遼河中院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)盧軍

　　為保障遼河油田穩(wěn)步發(fā)展，積極回應(yīng)社會(huì)各界和人民群眾的新期待和新要求，遼河中級(jí)人民法院黨組結(jié)合兩級(jí)法院實(shí)際，創(chuàng)新制定了判前約談、判前評(píng)查、判后答疑三項(xiàng)制度（簡(jiǎn)稱“兩判前一判后”制度），加強(qiáng)和創(chuàng)新審判管理，努力打造獨(dú)具特色的精品案件工程，推動(dòng)兩級(jí)法院司法能力實(shí)現(xiàn)新躍升。

　　該院實(shí)施的判前約談制度，即在案件宣判前，審判人員對(duì)一方或雙方當(dāng)事人進(jìn)行約談，就證據(jù)認(rèn)定、法律適用、判決走向等進(jìn)行面對(duì)面溝通交流，引導(dǎo)當(dāng)事人合理預(yù)期訴訟風(fēng)險(xiǎn)和裁判走向，理性看待裁判結(jié)果；該院為了開(kāi)展判前評(píng)查，制定了《裁判文書(shū)判前評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》和《判前評(píng)查委員會(huì)評(píng)查細(xì)則》，統(tǒng)一評(píng)查內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)查委員會(huì)直接對(duì)院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，嚴(yán)把裁判文書(shū)“最后一道關(guān)”；該院還充分開(kāi)展判后答疑，積極回應(yīng)群眾司法需求。審判人員在宣判時(shí)或宣判后，圍繞當(dāng)事人對(duì)裁判文書(shū)中的證據(jù)利用、事實(shí)認(rèn)定、裁判理由、法律適用及文意表述等方面的疑問(wèn)，運(yùn)用通俗易懂的語(yǔ)言進(jìn)行解釋說(shuō)明。定期對(duì)判后答疑情況進(jìn)行分析研究，對(duì)發(fā)現(xiàn)的法律問(wèn)題和漏洞，及時(shí)發(fā)送司法建議，延伸判后答疑效果，從而實(shí)現(xiàn)“審結(jié)一案、解決一類”的目標(biāo)。

　　經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)踐，“兩判前一判后”制度優(yōu)勢(shì)逐漸顯現(xiàn)，它提升了審判管理水平，該制度實(shí)施以來(lái)，遼河兩級(jí)法院對(duì)6500余件案件進(jìn)行了判前約談，約談后有3200余件案件以調(diào)解或者撤訴結(jié)案，約談案件調(diào)撤率達(dá)49.23%。

　　他們對(duì)全部判決結(jié)案的裁判文書(shū)均進(jìn)行了判前評(píng)查，100%判決案件進(jìn)行了判后答疑，并將答疑筆錄附卷備查。法官普遍改變了送而不宣、宣而不答、被動(dòng)答疑的做法，開(kāi)始熱心約談、耐心釋明、誠(chéng)心消疑。

　　據(jù)了解，該制度在推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)和完善司法監(jiān)督方面也起到了明顯的作用。在司法責(zé)任制改革后，遼河兩級(jí)法院由傳統(tǒng)“一審一書(shū)”的辦案模式變?yōu)椤胺ü?法官助理+書(shū)記員”組成的審判單元，判前約談制度將不再只由法官進(jìn)行，范圍逐步擴(kuò)大到法官助理，使法官助理更多的參與到對(duì)法律專業(yè)水準(zhǔn)要求較高的事項(xiàng)中來(lái)，把法官?gòu)耐徍筒门兄獾氖聞?wù)性工作中逐步解放出來(lái)，不僅提高法官辦案效率，也鍛煉了法官助理的業(yè)務(wù)能力，為員額法官隊(duì)伍提供高素質(zhì)的人才儲(chǔ)備。

　　來(lái)自遼河中級(jí)人民法院的莊嚴(yán)承諾：

　　“兩判前一判后”制度是審判管理制度創(chuàng)新的結(jié)果，是推進(jìn)審判權(quán)良性運(yùn)行的積極探索，遼河兩級(jí)法院將在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，密切結(jié)合審判工作實(shí)際，繼續(xù)探索和創(chuàng)新，為“兩判前一判后”制度注入新的內(nèi)容和活力，推動(dòng)審判工作再上新臺(tái)階。