“楓橋”新綻遼寧花?——全國模范司法所巡禮

　　編者按

　　“我的手機24小時開機，你就把我當成情緒的‘垃圾桶’，有苦往里倒。”這是一位女司法所長與一名社區(qū)矯正人員的對話。

　　今年年初，大連金普新區(qū)司法局海青島司法所被評為“全國模范司法所”。4月28日，記者走進海青島司法所，探訪他們創(chuàng)新實踐的“3+X”海青模式，記錄司法所長王蔚追求卓越的拼搏故事。

　　名片

　　大連金普新區(qū)司法局海青島司法所堅決貫徹落實黨中央關于推進全面依法治國的決策部署，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，依法全面履行職責，人民調解、社區(qū)矯正、安置幫教、基層公共法律服務、基層普法依法治理等各項業(yè)務工作取得明顯成效，推進基層法治建設業(yè)績突出，得到黨委政府和人民群眾的充分肯定。

　　所長訪談

　　“3+X”海青模式贏得群眾點贊——專訪大連金普新區(qū)司法局海青島司法所所長王蔚

海青島司法所所長王蔚

　　王蔚的工作經歷是這樣的：19年前，她從吉林大學中文系畢業(yè)，如愿成為了一名小學老師；7年后來到大連經濟技術開發(fā)區(qū)團委，擔任少先隊總輔導員；3年后來到了當時的大連市金州新區(qū)司法局；最終在2014年2月來到了金普新區(qū)海青島街道擔任司法所所長。用時下流行的話來說，她實現了跨界。

　　王蔚告訴記者，自2014年成立以來，海青島司法所堅持把依法行政工作的落腳點放在“法治為民、法治惠民”上，積極作為，開創(chuàng)了基層司法行政工作的“海青模式”——“3+X”模式?！?”就是法律援助、人民調解、法律咨詢基本職能；“X”為拓展職能，根據需要和條件引入律師、公證、專業(yè)調解、安置幫教等服務。與駐區(qū)高校合作開發(fā)“法律淘寶網”，在街道及各社區(qū)打造了“法治文化墻”和“法治文化長廊”。

　　海青島司法所成立之初只有王蔚一個人，困難和辛苦可想而知，但她不叫難、不叫苦，在金普新區(qū)司法局和海青島街道的大力支持和指導下，撲下身子履職盡責、主動作為，幾年來，不僅一步步打開了工作局面，而且使海青島司法所走在了全區(qū)乃至全市基層司法所的前列，為全區(qū)乃至全市基層司法所樹立了樣板，贏得群眾的普遍贊譽。王蔚榮獲了“巾幗建功”“百崗百星”標兵、共產黨員示范崗、優(yōu)秀公務員等諸多榮譽稱號；海青島司法所榮獲省優(yōu)秀司法所等殊榮。

　　王蔚說，工作的關鍵是立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩。法律，就是最大、最重要的規(guī)矩。法治，就是以法律的準繩去衡量、去規(guī)范、去引導社會生活。在“法治中國”鏗鏘有力的前進道路上，處在黨和政府工作第一線的海青島司法所就是一塊基石，使全面依法治國在基層組織中落地生根。

　　點睛之筆

　　“傳統(tǒng)+智能”?普法緊跟時代

　　幾年來，王蔚在海青島司法所創(chuàng)造性地開展工作，工作思路和工作方法始終與時俱進，這也彰顯了她出色的學習能力、創(chuàng)造能力和工作能力。

　　在王蔚的帶領下，海青島司法所將各項工作與街道的法治建設、平安建設、和諧建設等緊密聯(lián)系、融為一體，成為街道舉足輕重的一個部門。街道以司法所為大平臺和紐帶，使法治街道建設漸入佳境，司法所也得到街道人力、物力上的更大支持。200余平方米的辦公用房，電腦、電話、傳真機、打印機、人民調解標牌、社區(qū)矯正宣告板、LED大屏幕等辦公設備，人民調解室、法律援助中心、社區(qū)矯正室、安置幫教室等的設立為司法所工作規(guī)范化地開展提供有力保障。

