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省司法廳實(shí)現(xiàn)旁聽庭審活動(dòng)常態(tài)化制度化

來源:遼寧長安網(wǎng) | 作者:記者 欒嵐 | 發(fā)布時(shí)間: 2019-12-06 09:35

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  12月5日下午,沈陽市中級(jí)人民法院依法公開開庭審理一起行政賠償案件,旁聽席內(nèi),一些特殊的聽眾列席旁聽并不時(shí)的認(rèn)真做記錄,他們便是省司法廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員及全體機(jī)關(guān)干部,省委全面依法治省委員會(huì)辦公室副主任、省司法廳黨組書記、廳長林志敏親自帶隊(duì),旁聽庭審全過程。

  整個(gè)庭審過程嚴(yán)謹(jǐn)有序,從宣布開庭、法庭調(diào)查、法庭辯論到對審理過程進(jìn)行總結(jié),在近兩個(gè)小時(shí)的庭審過程中,林志敏等廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員及全體機(jī)關(guān)干部一直注視著法庭上發(fā)言的各方,緊跟法官思路,詳細(xì)聽取案情。

  據(jù)悉,省司法廳深入貫徹黨的十九屆四中全會(huì)關(guān)于各級(jí)黨和國家機(jī)關(guān)以及領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭尊法學(xué)法守法用法的精神,扎實(shí)推進(jìn)司法部、全國普法辦、最高人民法院《關(guān)于推動(dòng)國家工作人員旁聽庭審活動(dòng)常態(tài)化制度化的意見》的要求,通過組織常態(tài)化旁聽庭審活動(dòng),提高國家機(jī)關(guān)工作人員運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的能力。目前,2019年已經(jīng)組織280人次參加庭審活動(dòng),實(shí)現(xiàn)全員參與、常態(tài)化旁聽庭審活動(dòng)。 

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  作為今年遼寧"憲法宣傳周"的一項(xiàng)重要內(nèi)容,省司法廳還邀請了省委辦公廳、省政府辦公廳及省直單位的相關(guān)人員,共計(jì)100余人參加了庭審活動(dòng)。這是我省落實(shí)"誰執(zhí)法誰普法"普法責(zé)任制的重要步驟,建立國家工作人員旁聽庭審制度,是推進(jìn)法治政府建設(shè)的重要一環(huán),同時(shí)也是推動(dòng)我省國家工作人員旁聽庭審活動(dòng)常態(tài)化、制度化的一項(xiàng)重要舉措。

  通過旁聽庭審活動(dòng),增強(qiáng)以案釋法的法治教育效果。參加人員紛紛表示,通過這種生動(dòng)的法治教育課,切身體會(huì)到了司法的嚴(yán)肅、公正,不僅直觀、全面地了解了行政訴訟的審理程序,也有助于增強(qiáng)依法行政的工作意識(shí)。同時(shí),對行政執(zhí)法過程中存在的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)和不規(guī)范的執(zhí)法問題等有了更深入的認(rèn)識(shí)。參加此次活動(dòng),有助于其持續(xù)改進(jìn)工作,把行政執(zhí)法責(zé)任落實(shí)好、把行政應(yīng)訴工作開展好。

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  下一步,省司法廳將持續(xù)推動(dòng)全省各級(jí)機(jī)關(guān)和國家工作人員旁聽庭審活動(dòng)常態(tài)化、制度化建設(shè),通過旁聽庭審加大對行政執(zhí)法、行政應(yīng)訴能力建設(shè),提高運(yùn)用法治思維和法治方開展工作的能力和本領(lǐng),推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

  庭審旁聽促依法行政

  ——訪省司法廳行政復(fù)議處處長遲建華、政府法律顧問處處長殷磐石

  遼寧法制報(bào):殷處長您好,您能介紹一下省司法廳組織現(xiàn)場旁聽庭審活動(dòng)的重要意義?

  殷磐石:這次旁聽庭審活動(dòng)是省司法廳黨組落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì),關(guān)于各黨和國家機(jī)關(guān)及領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭尊法學(xué)法守法用法,提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)能力的具體舉措。同時(shí) ,也是2019年遼寧"憲法宣傳周"的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是我省落實(shí)"誰執(zhí)法誰說普法"普法責(zé)任制的重要步驟。"社會(huì)治理,法治先行",省司法廳黨組書記、廳長林志敏親自帶領(lǐng)廳領(lǐng)導(dǎo)班子參加旁聽,用實(shí)際行動(dòng)詮釋了省司法行政機(jī)關(guān)帶頭尊法學(xué)法守法用法的示范和引領(lǐng)作用,彰顯了省司法廳領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法用法守法的堅(jiān)定決心和政治勇氣,為全省行政機(jī)關(guān)帶了個(gè)好頭。

  遼寧法制報(bào):現(xiàn)場觀摩庭審有什么作用?

  殷磐石:現(xiàn)場觀摩庭審與以往的普法學(xué)法有著本質(zhì)的不同,現(xiàn)場參加庭審,直觀、形象、生動(dòng),身臨其境,親身感受,由原來的書面、紙上學(xué)習(xí)變成親身經(jīng)厲,受觸動(dòng),受教育。旁聽一起行政賠償案件的全過程,可以從執(zhí)法活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié),檢視執(zhí)法人員在自身在執(zhí)法中,做的怎么樣?存在什么問題?今后應(yīng)當(dāng)引起注意的問題?有則改之,無則加免,對照自身行政執(zhí)法的情況,汲取教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),更好依法行政。

  遼寧法制報(bào):遲處長您好,您參加這次旁聽庭審有什么體會(huì)和感受?

  遲建華:庭審旁聽是很好的普法教育方式。通過法庭調(diào)查、舉證質(zhì)證、法庭辯論和最后陳述等環(huán)節(jié),可以讓旁聽人員通過庭審,了解行政訴訟案件審理過程,更直觀、更直接地學(xué)習(xí)法律,以增強(qiáng)依法行政的程序意識(shí)和證據(jù)意識(shí),提升行政執(zhí)法能力。聽,更多的是尋找"難點(diǎn)"和"關(guān)鍵點(diǎn)";悟,才能尋找到"突破點(diǎn)"。今天的旁聽,是為了明天更好地執(zhí)法。

  遼寧法制報(bào):今后落實(shí)和推進(jìn)這項(xiàng)工作的舉措和設(shè)想?

  殷磐石:年底前,省司法廳與省高級(jí)人民法院聯(lián)合制發(fā)文件,健立旁聽制度,同時(shí),要把各級(jí)行政機(jī)關(guān)開展旁聽庭審情況納入全省依法行政考核指標(biāo)體系和法治城市、法治縣(市、區(qū))示范創(chuàng)建指標(biāo)體系,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員旁聽庭審活動(dòng)常態(tài)化制度化。

  2020年,省司法廳推動(dòng)旁聽庭審活動(dòng)制度化常態(tài)化主要有三項(xiàng)舉措:建立推動(dòng)國家工作人員旁聽庭審常態(tài)化長效機(jī)制;每季度組織省直部門相關(guān)工作人員至少參加一次旁聽庭審活動(dòng);參加旁聽范圍要省直部門全體工作人員,特別是部委廳局領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加旁聽庭審,做出表率。


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