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以“新”為翼,護(hù)航經(jīng)濟(jì)與為民司法——鞍山兩級(jí)法院2024年的多維度盤點(diǎn)

來源:遼寧法治報(bào) | 作者:汪莉 本報(bào)記者 馬琳 | 發(fā)布時(shí)間: 2025-01-23 10:42

  2024年,鞍山市中級(jí)人民法院在司法工作的征程中留下了堅(jiān)實(shí)且深刻的足跡。這背后,是鞍山法院在創(chuàng)新、護(hù)航、服務(wù)、為民等多維度的不懈努力與深刻實(shí)踐。

  ·數(shù)字點(diǎn)擊·

  鞍山兩級(jí)法院全年受理案件95980件,審結(jié)87857件,同比分別下降14.18%和16.06%,訴前調(diào)解結(jié)案14523件,法官人均結(jié)案225件,鞍山中院審結(jié)6577件,同比下降24.06%……

陳林院長(zhǎng)介紹庭審優(yōu)質(zhì)化的”鞍山經(jīng)驗(yàn)“

鞍山中院黨組書記、院長(zhǎng)陳林介紹庭審優(yōu)質(zhì)化的“鞍山經(jīng)驗(yàn)”

  創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)審判變革

  提升司法效能新高度

  庭審優(yōu)質(zhì)化成為鞍山兩級(jí)法院本年度司法創(chuàng)新的核心亮點(diǎn),在民商事和行政審判的廣袤天地中,深度挖掘新型審判技術(shù)的潛力,精心雕琢出一套以“訴答文書規(guī)范化+書狀先行、爭(zhēng)點(diǎn)交鋒”為基石的庭審工作體系。

  回溯至2022年9月,鞍山市中級(jí)人民法院攜手市律協(xié),憑借專業(yè)智慧與不懈努力,匠心獨(dú)運(yùn)地打造出涵蓋33個(gè)豐富案由的起訴狀與答辯狀書寫格式模板,相較于初始的10個(gè)案由,實(shí)現(xiàn)了質(zhì)與量的飛躍。

  在眾多民間借貸糾紛的司法實(shí)踐中,這一模板發(fā)揮了不可估量的作用。如在王某與李某的借貸糾紛中,雙方按照模板提交文書后,法官在庭審前便能精準(zhǔn)梳理爭(zhēng)議,庭審時(shí)長(zhǎng)從以往可能的3小時(shí)大幅縮短至1.5小時(shí),案件審理周期縮短約20天,極大提升了司法效率,降低了訴訟成本,快速定分止?fàn)帯?

  得益于這一系列新型審判技術(shù)的全方位應(yīng)用,全市法院民商事案件的一次庭審?fù)戤吢蕦?shí)現(xiàn)了跨越式增長(zhǎng),飆升至95%,平均庭審時(shí)長(zhǎng)同比銳減 50%以上,“案-件比”、上訴率等關(guān)鍵指標(biāo)顯著下降。

  “庭審優(yōu)質(zhì)化”成為全省法院司法改革的閃亮名片,更是全省地市級(jí)法院中的佼佼者,獲得最高人民法院院長(zhǎng)張軍對(duì)訴答文書規(guī)范化工作的肯定,部分民事訴辯文書范本在全國(guó)得以推廣,訴訟文書規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成功納入“人民法院六五改革綱要”,為司法審判現(xiàn)代化進(jìn)程注入強(qiáng)大動(dòng)力。

  精準(zhǔn)護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)

  穩(wěn)固發(fā)展大局新支撐

  在刑事司法的關(guān)鍵戰(zhàn)場(chǎng)上,鞍山兩級(jí)法院堅(jiān)定不移地秉持總體國(guó)家安全觀,以雷霆萬鈞之勢(shì)嚴(yán)厲打擊各類犯罪行為。全年審結(jié)故意殺人、故意傷害、搶劫等嚴(yán)重暴力犯罪案件358 件,有力震懾犯罪分子,切實(shí)增強(qiáng)民眾安全感。

  在經(jīng)濟(jì)犯罪治理的前沿陣地,鞍山兩級(jí)法院對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、非法吸收公眾存款等犯罪始終保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì),穩(wěn)妥審結(jié)涉緬北電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪案件35件。在一起電信詐騙案中,法院與公安機(jī)關(guān)緊密協(xié)作,快速凍結(jié)涉案資金 200余萬元,追贓挽損成效顯著,全力守護(hù)群眾財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí),審結(jié)職務(wù)犯罪案件85件95人,彰顯反腐決心。在馬某故意傷害案中,法院精準(zhǔn)判定馬某正當(dāng)防衛(wèi)并宣告無罪,此案例被最高法工作報(bào)告引用,引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注與熱議,有力捍衛(wèi)法律尊嚴(yán)與公民正當(dāng)權(quán)益。

