營口市站前區(qū)是營口市的政治經濟文化中心，肩負著服務發(fā)展與維護穩(wěn)定的雙重任務。站前區(qū)委、區(qū)政府堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，把社會治安綜合治理創(chuàng)新工作納入平安站前建設的戰(zhàn)略規(guī)劃中統(tǒng)籌規(guī)劃，重點推進，主動作為，連續(xù)6年獲得省級平安示范區(qū)稱號。
站前公安分局的現(xiàn)代化防控體系
如今的雷鋒小區(qū)干凈整潔
平安是群眾幸福生活的基礎，更是一座城市穩(wěn)定和諧發(fā)展的注腳。營口市站前區(qū)委政法委本著服務民生改善民生的總體思路，立體化治安防控體系提檔升級,打造護衛(wèi)平安站前的“城市天眼”,解決服務群眾的“最后一公里”。
老舊小區(qū)的治安改善了 視頻監(jiān)控實現(xiàn)“全屏化”
站前區(qū)躍進街道勤儉社區(qū)勤儉小區(qū)是一個典型的老舊小區(qū)，有32棟樓，屬于開放式小區(qū)。自行車、電動自行車被盜案件時有發(fā)生。居民金大媽告訴記者，以前這里環(huán)境差、治安差。誰家丟了臺自行車都是司空見慣的事兒。前幾年，政府把小區(qū)改造了，還安裝了攝像頭。
勤儉社區(qū)黨委書記王楠告訴記者， 2015年，當得知公安局要在小區(qū)安裝攝像頭時，大家高興得不得了。為了讓攝像頭起到重要作用，社區(qū)工作人員和居民尋找治安案件多發(fā)的點位反復研究并確認，將攝像頭安裝在關鍵點位。現(xiàn)在小區(qū)里盜竊案基本沒有了，居民安全感倍增。
據了解，2015年以來，站前區(qū)將視頻監(jiān)控重點落在了老舊小區(qū)，共投資1200萬元在39個老舊小區(qū)新建高清監(jiān)控探頭1075個。其中槍狀探頭、球狀探頭和卡口探頭全部接入屬地派出所勤務指揮室，同時接入營口市公安局專網系統(tǒng)。
為了彌補固定攝像頭看不到死角的問題，營口市公安局站前分局還配備了100部移動攝像頭，對于發(fā)現(xiàn)犯罪，固定證據，節(jié)省警力資源都起到了良好的作用。
站前區(qū)委政法委副書記侯文生對記者說，站前區(qū)在社會治理創(chuàng)新中，提出了“區(qū)域管理全屏化”要求，并制定了《站前區(qū)政法機關開展優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》，再次重申了區(qū)域管理“全屏化”的要求，做到區(qū)域視頻監(jiān)控無縫銜接。
破案的高效率令人驚嘆 整合社會視頻資源建功
整合社會視頻資源是進一步完善視頻防控網、實現(xiàn)“全屏化”的重要舉措。在站前區(qū)委政法委的協(xié)調下，站前公安分局將整合社會視頻資源工作作為全區(qū)立體化防控建設的重要內容。
截至目前，站前區(qū)整合社會視頻資源437家、968個點位，全部接入公安信息系統(tǒng)，進一步提高了視頻監(jiān)控覆蓋面。
今年9月，站前公安分局轄區(qū)連續(xù)發(fā)生多起夜間盜竊臨街超市案件，犯罪分子在夜間采取撬壓、鉆窗手段進入超市內專門盜竊香煙，案件發(fā)生后，站前公安分局成立專案組，利用現(xiàn)場及周圍的公安視頻監(jiān)控尋找嫌疑人的行動軌跡。
刑警大隊情報中隊偵查員王遠奇通過查看現(xiàn)場及周邊公安視頻監(jiān)控發(fā)現(xiàn)，在案件發(fā)生的時間段內，總有一名男子在現(xiàn)場周圍徘徊，案發(fā)后駕駛一輛東風吉普車駛離現(xiàn)場，作案嫌疑極大。
9月29日，民警在營口市站前區(qū)育新小區(qū)附近將犯罪嫌疑人李某抓獲。
破案的高效率源自于治安防控網的無縫對接。如今，高標準的公安分局警務指揮大廳已經啟用。
