訪談人：本溪市委常委、政法委書記王大成

 

　　“我們召開了委領(lǐng)導(dǎo)班子會議和市委政法委員會會議，對李文章書記在省委政法工作會議上的報告進行了深入學(xué)習。大家認為，報告總結(jié)成績客觀全面，分析形勢準確透徹，工作思路清晰明確，其中提出的‘1353’計劃，針對性和操作性都很強，為當前和今后一個時期的全省政法工作指明了方向，也為我們進一步做好本溪政法工作堅定了信心、增添了動力。”近日，在接受記者采訪時，本溪市委常委、政法委書記如是說。

　　省委政法工作會議召開后，本溪市迅速學(xué)習傳達會議精神，圍繞落實“1353”計劃，深入分析形勢，認真謀劃思考，明確工作重點，著眼于理念思路創(chuàng)新，立足于預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防，積極防范各類風險隱患，以更大的決心、更高的標準、更實的舉措推進政法各項工作。

 

　　記者：本溪市在貫徹落實省委政法工作會議精神、推進新時期政法工作方面有哪些思考？

　　王大成：推進新時期政法工作，離不開黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)，把政法工作抓在手上、放上心上、扛在肩上，始終是本溪市委的工作傳統(tǒng)。過去的一年，全市政法機關(guān)緊緊圍繞“防風險、控危機、處事件”的總要求，振奮精神，開拓創(chuàng)新，主動作為，在維護社會穩(wěn)定、促進公平正義、創(chuàng)新社會治理、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、提升隊伍素質(zhì)上采取了有力措施、取得了明顯成效。應(yīng)該說，正是有了市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)和有力保障，本溪的政法工作才能不斷取得新的進步。今年省委政法工作會議后，我們立即在市委常委會上學(xué)習傳達了中央、省委政法工作會議精神，并就做好今年政法工作進行了專題研究，市委書記崔楓林同志要求全市政法機關(guān)要強化憂患意識，提高政治警覺，增強工作預(yù)見性，牢牢把握工作主線，切實履行好三大職責使命，不折不扣貫徹落實省委政法工作會議精神和省委常委、政法委書記李文章的講話要求。2月17日市委召開工作會議，安排部署組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法工作，進一步學(xué)習傳達了中央、省委政法工作會議和省維穩(wěn)工作會議精神，并播放了2016本溪政法工作紀實專題片《忠誠擔當職責使命 務(wù)實創(chuàng)新服務(wù)發(fā)展》，表彰了綜治工作標兵單位、優(yōu)勝單位。這些都足以體現(xiàn)了市委對政法工作的重視，對市委政法委工作的支持。 

　　新形勢、新任務(wù)也要求我們必須有新思維、新作為，既對省委政法工作會議精神一以貫之，又要結(jié)合實際創(chuàng)造性地抓好落實。為此，我市今年政法工作的總體思路是：深入學(xué)習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學(xué)習貫徹習近平總書記系列重要講話精神特別是對政法工作的重要指示精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，按照中央、省委政法工作會議和市第十二次黨代會、省委、市委維護社會穩(wěn)定工作會議的部署要求，堅持穩(wěn)中求進的總基調(diào)，牢牢把握做好黨的十九大維穩(wěn)安保工作這條主線，忠實履行維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)三大職責使命，切實推進維護社會穩(wěn)定、深化平安建設(shè)、創(chuàng)新社會治理、深化司法改革、加強政法隊伍建設(shè)五項重點任務(wù)，深入開展矛盾糾紛排查化解、“規(guī)范司法行為、優(yōu)化營商環(huán)境”“忠誠、干凈、擔當”主題實踐活動三大專項行動，推動“平安本溪”、“法治本溪”和過硬隊伍建設(shè)再上新臺階，進一步提高維護國家安全和社會穩(wěn)定的能力，提高執(zhí)法司法公信力，增強人民群眾安全感和滿意度，為新本溪振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開。

　　具體工作中，我們將圍繞做好黨的十九大維穩(wěn)安保工作這條主線，制定完善方案，加強督促檢查，嚴格落實第一責任，努力做到“四個著力、四個確保”，即著力維護社會大局穩(wěn)定，確保黨的十九大順利召開；著力化解矛盾糾紛，確?！捌桨脖鞠苯ㄔO(shè)提質(zhì)升級；著力推進“法治本溪”建設(shè)，確保服務(wù)振興發(fā)展扎實有效；著力加強政法隊伍建設(shè)，確保政法干警整體素質(zhì)全面提升。

 

　　記者：當前，維護社會大局穩(wěn)定是政法工作的一條主線，這方面本溪是如何謀劃和推進的？

　　王大成：十九大維穩(wěn)安保工作是一項重大的政治任務(wù)，也是全市政法機關(guān)責無旁貸的政治責任。為此，我們將認真貫徹落實省委書記李希、省長陳求發(fā)關(guān)于做好安全穩(wěn)定工作的重要批示精神，進一步強化紅線意識和底線思維，履行好維護穩(wěn)定第一責任，抓重點、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié)，加大矛盾排查化解、風險防范管控、專項打擊整治力度，確保政治安全、治安安全、信訪安全、生產(chǎn)安全、公共安全。特別是要著力推進矛盾糾紛多元化解，積極防風險、保穩(wěn)定、促和諧。今年，省委政法委提出在全省深入開展矛盾糾紛排查化解專項行動，我們立足實際，把這項行動作了進一步延展和深化。