  在服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的漫漫征程中,鞍山兩級(jí)法院緊緊圍繞優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境這一核心任務(wù),精心修訂《關(guān)于進(jìn)一步依法服務(wù)和保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的實(shí)施細(xì)則》,為企業(yè)提供堅(jiān)實(shí)制度保障。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)這一關(guān)鍵領(lǐng)域,鞍山兩級(jí)法院聯(lián)合十余家單位成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟,共建知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會(huì),調(diào)解率高達(dá)92.64%。在某科技企業(yè)專利侵權(quán)糾紛中,調(diào)解委員會(huì)迅速組織專家評(píng)估、調(diào)解,僅用1個(gè)月就促成雙方達(dá)成和解,企業(yè)得以繼續(xù)創(chuàng)新發(fā)展,有力推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施。

  文旅法庭的設(shè)立是鞍山兩級(jí)法院服務(wù)經(jīng)濟(jì)的又一創(chuàng)新之舉,其集中管轄涉旅游糾紛,為鞍山文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的法治后盾。在“暖企護(hù)企”專項(xiàng)行動(dòng)中,鞍山兩級(jí)法院積極推動(dòng)清理拖欠中小企業(yè)賬款,執(zhí)結(jié)涉企案件7830件,執(zhí)行到位18億元。鐵西區(qū)人民法院深入轄區(qū)企業(yè)走訪調(diào)研,針對(duì)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控舉辦多場(chǎng)專題講座,為企業(yè)量身定制法律建議,助力企業(yè)健康發(fā)展。

真誠(chéng)聽取代表、委員意見建議

真誠(chéng)聽取代表、委員意見建議

  貼心服務(wù)傳遞溫暖

  回應(yīng)群眾司法新需求

  民生保障工作中,鞍山兩級(jí)法院聚焦民生關(guān)鍵領(lǐng)域,審結(jié)住房、醫(yī)療、婚姻、養(yǎng)老等涉民生案件11447件。在“保交樓、保民生、保穩(wěn)定”工作中,成功助力3個(gè)項(xiàng)目500余戶群眾解決“辦證難”問題。在某樓盤辦證糾紛中,法院積極協(xié)調(diào)住建、不動(dòng)產(chǎn)登記等部門,簡(jiǎn)化手續(xù)流程,使業(yè)主在2個(gè)月內(nèi)順利拿到房產(chǎn)證,讓群眾居有定所。依法支持欠薪維權(quán),追回1.01億元血汗錢。在某建筑工程欠薪案中,法院開辟綠色通道,快速查封、凍結(jié)建筑公司資產(chǎn),促使其限期支付200余名工人工資500余萬元,維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益與社會(huì)穩(wěn)定。

  不久前,鞍山中院聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)督管理局、消費(fèi)者保護(hù)協(xié)會(huì)訴前化解涉200余名消費(fèi)者群體糾紛,入選全省法院服務(wù)保障三年行動(dòng)典型案例。在某品牌家居消費(fèi)糾紛中,法院提前介入,指導(dǎo)調(diào)解,促使商家履行合同義務(wù),僅19名消費(fèi)者最終選擇訴訟,高效解決糾紛。

  通過升級(jí)“一站式”線上訴訟服務(wù)平臺(tái),鞍山兩級(jí)法院實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上開庭5532件,勝訴退費(fèi)3049萬元,讓當(dāng)事人足不出戶盡享優(yōu)質(zhì)高效司法服務(wù)。開展司法救助31人次210余萬元,鞍山中院司法救助委員會(huì)辦公室榮獲最高法“人民法院司法救助工作成績(jī)突出集體”稱號(hào),用行動(dòng)傳遞司法溫暖。

  在未成年人保護(hù)的重要工作中,鞍山兩級(jí)法院始終堅(jiān)守最有利于未成年人原則,成立專業(yè)的未成年人審判團(tuán)隊(duì),全面落實(shí)“三審合一”制度。全年審結(jié)涉未成年人案件803件,構(gòu)建起全方位司法保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。在“法治進(jìn)校園”活動(dòng)中,269名干警化身法治副校長(zhǎng),深入中小學(xué)校圍繞校園暴力、未成年人犯罪等主題開展150場(chǎng)法治教育講座,覆蓋學(xué)生3萬余人次,將法治種子播撒到校園。在方某某撤銷監(jiān)護(hù)人資格案中,法院依法撤銷失職母親監(jiān)護(hù)資格,指定村委會(huì)為監(jiān)護(hù)人,并聯(lián)合多部門助力方某某重返校園,為孤困未成年人點(diǎn)亮希望之光,守護(hù)祖國(guó)花朵健康成長(zhǎng)。

