛人不戴頭盔上路比例達8成以上，甚至有18名人員系無證駕駛；兩輪、三輪等摩托車（農(nóng)用車）肇事或為被害方的41起，占同期受理總數(shù)的53.9％，其中至少一方駕駛的車輛具有無牌照、已報廢、未注冊、超速等“帶病”情形的31起，占比高達75.6％。

　　同時，因為摩托車、農(nóng)用車車體結構簡單、穩(wěn)定性差，幾乎所有肇事司機同時不同程度受傷，有時甚至造成搭乘人員傷亡。41起案件中，1名肇事司機身受重傷至今無法應訴、10名搭乘人員在事故中傷亡。

　　問題二

　　道路照明不足視野不佳

　　76起交通肇事案中，事發(fā)于城鄉(xiāng)結合區(qū)域及鄉(xiāng)鎮(zhèn)村道路（縣道及以下道路）的63起，占同期受理總數(shù)的82.89％。證據(jù)顯示事發(fā)地照明條件有限的16起。

　　此類案件中，肇事司機或相關證人反映，夜間道路照明條件不足致駕駛視野不佳，車速較快情況下近距離方能發(fā)現(xiàn)行人橫穿或者來車，但往往制動距離不夠甚至來不及制動。

　　問題三

　　事故致經(jīng)濟負擔增加

　　經(jīng)分析研判，該院還發(fā)現(xiàn)，在76起交通肇事案件中，部分肇事司機車輛投保意識十分淡薄，其中，22輛肇事車無基本交強險、9名肇事司機確定無賠償能力。

　　無論是自行承擔較高民事賠償還是家庭成員意外傷亡無法得到賠償，對于本就缺少重要勞動力的家庭來說，從經(jīng)濟上和精神上均造成雙重打擊。