日前,省人民檢察院受理了省監(jiān)察委員會(huì)移送的首例職務(wù)犯罪案件。
伴隨著深化國(guó)家監(jiān)察體制改革,監(jiān)察制度在新時(shí)代被賦予更豐富的內(nèi)涵、寄予了更大希望。特別是兩個(gè)多月前第十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議表決通過(guò)的《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》,更是以法律形式鞏固和深化國(guó)家監(jiān)察體制改革成果的重要環(huán)節(jié)。
“法者,治之端也?!北O(jiān)察法是反腐敗國(guó)家立法,是對(duì)國(guó)家監(jiān)察工作起統(tǒng)領(lǐng)性和基礎(chǔ)性作用的法律。通過(guò)落實(shí)黨中央關(guān)于深化國(guó)家監(jiān)察體制改革決策部署,使黨的主張通過(guò)法定程序成為國(guó)家意志,對(duì)于創(chuàng)新和完善國(guó)家監(jiān)察制度,實(shí)現(xiàn)立法與改革相銜接,以法治思維和方式開(kāi)展反腐敗工作,意義重大、影響深遠(yuǎn)。監(jiān)察委員會(huì)作為行使國(guó)家監(jiān)察職能的專門(mén)機(jī)關(guān),與黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)合署辦公,可以更好地加強(qiáng)和完善黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。制定監(jiān)察法,根本目的就是通過(guò)法律把黨對(duì)反腐工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)固定下來(lái),為奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利提供堅(jiān)實(shí)的法治保證。
反腐敗斗爭(zhēng)是一場(chǎng)持久戰(zhàn),如果拳頭握不緊、目標(biāo)太分散,就難以最大化地集中力量實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)打擊,難免會(huì)使一些腐敗分子成為漏網(wǎng)之魚(yú),影響整個(gè)反腐倡廉工作的成效。制定監(jiān)察法,就是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,將行政監(jiān)察、預(yù)防腐敗、查處貪污賄賂、失職瀆職及預(yù)防職務(wù)犯罪等工作力量整合起來(lái),對(duì)黨中央或地方黨委全面負(fù)責(zé),目的在于通過(guò)國(guó)家立法構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮的監(jiān)督體系,真正把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。
制定監(jiān)察法還是堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督與國(guó)家監(jiān)察有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)持走中國(guó)特色監(jiān)察道路的創(chuàng)制之舉。黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察具有高度的內(nèi)在一致性,實(shí)行黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察相統(tǒng)一。有權(quán)必有責(zé),失責(zé)必被究。成立監(jiān)察委員會(huì),代表黨和國(guó)家履行紀(jì)檢、監(jiān)察兩項(xiàng)職責(zé),從而形成巡視、派駐、監(jiān)察三個(gè)全覆蓋的統(tǒng)一的權(quán)力監(jiān)督格局,為實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安走出了一條中國(guó)特色監(jiān)察道路。
制定監(jiān)察法既是實(shí)現(xiàn)反腐制度化、法治化的客觀需要,同時(shí)也是全面推進(jìn)依法治國(guó),實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。有理由相信,隨著監(jiān)察法的深入推進(jìn)和落實(shí),權(quán)威高效的自我監(jiān)督體制機(jī)制將不斷健全,懲治腐敗的效率將持續(xù)提高。集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的國(guó)家監(jiān)察體系,必能釋放強(qiáng)大的治理效能,為國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化注入不竭動(dòng)力。