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開展多方共治 規(guī)范共享單車發(fā)展

來源:遼寧法制報 | 作者:記者 張樂悅 | 發(fā)布時間: 2017-12-29 11:00
  本報訊 12月26日,省法學(xué)會消費者權(quán)益保護法研究會、省消費者協(xié)會在遼寧大學(xué)法學(xué)院共同召開了“省法學(xué)會消費者權(quán)益保護法研究會2017年年會暨互聯(lián)網(wǎng)租賃單車消費者權(quán)益保護研討會”。研討會圍繞互聯(lián)網(wǎng)租賃單車的經(jīng)濟影響、面臨的問題和規(guī)避防范的建議等主題開展了深入研討和交流。政府部門代表、研究機構(gòu)代表、法官、教授、律師、企業(yè)代表、媒體代表等40余人參加了此次研討會。
 
  會上,省消費者協(xié)會秘書長唐少博作了酷騎公司侵權(quán)問題與分析,并提出了規(guī)避防范建議。從今年8月至今,省消費者協(xié)會、省工商局投訴舉報中心通過遼寧消費維權(quán)網(wǎng)、全國12315網(wǎng)絡(luò)投訴平臺,已受理3634件消費者對互聯(lián)網(wǎng)租賃單車服務(wù)的投訴。其中,3632件是投訴單車押金無法退還,有3590件是針對酷騎公司的。今年以來,已有酷騎單車、悟空單車、町町單車、小鳴單車、小藍單車、3V單車6家互聯(lián)網(wǎng)租賃單車公司因資金鏈斷裂等原因停止經(jīng)營,他們收取的消費者押金、預(yù)付款超過10億元無法退還,挪作他用的情況非常普遍,消費者損失巨大。
 
  唐少博認為,應(yīng)將個人信用與租賃單車使用掛鉤。建議人民銀行個人征信系統(tǒng)使用范疇擴大,用在消費者租賃單車使用上,以此來約束消費者文明用車、規(guī)范停放、安全騎行。建立保障機制,嚴查不正當(dāng)競爭行為。經(jīng)營互聯(lián)網(wǎng)租賃服務(wù)或共享服務(wù),需要大額資金作保障,其收益往往被高估,這勢必被資本市場追逐,投資大、風(fēng)險大,發(fā)生不正當(dāng)競爭的幾率大,需要政府部門高度管控,嚴防不正當(dāng)競爭,以防出現(xiàn)壟斷格局。政府要建立風(fēng)險防控機制,履行監(jiān)管職責(zé),更要履行服務(wù)職責(zé)。在新興經(jīng)濟模式發(fā)展中,對于經(jīng)營者遇到的重大風(fēng)險要及時適度出手相助。對于媒體披露行為,要從防范社會風(fēng)險和維護社會穩(wěn)定角度進行管控。政府部門對共享經(jīng)濟、共享消費的管控與服務(wù),必須要有法律法規(guī)作保障。立法立規(guī)要有周期,這就需要有關(guān)政府部門盡快啟動相關(guān)立法立規(guī)程序。
 
  隨后,與會專家就互聯(lián)網(wǎng)租賃單車發(fā)展及管理政策進行了深入分析和交流。與會專家一致肯定了共享單車在便捷出行、緩解擁堵、綠色出行等方面的積極作用。鼓勵與規(guī)范共享單車發(fā)展,需要在“包容審慎”原則下開展規(guī)范管理,在實踐中積極開展多方共治。