檢察官在研究公益訴訟案件
保護國有財產(chǎn)不受損失,保護環(huán)境不被破壞,近年來,檢察機關越來越重視公益訴訟監(jiān)督,并通過公益訴訟保護了“青山綠水”。曾兩次獲得全國先進基層檢察院、連續(xù)14次獲得遼寧省先進基層檢察院榮譽稱號的東港市人民檢察院,堅持“穩(wěn)進、落實、提升”工作總基調,切實擔負起憲法賦予的法律監(jiān)督工作職責,維護社會公平正義,在政治理論武裝、精準定位引領、深耕主責主業(yè)、強化服務大局、深化黨建融合等方面做了大量卓有成效的工作,特別是在公益訴訟方面,保護了一方水土。日前,記者走進了東港市檢察院進行采訪。
東港市檢察院一位負責人向記者介紹,自2017年7月檢察機關開展公益訴訟工作以來,東港市檢察院堅持積極、主動、及時向東港市委、人大、政協(xié)及相關單位匯報、溝通公益訴訟工作開展情況和重點案件辦理情況,爭取獲得理解和支持。東港市委主要領導先后多次對公益訴訟工作作出批示、指示,并以市委、市政府的名義組織召開了全市92家單位主要領導參加的檢察行政公益訴訟宣傳教育大會,要求全市各單位積極支持檢察機關開展公益訴訟工作。在各級黨委的正確領導下,東港市人民檢察院從人民群眾利益出發(fā)謀劃和推進公益訴訟工作,把維護公共利益作為核心目標,努力通過公益訴訟讓人民群眾有更多的獲得感與安全感。
聚焦國資領域
保護國有財產(chǎn)安全
2018年4月,東港市檢察院在對公益訴訟案件線索排查工作中,發(fā)現(xiàn)有15家建筑開發(fā)企業(yè)拖欠3個相關行政職能部門各項規(guī)費數(shù)千萬元。針對這一問題,負責公益訴訟的檢察官組織3個相關行政職能部門的工作人員學習相關法律法規(guī),幫助他們查找履職不力的原因,制定了相應的工作措施。同時,東港市檢察院決定立案,向3個責任單位集中發(fā)出訴前檢察建議以及采取相關工作措施,督促并參與了欠費追繳工作。僅用3個月,相關部門收繳了15家建筑開發(fā)企業(yè)拖欠各項國家規(guī)費8200余萬元。東港市檢察院之舉,不僅有力保護了國家財產(chǎn)利益,也增強了行政機關依法行政、接受監(jiān)督的責任意識。
聚焦生態(tài)環(huán)境
保護公共利益免受損害
今年4月,東港市檢察院公益訴訟部門在配合水利部門清理“亂占、亂采、亂堆、亂建”的“四亂”中發(fā)現(xiàn)有違建池塘等6處違法情形,嚴重影響汛期行洪,給附近群眾帶來安全隱患。東港市檢察院立即以檢察建議的形式,要求相關部門限期整改。同時,就行政公益訴訟介入清“四亂”專項整治活動的概況、建議內容、整改要求等情況向市委、市政府作了匯報,得到了市委、市政府高度評價,并要求東港市檢察院與政府相關部門聯(lián)合發(fā)力,將“四亂”積案徹底清除。
東港市檢察院檢察官不當“甩手掌柜”,深入違建場地,與相關部門、涉案地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府3次召開聯(lián)席會溝通、協(xié)調,并約談違法責任人,宣講法律,曉明利害關系,督促違法責任人自行整改。在今年汛期來臨前,檢察官助力政府相關部門清理河道內違法建筑石壩2.5公里,清除土石近5.5萬立方米,拆除違建房屋300余平方米,拆除違建池塘210畝,消除了河道行洪隱患,保障了人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
聚焦農田資源
保護國家糧食安全
近年來,隨著南美白對蝦的引進,東港市沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農場轄區(qū)內一些單位、村民將大量耕地、基本農田挖塘養(yǎng)蝦,耕地種植條件遭到破壞并呈迅猛蔓延趨勢,嚴重毀損耕地資源,威脅國家糧食安全。對此,東港市檢察院將相關主管單位、涉案鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農場列為被監(jiān)督行政機關,立案行政公益訴訟案件118件,發(fā)送檢察建議書236份,并適時開展了專項整治行動,向違法責任人下達限期整改通知書200余份,召開違法責任人整改推進會21次,向公安機關移送涉嫌非法占用農用地犯罪線索24件16人。目前,通過上述工作措施,東港市已實現(xiàn)了對違法毀地行為的“減存控增”,已有1600余畝耕地得到有效恢復。