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【今天我當(dāng)班】做一名守護(hù)法治的傾聽者 記者“坐班”法律援助中心的一天

來源:遼寧長安網(wǎng) | 作者:記者 石健 | 發(fā)布時(shí)間: 2018-03-04 14:19

  3月1日,一場大雪降臨沈陽。之前記者已經(jīng)和遼寧省沈陽市沈河區(qū)法律援助中心主任錢錫斌聯(lián)系好,當(dāng)天到法援中心體驗(yàn)值班。由于路途較遠(yuǎn),記者7時(shí)從家中出發(fā),7時(shí)38分來到法援中心,讓記者沒有想到的是,錢主任已經(jīng)和中心工作人員孫丹早早地來到中心,剛剛把門前的雪掃干凈。經(jīng)過交談得知,雖然法援中心每天的上班時(shí)間是8時(shí)30分,但是中心工作人員基本在7時(shí)30分就上崗了。“咱們屬于窗口單位,尤其下雪了,得早點(diǎn)來,掃好門前雪。”用鐵鍬鏟完最后一堆雪,孫丹整理整理工裝回到了工作崗位上。

  錢錫斌告訴記者,這家區(qū)級(jí)法律援助中心只有4名工作人員,人員少,工作強(qiáng)度大。尤其是2018年年初根據(jù)遼寧省司法廳要求,掛牌成立“沈河區(qū)公共法律服務(wù)中心”,正所謂“兩塊牌子一套人馬”,工作職能和工作量更是加大了不少。那么,法律援助中心能提供哪些職能服務(wù),中心工作人員每天都有哪些工作,隨著記者參與的一天值班工作,一家法律援助中心的運(yùn)轉(zhuǎn)正以第三視角還原。

  角色一:當(dāng)好法援律師助手

  【感受】從做好筆錄開始,法援人需要扎扎實(shí)實(shí)的基本功

  為了更好地了解法律援助工作,記者首先對(duì)法援中心的各項(xiàng)工作職能進(jìn)行了解。一進(jìn)門是法援中心的登記區(qū),來訪人登記后可以在等候區(qū)等候。之后根據(jù)自己的需求,到不同的窗口進(jìn)行咨詢。目前,根據(jù)公共法律服務(wù)體系的職能延伸,窗口分為法律援助、人民調(diào)解、法律服務(wù)、法律咨詢和公證咨詢。

  除了窗口之外,中心還設(shè)有“12348視頻連線中心”和值班律師咨詢室。錢錫斌告訴記者,初次接觸法律援助工作,一般都從法律咨詢這項(xiàng)工作做起。為此,錢錫斌首先給記者找了一位“師傅”,也就是當(dāng)日的值班律師郝希賢。

  經(jīng)過一番簡單的交談得知,郝希賢是沈河區(qū)轄區(qū)內(nèi)的一名律師,每個(gè)月會(huì)有兩天的時(shí)間來法援中心坐班提供法律解答。記者看到郝希賢的記錄本,僅2018年開年,就已經(jīng)累計(jì)記錄30余件。“幾乎每次來,都能解答10件左右吧?!?

  為了能夠盡快進(jìn)入角色,記者向郝希賢討教起了解答法律咨詢的“捷徑”。郝希賢說:“首先自己要有一個(gè)清晰的思維,能夠厘清咨詢者給你提供的信息。其次是要有清晰的表達(dá),能夠綜合運(yùn)用法律知識(shí),為咨詢者排憂解難?!?

  由于記者剛到律師值班室的時(shí)候,還沒到上班時(shí)間,沒有前來咨詢的人員,記者開始熟悉做筆錄的過程。尤其是在“咨詢內(nèi)容”和“答復(fù)意見”方面,郝希賢提醒記者,一定要寫得十分詳細(xì),一方面可以對(duì)咨詢?nèi)撕罄m(xù)有幫助,一方面便于存檔。

  在記者看來,一頁咨詢登記表,就有著很深的學(xué)問。如果想做好工作,首先需要有責(zé)任心,其次是認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度。只有基本功扎實(shí)了,才能贏得咨詢?nèi)说臐M意。

  角色二:做一名傾聽者

  【感受】傾聽外地打工者的故事,嘗試為他解決難題

  時(shí)間來到8時(shí)38分,一位中年男子推門而入。通過詢問得知,男子名叫相運(yùn)勝,老家在安徽亳州,這幾年一直在沈陽市大東區(qū)做廢品收購。

  焦急,無奈已經(jīng)掛滿相運(yùn)勝的臉。“你說可咋整,這兒子在老家要蓋房子了,本來就沒錢,還讓人訛上了?!庇浾咴谝慌杂涗浵噙\(yùn)勝的基本信息,郝希賢看相運(yùn)勝一直在吐苦水,連忙有經(jīng)驗(yàn)地把相運(yùn)勝的情緒往咨詢案件上引導(dǎo)。

  “先別著急,說說你的遭遇,我們好幫你出主意、解難題?!蓖ㄟ^引導(dǎo),相運(yùn)勝說起了自己的煩心事。原來,早在5年前,相運(yùn)勝在老家騎摩托,不小心撞到了當(dāng)?shù)氐拇迕瘛Mㄟ^當(dāng)?shù)卣{(diào)委會(huì)的調(diào)解,達(dá)成了一次性賠償16.5萬元的調(diào)解協(xié)議??墒?,從2017年開始,對(duì)方再次不滿調(diào)解內(nèi)容,多次來到相運(yùn)勝家中打鬧。為了多掙錢,相運(yùn)勝和妻子來到東北打工,家中只留下了年邁的父親和年紀(jì)輕輕的兒子,面對(duì)每日的紛擾,無能為力。

