會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)
2018年,是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開(kāi)局之年,是改革開(kāi)放40周年,是遼寧決勝全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)振興發(fā)展、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。做好2018年工作,對(duì)全省法院未來(lái)五年的發(fā)展至關(guān)重要。
張學(xué)群院長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)要重點(diǎn)做好以下十項(xiàng)工作:
◆深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神
黨的十九大提出的一個(gè)重大政治任務(wù),就是用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨。全省法院要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,進(jìn)一步強(qiáng)化理論武裝,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央核心、全黨核心地位的政治自覺(jué)。通過(guò)學(xué)習(xí),提高廣大干警戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線(xiàn)思維能力,轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)審判工作、深化司法體制綜合配套改革、打造過(guò)硬隊(duì)伍、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的行動(dòng)自覺(jué)。
◆狠抓執(zhí)法辦案第一要?jiǎng)?wù)
執(zhí)法辦案是人民法院的中心工作,是服務(wù)黨和國(guó)家及全省工作全局的工作立足點(diǎn)和主抓手。全省法院要把執(zhí)法辦案牢牢抓在手上,全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)法治政府建設(shè)、確保辦案的平穩(wěn)性、兼顧法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。
◆不斷完善司法為民新舉措
始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,圍繞我國(guó)社會(huì)主要矛盾新變化,聚焦人民對(duì)民主法治、公平正義、安全穩(wěn)定的新期待,切實(shí)做好涉民生案件審判工作、持續(xù)改進(jìn)司法便民工作、繼續(xù)加強(qiáng)國(guó)家賠償和司法救助工作、深入推進(jìn)涉訴信訪(fǎng)工作。
◆堅(jiān)定不移深化司法體制綜合配套改革
堅(jiān)持黨對(duì)司法改革工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),圍繞增強(qiáng)司改的統(tǒng)籌性、配套性、實(shí)效性,強(qiáng)化相關(guān)措施,加大落實(shí)力度,進(jìn)一步做實(shí)司法責(zé)任制改革、進(jìn)一步完善司法體制改革配套措施、進(jìn)一步推進(jìn)訴訟制度改革。
◆堅(jiān)決打贏基本解決執(zhí)行難這場(chǎng)硬仗
用兩到三年時(shí)間基本解決執(zhí)行難,今年是決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵之年,是檢驗(yàn)承諾如期兌現(xiàn)的“大考”之年。要緊盯最高法院提出的“四個(gè)基本”的總體目標(biāo),還有“三升四降”和第三方評(píng)估體系的各項(xiàng)指標(biāo)要求;要有強(qiáng)烈的時(shí)效意識(shí),在不足全年的300多天里,還有多少案件要執(zhí)行,時(shí)間怎么分配,可使用的執(zhí)行力量有多少等等,心中必須有數(shù);要從“背水一戰(zhàn)”“決戰(zhàn)決勝”的總體上定好位、把控好;一把手要親自抓、親自推。必須依靠各級(jí)黨委和黨委政法委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步凝聚解決執(zhí)行難的強(qiáng)大合力,形成“共治”大格局。
◆大力推進(jìn)司法公開(kāi)
全省法院要堅(jiān)持以公開(kāi)倒逼嚴(yán)格司法、公正司法、廉潔司法,努力構(gòu)建開(kāi)放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽(yáng)光司法機(jī)制。按照“公開(kāi)是原則,不公開(kāi)為例外”的要求,要擴(kuò)大公開(kāi)范圍,公開(kāi)一切法律規(guī)定可以公開(kāi)的內(nèi)容;要以制度形式完善公開(kāi)程序、細(xì)化不公開(kāi)清單,完善公開(kāi)制度;除運(yùn)用黨報(bào)黨刊、電視臺(tái)、廣播電臺(tái)等主流媒體進(jìn)行公開(kāi)外,要充分運(yùn)用新興媒體進(jìn)行公開(kāi)。
◆加快推進(jìn)智慧法院建設(shè)
