本報訊 記者昨日獲悉，為增強政府公信力和執(zhí)行力，推動政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為優(yōu)化辦事創(chuàng)業(yè)和營商環(huán)境提供法治保障，我省將《遼寧省推進“最多跑一次”規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）列入省政府2019年立法計劃。日前，省政府常務(wù)會議審議通過《規(guī)定》于9月1日起實施。我省出臺的《規(guī)定》是全國首部推進政務(wù)服務(wù)“最多跑一次”省政府規(guī)章。

　　據(jù)悉，針對政務(wù)服務(wù)方面存在的信息共享程度不夠、辦事程序和環(huán)節(jié)繁雜、辦事材料較多、辦事時限較長、辦事效率較低等突出問題，《規(guī)定》主要通過推進審批制度改革，梳理政務(wù)服務(wù)高頻事項，編制出臺我省統(tǒng)一標準的適用“最多跑一次”的一件事及其辦事事項清單，推動一體化政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)，構(gòu)建省、市、縣三級統(tǒng)一的一體化、標準化在線政務(wù)服務(wù)平臺體系，完善以綜合政務(wù)服務(wù)機構(gòu)為依托的“一站式”集中服務(wù)功能，建立“一窗受理”平臺，最終實現(xiàn)企業(yè)群眾辦事“最多跑一次”。

　　全面推行“最多跑一次”事項的清單管理?！兑?guī)定》要求，省營商環(huán)境建設(shè)主管部門應(yīng)當組織有關(guān)部門編制全省統(tǒng)一標準的、適用“最多跑一次”的一件事及其辦事事項清單，并按照國家和省有關(guān)規(guī)定實行動態(tài)調(diào)整，在省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公布。行政機關(guān)應(yīng)當將本部門“最多跑一次清單”在其門戶網(wǎng)站和其他方便群眾查詢的媒體上公布。市、縣政府可以結(jié)合本地實際，對“最多跑一次清單”予以補充?！白疃嗯芤淮吻鍐巍睉?yīng)當按照規(guī)范化、標準化要求編制每件事及其事項的辦事指南。辦事指南應(yīng)當包含政務(wù)服務(wù)事項的名稱、受理條件、申請材料、辦事流程、辦事依據(jù)、辦事時限、容缺受理范圍等。

　　積極完善一體化在線服務(wù)平臺?！兑?guī)定》要求，省、市、縣政府應(yīng)當整合分散的政務(wù)服務(wù)資源和審批服務(wù)系統(tǒng)，構(gòu)建全省統(tǒng)一的一體化、標準化在線政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，加快通過數(shù)據(jù)共享實現(xiàn)申請人辦事“一網(wǎng)通辦”；編制省政務(wù)信息資源目錄，將各部門政務(wù)信息系統(tǒng)納入數(shù)據(jù)共享交換平臺；市、縣政府應(yīng)當完善以本地區(qū)綜合行政服務(wù)機構(gòu)為依托的“一站式”集中服務(wù)，設(shè)立集中辦事的綜合服務(wù)窗口，統(tǒng)一辦理政務(wù)服務(wù)事項。

　　逐步提高便利化服務(wù)水平?！兑?guī)定》要求，省營商環(huán)境建設(shè)主管部門應(yīng)當組織有關(guān)部門依托省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，建立統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)身份認證系統(tǒng)，避免申請人辦事在不同地區(qū)和部門系統(tǒng)重復(fù)注冊驗證；建設(shè)全省一體化在線政務(wù)服務(wù)網(wǎng)移動端，推動通過網(wǎng)站、移動終端APP、微信等各類服務(wù)載體和渠道為申請人提供服務(wù)。具備線上申請條件的，申請人可以選擇線上或者線下方式提出辦事申請。

　　證明事項實行告知承諾制?！兑?guī)定》要求，除直接涉及國家安全、生態(tài)環(huán)境保護和直接關(guān)系公民人身、重大財產(chǎn)安全的證明事項外，行政機關(guān)應(yīng)當根據(jù)實際情況，對證明事項實行告知承諾制，并向社會公布；行政機關(guān)應(yīng)當依法建立申請人誠信檔案和虛假承諾黑名單制度；未實行告知承諾制的證明事項實行清單式管理，行政機關(guān)和公用企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當通過省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)對外公布。