　　海青島司法所勇于創(chuàng)新，善于創(chuàng)新。在工作中，在調解矛盾糾紛的過程中，王蔚越來越認識到普法的重要性，普法成為了司法所一項重中之重的工作。幾年來，依托司法所，海青島街道先后被評為全市“六五”普法法治宣傳教育先進、“七五”普法工作聯(lián)系點等。在普法形式上，海青島司法所除傳統(tǒng)的進機關、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校等“六進”外，以創(chuàng)新的思維，在街道及各社區(qū)打造了圖文并茂的“法治文化墻”和“法治文化長廊”，這種普法形式起到了“潤物細無聲”的效果。

　　“請站穩(wěn)站直，將人臉對準屏幕，開始面部識別?！边@是海青島街道針對社區(qū)矯正人員啟用的“人臉識別”考勤機。簽到時，系統(tǒng)會自動顯示此前采集的社區(qū)矯正人員面部照片及指紋進行核對并進行簽到，有效防止脫管、漏管。

　　順應互聯(lián)網發(fā)展和智能化建設要求，司法所在“互聯(lián)網+”方面也快人一步。2016年5月，“海青島法制快線”微信公眾號上線運行，實現“指尖”普法，之后還建立“一路陽光”社區(qū)矯正微信群等。眼下，司法所正著眼于深化智能化建設，與駐區(qū)高校合作開發(fā)“法律淘寶網”，進一步探索互聯(lián)網、大數據、人工智能等現代科技在法治建設及公共法律服務領域中的應用，更好地實現公共法律服務的便民化、快捷化和精準化。

工作人員解答百姓法律問題

　　調解那些事兒

　　以真誠和冷靜撲滅“心中的火”

　　幾年來，海青島司法所調解各類糾紛成功率達96%，化解矛盾近百起。隨著海青島街道轄區(qū)入駐項目增多，因土地征用、房屋拆遷、利益分配、勞資糾紛等產生的各類糾紛大量增加。海青島司法所一方面下大力氣調解疑難糾紛，一方面把工作做在糾紛未發(fā)之前，及時消除不穩(wěn)定因素，司法所自成立以來，沒有因調解不及時、方法不得當導致矛盾激化或民轉刑案事件的發(fā)生。

　　海青島司法所剛成立那會兒，王蔚逐一跟社區(qū)矯正人員談心交流，要求對方按時進行月度思想匯報和電話周報?？汕闆r遠比王蔚預想的要艱難。一次，一位社區(qū)矯正人員徑直走進了王蔚的辦公室，沒有敲門，而是敲起了桌子，說了不少難聽的話。“一開始我挺害怕的，可我告訴自己，必須冷靜下來?！蓖跷蹈嬖V記者，面對這名男子，她足足勸了一個多小時，對方情緒才趨于穩(wěn)定。王蔚從對方的家庭入手，又談到了目前所面臨的困難和解決辦法，最終將“火”撲滅。

　　很快，王蔚再次接到了對方的電話，那是晚上11點多，王蔚坐在女兒身旁，陪孩子一同溫習功課。電話那頭，傳來了略帶激動聲音：“所長，要不是你和我說那么多，我早就動手了，我車里有甩棍……”王蔚意識到，他喝了酒，有報復犯罪的苗頭?！澳悻F在在哪？千萬別沖動，想想家人?！蓖跷颠B忙安撫對方的情緒，在長達一個小時的對話過后，電話那頭的男人已經有些醒酒了，情緒也趨于緩和，王蔚在勸說和確認其返回家中后，才安心放下電話。在這件事之后，王蔚時不時還會接到這名社矯人員打來的電話，匯報當下的思想和工作情況，情緒比之前有了很大的改善，也放下了報復的念頭。

　　頒獎詞

　　和諧，來自于社會治理的法治化，來自于法治思維、法治行動、法治自覺下的依法行政。

　　“問渠哪得清如許，為有源頭活水來。”面對新時代政法工作的新要求，海青島司法所始終堅持以人民為中心的工作主線，以高度的責任感和使命感，以“雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越”的豪情和對工作的熱情，滿懷真情立足本職，為基層司法工作作出新的更大的貢獻。