加快推進(jìn)智慧法院建設(shè),全面推動(dòng)工具重塑、流程重塑、規(guī)則重塑,以科技創(chuàng)造法院發(fā)展新動(dòng)能,助力法院工作邁上新臺(tái)階。
要以電子卷宗隨案同步生成和應(yīng)用為核心,推廣應(yīng)用文本分析、圖像識(shí)別、語(yǔ)音識(shí)別和云柜系統(tǒng)等技術(shù),使信息化平臺(tái)覆蓋審判執(zhí)行工作的各個(gè)環(huán)節(jié)、節(jié)點(diǎn)和各個(gè)崗位、人員,實(shí)現(xiàn)案件信息自動(dòng)生成、自動(dòng)提取、自動(dòng)分析功能,提高審判執(zhí)行質(zhì)量和效率;要適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+訴訟服務(wù)”新形態(tài),以提升服務(wù)水平為著力點(diǎn),積極推行電子訴訟,依托省高院訴訟服務(wù)平臺(tái)盡快實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上立案、網(wǎng)上繳費(fèi)、網(wǎng)上質(zhì)證、網(wǎng)上庭審、網(wǎng)上送達(dá)等功能;要以加強(qiáng)法院管理為切入點(diǎn),積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代科技手段,推動(dòng)管理監(jiān)督由盯人盯案、層層審批向全過(guò)程的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管轉(zhuǎn)變,確保放權(quán)不放任、監(jiān)管不缺位。
◆進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)
基層法院承擔(dān)了全省法院80%以上的辦案任務(wù)。要充分認(rèn)識(shí)基層基礎(chǔ)工作的基礎(chǔ)性、前導(dǎo)性、前沿性地位,大力加強(qiáng)基層各項(xiàng)建設(shè)和管理。要抓住班子建設(shè)這個(gè)核心,提高基層法院班子整體功能和解決自身矛盾問(wèn)題的能力;要多辦實(shí)事,建立人財(cái)物向基層傾斜的政策保障體系,取消不合理的考評(píng)指標(biāo),切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān);要深入基層調(diào)查研究,把問(wèn)題調(diào)查清楚、研究透徹,指導(dǎo)地方法院推進(jìn)化解基建債務(wù)工作。
◆扎實(shí)開(kāi)展“四大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”
去年,全省法院扎實(shí)開(kāi)展“三大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”。今年,按照省委政法委的部署,全省法院將進(jìn)一步組織開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)、社會(huì)矛盾糾紛排查化解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、“規(guī)范司法行為、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”主題實(shí)踐活動(dòng)。各級(jí)法院要提高思想認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化工作指導(dǎo),確保落實(shí)見(jiàn)效。
◆努力提高隊(duì)伍建設(shè)新水平
要始終堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治院不動(dòng)搖,大力加強(qiáng)正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),為新時(shí)代法院事業(yè)的新發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織和人才保障。
參會(huì)人員
“數(shù)讀”全省法院五年成就堅(jiān)持司法為民——建成全省法院集“實(shí)體訴訟服務(wù)大廳、12368訴訟服務(wù)熱線(xiàn)和網(wǎng)上訴訟服務(wù)平臺(tái)”三位一體的“一站式”訴訟服務(wù)中心,全面實(shí)施立案登記制改革,依法審結(jié)婚姻、繼承、撫養(yǎng)等涉民生案件335574件。
狠抓辦案質(zhì)效——五年來(lái),全省法院受理各類(lèi)案件3584406件,審結(jié)3380550件,同比上升51.84%和41.82%。
強(qiáng)化基層基礎(chǔ)——去年全省法院受理二審案件57875件,同比下降3.84%;受理申訴、申請(qǐng)?jiān)賹彴讣?1819件,同比下降40.96%。
執(zhí)行破壁攻堅(jiān)——五年來(lái),全省法院共執(zhí)結(jié)案件810276件,同比上升93.53%,執(zhí)行標(biāo)的到位金額927億元。
提升隊(duì)伍素質(zhì)——五年來(lái),始終堅(jiān)持對(duì)司法腐敗零容忍、嚴(yán)懲處,共查處違法違紀(jì)案件357件363人,受到黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)處分334人。