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以公開促公正 用聽證贏公信——公開聽證成為丹東檢察機關辦案“新常態(tài)”

來源:遼寧法治報 | 作者:董宇丹 駐丹東記者 王大海 | 發(fā)布時間: 2022-11-29 12:28

  如今,行駛在通往東港市菩薩廟鎮(zhèn)海洋紅村、小島村的鄰水臨崖路段,人們的安全感油然而生,因為這里的公路安全設施得到修繕。這是檢察機關召開“菩薩廟鎮(zhèn)鄰水臨崖路段公路加裝公路安全防護設施整改情況”聽證會,積極履行檢察職能的縮影。

  近年來,丹東市檢察機關始終把檢察聽證作為提升司法透明度、增強司法公信力的重要抓手,以聽證促進爭議解決,讓人民群眾在便民利民中切實感受到法治的正義與溫度。

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檢察聽證現場。

  調解解心結?聽證促和諧

  成效:截至目前,丹東市人民檢察院首次刑事申訴案件簡易聽證率為100%。

  “其實我也不想鄰里關系鬧得這么僵,既然對方愿意補償,這事兒就算過去了。”日前,在東港市前陽鎮(zhèn)某村舉行的一場公開聽證會上,經過檢察官的耐心調解,對簿公堂的老鄰居最終握手言和。

  在這起案件中,雙方當事人因房屋買賣合同糾紛對簿公堂。法院判決后,被告方不服法院判決,向檢察機關申請監(jiān)督。

  “我們在對案件進行認真審查后發(fā)現,該案當事人是多年鄰居,雙方訴求也并非不可調和,存在和解可能?!背修k此案的檢察官告訴記者。

  檢察官多次與雙方當事人溝通,并到村委會了解情況,實地查看案涉房屋,之后,決定舉行公開聽證會,邀請人民聽證員參與矛盾化解工作。

  聽證會上,雙方當事人紛紛說出了心里話,檢察官和聽證員針對該案進行了客觀分析和耐心說理,最終雙方當場達成和解協議。

  “檢察聽證有助于有效化解矛盾糾紛,促成當事人和解,真正做到案結事了人和?!钡|市人民檢察院黨組成員、副檢察長姜冰介紹,近年來,丹東全市檢察機關堅持“一案一評估”,對符合條件的案件做到“應聽盡聽”。同時,丹東市檢察院民事檢察部門在聽證過程中加強與法院執(zhí)行部門協作配合,對于預判有可能達成和解的案件,積極邀請法院執(zhí)行法官到聽證現場全程旁聽。促成雙方達成檢察和解后,由執(zhí)行法官當場主持簽訂執(zhí)行和解協議,確保和解落地見效。

  法治護營商?聽證“云”上見

  成效:目前,丹東兩級檢察機關已實現公開聽證室全覆蓋,均具備連接“中國檢察聽證網”直播的條件,進一步拓展了檢察聽證工作的深度和廣度。

  前不久,寬甸滿族自治縣人民檢察院辦理了一起行政非訴執(zhí)行監(jiān)督案件。該院召開了聽證會,聽取當事人及聽證員意見,并向縣自然資源管理部門發(fā)函建議撤回拆除違法建筑的執(zhí)行申請,向寬甸縣人民法院發(fā)出檢察建議,實現了行政爭議實質性化解。

  穩(wěn)定、公平、透明、可預期的法治化營商環(huán)境是企業(yè)發(fā)展壯大的土壤。為此,丹東市檢察機關堅持涉企案件“應聽盡聽”,盡最大努力促成雙方當事人在檢察機關通過公開聽證達成和解,減少對企業(yè)造成的負面影響,積極護航民企經濟發(fā)展。

  日前,鳳城市人民檢察院組織召開社區(qū)矯正對象因工作需要經常跨區(qū)域活動問題公開聽證會,以公開聽證的方式,積極回應涉民營企業(yè)社區(qū)矯正對象的合法訴求。

  “公開聽證+遠程視頻”使家住廣東省的林某某也能參加在丹東舉行的檢察聽證,并在與現場聽證人員的交流中受到了教育感化,法治意識得到了增強?!霸坡犠C”工作模式正逐步成為丹東檢察機關辦案“新常態(tài)”。

  借力提質效?聽證更專業(yè)

  成效:今年以來,丹東市檢察機關共公開聽證案件238件,聽證員參與519人次,其中人民監(jiān)督員參與190人次。

  9月29日,丹東市檢察院組織召開首屆檢察聽證員聘書頒發(fā)儀式暨初任培訓會,這也標志著檢察公開聽證員庫建設正逐漸完善。聽證員庫的建設旨在統籌各類“外腦”資源,提高聽證員與案件的適配度,讓社會各界人士有序、有效地參與到辦案活動中來,為檢察機關和當事人提供更多元、更專業(yè)的建議。

  今年,丹東市檢察院在全省首次嘗試運用異地協作、遠程視頻連線、微博直播等方式,跨兩省三級檢察院成功救助黑龍江籍被害人。

  據介紹,檢察聽證是新時代檢察機關主動轉變司法辦案理念、改進辦案方式、廣泛聽取意見、接受外部監(jiān)督的一項制度創(chuàng)新。丹東市檢察機關將持續(xù)推動檢察聽證工作常態(tài)化、規(guī)范化、優(yōu)質化,促進能動檢察監(jiān)督從訴訟領域向社會治理領域延伸,推動檢察聽證在訴源治理、社會治理方面發(fā)揮更大作用。