  傾聽事件經(jīng)過后,郝希賢首先讓記者說說如何解決,“可以先報(bào)警,通過警方進(jìn)行調(diào)解。如果難以達(dá)成調(diào)解,可以走法律訴訟程序。”記者試著和相運(yùn)勝梳理其中的法律問題?!笆紫冗@里面存在兩個(gè)法律關(guān)系,一是如果對(duì)方對(duì)調(diào)解協(xié)議不滿意,可以通過訴訟的形式解決;二是對(duì)你們家造成騷擾的問題,你們同樣可以通過報(bào)警或者訴訟的形式依法解決?!焙孪Yt邊解答,記者邊認(rèn)真記錄。記者現(xiàn)場感受到法援律師清晰的思維和表達(dá)。

  聽完郝希賢的一番解答,相運(yùn)勝緊皺的眉頭有了舒展并說,“其實(shí)俺是大東區(qū)的,聽外地打工的人說起過你們,就試著來找你們,我聽明白了,這就和老家說,依法辦事。”

圖一:記者和郝希賢律師(中)幫助相運(yùn)勝解答法律咨詢

記者(左一)和郝希賢律師(中)幫助相運(yùn)勝解答法律咨詢

圖五:記者記錄的一起法律咨詢筆錄。

記者記錄的法律咨詢筆錄

  隨著相運(yùn)勝的滿意而歸,一起法律咨詢結(jié)束,隨后又有幾位轄區(qū)居民前來咨詢法律問題,其中,遺囑、婚姻、財(cái)產(chǎn)劃分等問題是咨詢的熱門問題。在記者看來,想要成為一名合格的法援工作者,首先要做一名合格的傾聽者,傾聽他人的故事,才能夠走進(jìn)他的生活,為他提供相應(yīng)的法律服務(wù)。

  角色三:做一名合格接線員

  【感受】一天要解答三四十起法律咨詢問題,當(dāng)好傾聽者是工作常態(tài)

  經(jīng)過一上午的忙碌,下午記者開始體驗(yàn)第二個(gè)角色。做一名“12348法律咨詢熱線”接線員?。沈河區(qū)是在遼寧較早啟動(dòng)視頻連線功能的法律援助中心。為了提供精準(zhǔn)、普惠的法律服務(wù),為了打造轄區(qū)“十分鐘法治服務(wù)圈”,接線員要熟練掌握15個(gè)街道100多家社區(qū)的情況。一旦有街道或者社區(qū)解決不了的法律問題,就將第一時(shí)間與中心聯(lián)系,提供服務(wù)。

  在調(diào)試階段,錢錫斌告訴記者:“一定要注意身份問題,接線員的宗旨就是服務(wù),無論對(duì)方的情緒是怎樣的,你都要平和面對(duì),耐心解答。”

  視頻剛剛上線,記者就接到了來自沈河區(qū)大西司法所的來電。視頻對(duì)方是大西街道的一位居民張大媽。張大媽今年74歲,但是這個(gè)春節(jié)過得異常糟糕。原來,兒子患有精神疾病,張大媽想把自己的房子過戶給女兒,以換求女兒對(duì)兒子的照顧。不料,房子過戶了,女兒的承諾不見達(dá)成。眼看著,自己年紀(jì)大了,不能照顧兒子,老人發(fā)愁了。

  “聽說你們這能夠提供法律幫助,我就來找你們了?!币贿吢犞鴱埓髬尩闹v述,記者一邊詳細(xì)記錄經(jīng)過。記者首先嘗試?yán)迩迤渲械姆申P(guān)系,最終經(jīng)過和值班律師的共同出謀劃策,給張大媽支了招,可先到房產(chǎn)部門去查找過戶的有關(guān)證明,然后法援中心派律師再為其打官司。聽了講解,張大媽的心疏解了不少,并表示就按照中心提供的建議辦。

  在接線過程中,記者和接線員孫丹交流得知,視頻中心每天接線三四十起是常態(tài),有時(shí)候遇到矛盾糾紛,直接采取法援中心、街道、當(dāng)事方三方調(diào)解的形式,“中午吃不上飯、晚上加班都是常態(tài)。作為服務(wù)窗口,已經(jīng)習(xí)慣了?!?

圖二:記者參與“12348視頻”連線工作

記者參與“12348視頻”連線工作

  記者手記:體會(huì)到法治守護(hù)者的平凡與艱難

  事非經(jīng)過不知難。經(jīng)歷了一天的法律援助工作,才知道工作人員的辛苦。作為法治窗口單位,首先需要過硬的基本法治素養(yǎng),其次需要有一定的耐心和責(zé)任心,最后需要把你所知道的法治信息毫無保留地傳遞給咨詢者。當(dāng)前,按照司法部的有關(guān)要求,公共法律服務(wù)體系正在精準(zhǔn)建成,“12348法網(wǎng)”陸續(xù)上線。未來,給老百姓提供的法治服務(wù)越精準(zhǔn)、越普惠,司法行政工作者就越辛苦、越艱辛。但是,記者已經(jīng)從沈河區(qū)法律援助中心這個(gè)小窗口看到,廣大司法行政工作者是有信心和能力的,是愿意做一名法治服務(wù)的守護(hù)者、傾聽者的,更愿意真正把公平正義、民主法治傳遞給每一個(gè)需要的人。