遼寧長(zhǎng)安網(wǎng)訊 昨日,記者從省人民檢察院獲悉,省人民檢察院與省高級(jí)人民法院、省公安廳、省環(huán)保廳于日前召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,決定會(huì)簽《遼寧省環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施辦法》)。《實(shí)施辦法》共計(jì)61條近萬(wàn)字,篇幅比環(huán)保部、公安部、最高檢印發(fā)的《環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》增加了近一倍,內(nèi)容更加豐富、可操作性更強(qiáng),增加了職責(zé)分工、信息發(fā)布的內(nèi)容,細(xì)化了工作原則、案件移送與法律監(jiān)督、證據(jù)收集和使用、協(xié)作機(jī)制等規(guī)定。
《實(shí)施辦法》要求,各個(gè)執(zhí)法司法單位應(yīng)當(dāng)按照對(duì)各類(lèi)環(huán)境違法行為“零容忍”的要求,依法從嚴(yán)懲治環(huán)境違法犯罪行為。工作中,應(yīng)當(dāng)樹(shù)立起全局觀念,分工負(fù)責(zé)、通力合作,杜絕有案不移、有案不立、以罰代刑等現(xiàn)象,建立健全線(xiàn)索通報(bào)、案件移送、信息共享、信息發(fā)布等“兩法銜接”工作機(jī)制。
《實(shí)施辦法》明確,人民檢察院對(duì)環(huán)保部門(mén)移送活動(dòng)、公安機(jī)關(guān)立案活動(dòng)依法實(shí)施監(jiān)督。人民檢察院經(jīng)過(guò)公安機(jī)關(guān)商請(qǐng),或者認(rèn)為情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、疑難復(fù)雜的刑事案件,可以派員參加公安機(jī)關(guān)案件討論和其他偵查活動(dòng),與公安機(jī)關(guān)共同研究偵查方向,對(duì)關(guān)鍵證據(jù)的收集固定提出意見(jiàn),或者對(duì)環(huán)保部門(mén)取證過(guò)程中存在的瑕疵提出整改建議,提高辦案實(shí)效。人民檢察院對(duì)于公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕及移送起訴的環(huán)境犯罪案件,應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查,依法批準(zhǔn)逮捕、提起公訴,并將處理結(jié)果告訴公安機(jī)關(guān)。人民檢察院可以提起環(huán)境公益訴訟,在環(huán)境公益訴訟工作中發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法犯罪線(xiàn)索的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送環(huán)保部門(mén)或公安機(jī)關(guān)。
《實(shí)施辦法》要求,執(zhí)法司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立打擊環(huán)境違法犯罪工作聯(lián)絡(luò)員制度,明確專(zhuān)門(mén)的聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò)工作。建立打擊環(huán)境違法犯罪聯(lián)席會(huì)議制度,原則上每季度召開(kāi)一次,緊急情況可以隨時(shí)召開(kāi),形成會(huì)議紀(jì)要,共同遵守,認(rèn)真執(zhí)行。建立重大案件聯(lián)合督辦制度,對(duì)各地區(qū)辦理的重大案件進(jìn)展情況、事實(shí)認(rèn)定、法律適用、證據(jù)收集等問(wèn)題聯(lián)合督辦,確保案件順利辦結(jié)。建立雙向咨詢(xún)制度,執(zhí)法司法機(jī)關(guān)要相互配合支持,及時(shí)全面回復(fù)專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)。建立打擊環(huán)境犯罪專(zhuān)家?guī)熘贫龋瑸椴樘幁h(huán)境案件提供專(zhuān)業(yè)智力支持。