本報(bào)訊 記者昨日獲悉,因規(guī)范特種行業(yè)管理的法規(guī)規(guī)章比較分散,且大多制定出臺(tái)于“放管服”改革之前,一些規(guī)定滯后于改革的要求和社會(huì)的需要,日前,省司法廳出臺(tái)《遼寧省特種行業(yè)服務(wù)管理辦法(草案)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法草案》),加強(qiáng)對(duì)特種行業(yè)的服務(wù)和監(jiān)管,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)改革與立法同步進(jìn)行。
《辦法草案》規(guī)定,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法規(guī)范特種行業(yè)治安管理,嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法,按照國(guó)家和省關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境規(guī)定提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),自覺(jué)接受社會(huì)和公民監(jiān)督。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)落實(shí)“最多跑一次”相關(guān)規(guī)定,優(yōu)化特種行業(yè)審批流程,簡(jiǎn)化辦理手續(xù),推行網(wǎng)上辦事。
《辦法草案》規(guī)定,申辦《特種行業(yè)許可證》實(shí)行告知承諾制。申請(qǐng)人提交的告知承諾書(shū)及告知承諾書(shū)約定的材料齊全的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出行政審批決定,并即時(shí)頒發(fā)《特種行業(yè)許可證》。申請(qǐng)人不選擇告知承諾方式的,應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,辦理行政許可。作出準(zhǔn)予行政審批決定后,被審批人在告知承諾書(shū)約定的期限內(nèi)未提交材料或者提交的材料不符合要求的,行政審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法撤銷(xiāo)行政審批決定。
《辦法草案》規(guī)定,公安機(jī)關(guān)及其人民警察對(duì)特種行業(yè)進(jìn)行治安檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)不少于二人,并主動(dòng)出示人民警察證件和規(guī)定的檢查證件,不得從事與職務(wù)無(wú)關(guān)的活動(dòng)。公安機(jī)關(guān)對(duì)特種行業(yè)進(jìn)行檢查,實(shí)行治安檢查登記制度。檢查結(jié)果由執(zhí)法人員和被檢查方簽字確認(rèn)。公安機(jī)關(guān)及其人民警察開(kāi)展治安檢查,應(yīng)當(dāng)盡量避免或者減少對(duì)經(jīng)營(yíng)者正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響,對(duì)知曉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私依法予以保密。除上級(jí)公安機(jī)關(guān)組織或者批準(zhǔn)以外,不得跨行政區(qū)域?qū)μ胤N行業(yè)進(jìn)行治安檢查。
《辦法草案》在省政府門(mén)戶網(wǎng)站(www.ln.gov.cn)和省司法廳政務(wù)外網(wǎng)(sft.ln.gov.cn)全文公布,希望社會(huì)各界積極參與,對(duì)征求意見(jiàn)稿提出寶貴意見(jiàn)。