　　一方面，從今年開始連續(xù)三年在全市開展“矛盾糾紛多元化解年”活動，加強矛盾糾紛源頭預(yù)防，積極解決群眾合理訴求。目前，市委、市政府已制定下發(fā)了《本溪市開展“矛盾糾紛多元化解年”活動實施方案》，成立了由市委副書記張克宇為組長的活動領(lǐng)導(dǎo)小組，并將適時召開“矛盾糾紛多元化解經(jīng)驗交流會”。要通過整合資源、完善制度、健全機制、搭建平臺，促進社會矛盾化解工作規(guī)范化、多元化、常態(tài)化，切實解決影響社會穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，努力實現(xiàn)“一降一升”，即各類矛盾糾紛發(fā)生數(shù)量逐年下降，矛盾糾紛化解率逐年提升，并將這項工作打造成我市平安建設(shè)的品牌工程。

　　另一方面，要在鞏固去年“百日攻堅”專項行動成果基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)開展“清倉見底”攻堅專項行動，集中力量打好信訪積案“殲滅戰(zhàn)”。一是繼續(xù)嚴格落實市、縣(區(qū))長信訪接待日制度，不斷拓展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作，有效解決疑難重點案件；二是加大督查督辦力度，推動形成市、縣兩級聯(lián)動、務(wù)實高效的督查工作格局；三是完善重要敏感信訪信息通報機制，加強預(yù)警預(yù)判、應(yīng)急處置，最大限度地避免極端行為和大規(guī)模聚集事件的發(fā)生，確保實現(xiàn)“五個堅決不發(fā)生”目標，確保黨的十九大順利召開。

 

　　記者：在著力推進“法治本溪”建設(shè)，積極優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)，確保服務(wù)振興發(fā)展上，本溪市又有哪些扎實有效的措施？

　　王大成：發(fā)展是第一要務(wù)，政法工作要自覺融入發(fā)展大局、服務(wù)發(fā)展大局。2017年，我們要求全市政法機關(guān)充分發(fā)揮職能作用，緊扣發(fā)展和民生兩大主題，一手抓依法打擊各類經(jīng)濟犯罪，一手抓服務(wù)發(fā)展服務(wù)民生，全力助推本溪振興發(fā)展。按照省委政法委《開展“規(guī)范司法行為、優(yōu)化營商環(huán)境”專項活動實施方案》和《本溪市關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的實施方案》的要求，我市制定了實施方案，要求政法機關(guān)圍繞優(yōu)化行政管理、打擊違法犯罪、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面，推出便民利民具體措施和服務(wù)振興發(fā)展舉措。審判機關(guān)開展“企業(yè)服務(wù)年”，檢察機關(guān)開展“依法服務(wù)保障優(yōu)化營商環(huán)境”專項活動，公安機關(guān)開展“打造和諧穩(wěn)定營商環(huán)境”專項整治活動，司法行政機關(guān)開展“百名律師進企業(yè)、服務(wù)大局促振興”活動，務(wù)實高效服務(wù)企業(yè)。我們將適時評選出服務(wù)效果好、工作方法新的“優(yōu)化營商環(huán)境十佳成果”，在全市推廣。

　　在推進司法體制改革試點工作上，將堅持高標準推進落實司法人員分類管理制度、司法責任制、司法人員職業(yè)保障制度等改革任務(wù)，確保按期完成，并統(tǒng)籌推進公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、司法行政機關(guān)系列改革。

　　此外，我們在“法治本溪”建設(shè)方面，全面實施“七五”普法規(guī)劃，嚴格落實“誰執(zhí)法、誰普法”的普法責任制，扎實推進“法律六進”活動，積極構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系，推動全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法、化解矛盾用法的良好法治氛圍的形成。

 

　　記者：您剛才介紹今年要著力加強政法隊伍建設(shè)，“忠誠、干凈、擔當”主題實踐活動是不是其中的一項重點活動？

　　王大成：是的，建設(shè)過硬隊伍是做好政法工作的重要保障。今年我們將著力加強政法隊伍建設(shè)，確保政法干警整體素質(zhì)全面提升。我們要加強思想政治建設(shè)，加強能力素質(zhì)建設(shè)，加強紀律作風建設(shè)，努力打造一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的政法隊伍。

　　“忠誠、干凈、擔當”主題實踐活動就是其中的一項重點活動，今年將召開“全市政法隊伍建設(shè)會議”，選樹“十佳最具政法職業(yè)精神單位”及“十佳最具政法職業(yè)精神干警”，采取先進事跡報告會、演講比賽等形式，集中宣傳先進事跡，同時通報政法隊伍違法違紀案件，強化正面激勵和反面警示教育效果。

　　在政法隊伍建設(shè)上，市委政法委將充分發(fā)揮把關(guān)定向的作用，及時研究解決苗頭性、傾向性問題，幫助政法機關(guān)把握好思想動向、改革導(dǎo)向、辦案方向，確保黨的路線方針政策和重大決策部署在政法系統(tǒng)得到貫徹落實。要推動政法各部門牢固樹立“四個意識”，特別是核心意識、看齊意識，以更強的黨性原則、政治覺悟、組織觀念要求自己，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，打牢忠誠履行使命的思想基礎(chǔ)，始終在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，更加扎實地把中央、省委和市委的決策部署落實到政法工作中。政法各部門要深入推進從嚴治黨，以嚴肅黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督為抓手，開展紀律作風排查整治，推動從嚴管理監(jiān)督常態(tài)化，推動全市政法系統(tǒng)全面從嚴治黨工作向縱深發(fā)展。