站前區(qū)同時還加快“一鍵式報警”建設，在區(qū)屬11所小學和3所公立幼兒園完成“一鍵式報警”建設，形成了“一鍵接通、快速反應、聯(lián)合處置”的轄區(qū)安保工作模式。記者在一所小學里看到了“一鍵式報警”裝置。只要觸動報警裝置，校園相關場景就會出現(xiàn)在保安公司和公安機關的監(jiān)控屏幕，同時警鈴響起。民警和保安人員會迅速趕到現(xiàn)場進行處置。
問事有人答，遇事有人管 “小微黨建陣地”解燃眉
幫助居民化解矛盾、義務勞動、志愿巡邏……提起 “史桂榮志愿者工作室”， 站前區(qū)的許多老黨員都很熟悉?！笆饭饦s志愿者工作室”位于站前區(qū)東風街道辦事處春光社區(qū)，工作室成立一年多來，對調動基層黨組織和廣大黨員主動參與、扎實推動基層黨建創(chuàng)新起到積極作用。
“史桂榮志愿者工作室”集黨員教育、調解矛盾、接待來訪、群團活動、便民服務為一體，這樣的“小微黨建陣地”在第一時間內為居民解決燃眉之急。
春光社區(qū)地處營口市東端，是典型的老舊小區(qū)， 2017年初，社區(qū)結合基層黨員群眾服務內容，成立了“史桂榮志愿者工作室”，打造書記掛牌服務模式。目前，工作室已經有180多個志愿者，成立了6支黨員志愿者服務隊伍，包含學雷鋒志愿者服務隊、民事調解服務隊、弱勢群體幫扶隊、環(huán)境衛(wèi)生管理隊、安全巡邏服務隊、文體娛樂服務隊，以基層黨員為主體，帶動和輻射居民骨干隊伍服務群眾，傳播正能量。
74歲的史桂榮退休后義務扎根社區(qū)10多年，常說的是：“我們就是社區(qū)的調解員，引領和帶動更多的黨員為民服務，讓工作室成為老百姓放心解決問題的基層黨建陣地?！?
鄰里之間小矛盾有效解決、社區(qū)治安越來越好、黨員有了固定學習娛樂場所……通過這個“小微黨建陣地”，激活了基層黨建的生命力,黨群活動有聲有色,“小陣地”展現(xiàn)出“大作為”。
從“無奈”到“自豪” 自管讓小區(qū)欣欣向榮
站前區(qū)雷鋒小區(qū)有9棟樓房、386戶居民，2011年6月，隨著小區(qū)的第三任物業(yè)公司正式撤離，雷鋒小區(qū)再次成為了棄管小區(qū)。當時小區(qū)內雜草叢生、垃圾沒人管，物業(yè)公司撤出時切斷了全部電源，造成小區(qū)全部停電。沒有了電，夜里道路漆黑一片，小區(qū)偷盜案件頻發(fā)。
一天，小區(qū)業(yè)主們又在廣場上議論小區(qū)到底該怎么辦，這時候魏鳳和站了出來，他當場決定拿出1000塊錢，把小區(qū)欠的電費補交上，又帶著幾位懂電的業(yè)主買來電線和工具，嘗試著接通小區(qū)照明燈和樓宇門的電。
當天晚上，隨著電閘再次推起，斷電18天后照明恢復了，不久，各樓棟的樓宇防盜門也可以正常使用了。小區(qū)通電了，但是小區(qū)接下來該怎么管理則成為業(yè)主們下一個需要解決的煩惱。
因為魏鳳和在解決通電問題上給業(yè)主們留下了深刻印象，于是，他被業(yè)主們投票選舉為業(yè)主委員會主任。
上任后，魏鳳和開始實施他治理小區(qū)的第一個步驟：開展小區(qū)問卷調查?！霸僬椅飿I(yè)公司管理？歸屬街道管理？還是選擇自管自建？”最后，在200多位小區(qū)業(yè)主代表的不記名投票下，“小區(qū)自治管理”成為了業(yè)主們的共識。
之后，魏鳳和提出了他的治理理念：“民選、民管、民建、民受益”。
如今，這種新型的小區(qū)自治管理模式已經在全市各個物業(yè)小區(qū)得到了廣泛的傳播借鑒。雷鋒小區(qū)無一例刑事案件和治安案件，人人和睦相處，鄰里團結互助。
“春節(jié)時親戚到我家來，看到小區(qū)的紅燈籠、彩燈布置得特別漂亮，都羨慕我，我為住在這里感到驕傲?！睒I(yè)主李女士對記者說。
從“棄管”到“自治”，從落后到先進，雷鋒小區(qū)的華麗轉身是因為有業(yè)主們齊心合力的建設，而把業(yè)主們擰成一股繩的人就是魏鳳和?！盎疖嚺艿每?，全靠車頭帶?！痹凇昂弥魅巍蔽壶P和的帶領下，雷鋒小區(qū)欣欣向榮，越來越好。