  多措破解執(zhí)行難題

  推動(dòng)基層治理新成效

  執(zhí)行工作是司法為民的關(guān)鍵環(huán)節(jié),鞍山兩級(jí)法院加強(qiáng)立審執(zhí)協(xié)調(diào)配合,推動(dòng)執(zhí)前化解,使民事裁判申請(qǐng)執(zhí)行率在全省處于最低水平。在某合同糾紛案件中,審判法官在審理時(shí)提前考慮執(zhí)行可行性,促使被告在判決前主動(dòng)履行部分義務(wù),有效減少執(zhí)行案件數(shù)量。

  鞍山兩級(jí)法院創(chuàng)新擴(kuò)展雙重管理模式,構(gòu)建“橫向協(xié)同、縱向貫通、市域一體”工作格局,有力促進(jìn)執(zhí)行完畢率、執(zhí)行到位率等指標(biāo)全面提升,省法院現(xiàn)場(chǎng)工作會(huì)對(duì)此予以推廣。

  在破解執(zhí)行積案難題上,鞍山兩級(jí)法院強(qiáng)力推進(jìn)交叉執(zhí)行,集中攻堅(jiān)586件難案積案,成功執(zhí)結(jié)411件。在某系列民間借貸執(zhí)行積案中,通過交叉執(zhí)行,調(diào)配異地法院執(zhí)行力量,打破地方保護(hù)壁壘,成功執(zhí)行到位800余萬元,有效維護(hù)債權(quán)人權(quán)益。

  鞍山兩級(jí)法院還與公安機(jī)關(guān)開展拘執(zhí)合作,促使57名被執(zhí)行人自動(dòng)履行近1500萬元;建立“法院+稅務(wù)”新機(jī)制,扣稅代繳500余萬元,堵塞執(zhí)行稅款征管漏洞。同時(shí)開展專項(xiàng)整治行動(dòng),解決群眾反映的問題331件,出臺(tái)執(zhí)行流程指引與“執(zhí)行裁決案件100問”,規(guī)范執(zhí)行行為。2024年,全市法院執(zhí)行結(jié)案29340件,執(zhí)行到位26億元,執(zhí)行質(zhì)效穩(wěn)居全省前列。

  在基層治理方面,鞍山兩級(jí)法院堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,積極主動(dòng)作為。在立案環(huán)節(jié)強(qiáng)化釋明工作,安排專業(yè)人員為當(dāng)事人詳細(xì)解讀收案范圍、立案條件、訴訟風(fēng)險(xiǎn)等關(guān)鍵信息,引導(dǎo)當(dāng)事人理性選擇解紛方式。在某鄰里糾紛案件中,立案人員通過耐心釋明,促使當(dāng)事人選擇調(diào)解,最終在社區(qū)調(diào)解組織幫助下成功化解矛盾,避免訴訟之累。

  鞍山兩級(jí)法院全力打造“楓橋式人民法庭”,深化“四所一庭”聯(lián)動(dòng)與法官進(jìn)網(wǎng)格機(jī)制。岫巖縣法院“清楓”宣講團(tuán)活躍基層,履行指導(dǎo)調(diào)解職責(zé),化解糾紛500余件。立山區(qū)法院牽頭搭建物業(yè)糾紛預(yù)防化解平臺(tái),高效化解3000余件物業(yè)糾紛,將大量矛盾消解于萌芽。針對(duì)民間借貸、勞動(dòng)爭(zhēng)議、物業(yè)服務(wù)等高發(fā)糾紛,法院主動(dòng)出擊,走訪調(diào)研相關(guān)企業(yè)、社區(qū)100余次,組織座談培訓(xùn)30場(chǎng),發(fā)出司法建議59件,助力行業(yè)規(guī)范發(fā)展,推動(dòng)司法從個(gè)案辦理邁向社會(huì)治理深度參與。全市法院訴前調(diào)解成績(jī)斐然,調(diào)解33441件,成功14523件,同比增長(zhǎng)20%,新收案件同比下降15.88%,鞍山中院相關(guān)項(xiàng)目獲評(píng)遼寧省“法治為民辦實(shí)事”十佳,基層治理成效顯著,社會(huì)和諧穩(wěn)定基石不斷夯實(shí)。