“律師從恢復重建初期的不足百人、機構只有幾家法律顧問處，到今天全省已有律師14802人、律師事務所1142家，律師規(guī)模已躍居全國十名之內(nèi)，每萬人國民中有律師3.4人，位居全國前列，成為名副其實的律師大省?！边@是記者從遼寧省司法廳召開的遼寧律師制度恢復重建40年發(fā)展成就新聞發(fā)布會上獲悉的。

　　12月28日，省司法廳召開新聞發(fā)布會，省司法廳律師工作處處長何可人、省律師協(xié)會會長楊興權出席發(fā)布會，并公布了遼寧律師制度恢復重建40年發(fā)展成就，發(fā)布會由省司法廳新聞宣傳辦公室副主任吳桂靜主持。

　　律師事業(yè)獲歷史性成就

　　“今年是我國律師制度恢復重建40周年。1978年12月18日，我們黨召開了載入中華民族歷史史冊、載入中國共產(chǎn)黨歷史史冊、載入中華人民共和國歷史史冊的，具有深遠歷史意義的十一屆三中全會。此次會議，確定了‘健全社會主義民主、加強社會主義法制建設’的目標?！焙慰扇私榻B，自此，中國民主法制開始進入一個新的創(chuàng)新和發(fā)展時期，中國律師制度的恢復重建也提上了日程、邁上了新的征程。1979年，刑法、刑事訴訟法、民事訴訟法等7部重要法律出臺，為我國律師制度的恢復重建提供了法律依據(jù)。1979年9月，五屆全國人大常委會會議決定，恢復設立司法部。當年的12月19日，司法部發(fā)出《有關律師工作的通知》，宣布恢復重建律師制度。

　　在此之前，1979年8月23日，中共遼寧省委批轉(zhuǎn)遼寧省高級人民法院黨組《關于籌建律師組織的請示報告》,省委同意組成律師協(xié)會籌備小組負責籌建律師協(xié)會的工作。1980年4月4日，中共遼寧省司法局黨組成立，開始組建遼寧省司法局。1981年3月6日，遼寧省第一屆律師代表大會召開，通過了《遼寧省律師協(xié)會章程》。以此為標志，新中國律師制度在遼寧被撤銷20年后得以恢復重建，至今已走過了40年的輝煌歷程。

　　何可人稱，律師制度恢復重建40年來，在黨中央、國務院和省委省政府的正確領導下，在社會各界人士的關心支持下，在全省廣大律師的共同努力下，遼寧律師事業(yè)的發(fā)展取得了歷史性的成就，為維護當事人合法權益、維護法律的正確實施、維護社會公平正義，推進平安遼寧、法治遼寧建設，實現(xiàn)遼寧全面振興全方位振興做出了重大貢獻。

　　黨建先行 隊伍健康發(fā)展

　　楊興權介紹，40年來，全省廣大律師堅持政治引領黨建先行，隊伍建設得到了健康發(fā)展。律師從恢復重建初期的不足百人、機構只有幾家法律顧問處，到今天全省已有律師14802人、律師事務所1142家，律師規(guī)模已越居全國十名之內(nèi)，每萬人國民中有律師3.4人，位居全國前列，成為名副其實的律師大省?！?

　　全省律師始終把思想政治建設放在首位，不忘初心、牢記使命，自覺堅持黨的領導，立場堅定、旗幟鮮明，將擁護中國共產(chǎn)黨領導、擁護社會主義法治制度作為執(zhí)業(yè)的基本要求，以高度的思想自覺、政治自覺、行動自覺，全面貫徹落實黨的路線方針政策和決策部署，聽黨話、跟黨走，已經(jīng)成為社會主義法治工作隊伍的重要組成部分、全面依法治國的重要力量。

　　全省律師始終注重和加強黨對律師工作的全面領導，在全國率先成立了省級律師行業(yè)黨委，并在全省14個市成立市級律師行業(yè)黨委。截至目前，全省共有律師黨員4439名，占全省律師總數(shù)的30%，建有律師事務所黨組織419個，無黨員的律師事務所全部派駐了聯(lián)絡員，實現(xiàn)了黨的組織和黨的工作對律師行業(yè)的全覆蓋。在此其中，涌現(xiàn)出了陳慶陽、徐汝蘭，遼寧申揚律師事務所、遼寧同方律師事務所、遼寧法大律師事務所等一大批全省乃至全國優(yōu)秀黨員律師和先進黨組織，使黨的組織優(yōu)勢、政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為全省律師工作的發(fā)展優(yōu)勢，形成了以黨建促隊建、以黨建引領律師行業(yè)健康發(fā)展的良好態(tài)勢。

　　全省律師牢固樹立、自覺踐行服務人民的理念，忠于憲法和法律，不斷強化職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律，健全和完善行業(yè)自律規(guī)范，恪守誠信，努力維護社會公平正義，已經(jīng)成為黨和政府、社會各界高度重視、充分信任的法治工作隊伍。維護司法公正、促進依法治國、堅持執(zhí)業(yè)為民、樹立良好的執(zhí)業(yè)形象，已經(jīng)成為全省律師共同的價值追求。

　　全省律師注重加強和提升專業(yè)能力和水平，擁有著全方位服務于社會需要的法律專業(yè)素養(yǎng)。全省近15000名律師中，本科以上學歷占95.42%，碩士學歷占19.19%，博士學歷占1.74%，80%以上的律師具有法律專業(yè)教育背景。具有高級律師職稱的達350余人。律師業(yè)務從傳統(tǒng)的服務領域向新興、高端領域快速拓展，在努力提升刑事辯護、民事代理執(zhí)業(yè)能力的同時，金融證券、投融資、公司破產(chǎn)重整、國際商事談判等非訴訟領域，律師的專業(yè)能力和身份已經(jīng)成為不可或缺的角色。律師隊伍的職業(yè)優(yōu)勢、專業(yè)優(yōu)勢和實踐優(yōu)勢已為黨委政府和社會各界所共認。

　　全力服務經(jīng)濟社會發(fā)展

　　何可人稱：“40年來，全省律師圍繞中心、服務大局，在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用?！?

　　廣大律師服務于經(jīng)濟發(fā)展作用突出。遼寧律師在全國最早開展企業(yè)法律顧問業(yè)務。圍繞著省委省政府經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，著力為深化國企改革、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、供給側(cè)改革、三大攻堅戰(zhàn)、對外開放、改善營商環(huán)境、助推民營企業(yè)發(fā)展等多領域、多層次提供全方位的法律服務。目前，全省律師擔任企業(yè)法律顧問累計達3萬余家，年均辦理非訴訟業(yè)務2.5萬件，民事訴訟代理業(yè)務12萬件，較好地滿足了各類經(jīng)濟實體的法律服務需求。

　　廣大律師維護社會和諧穩(wěn)定成效明顯。積極開展一社區(qū)一村屯一法律顧問工作，全省15960個社區(qū)村屯實現(xiàn)了法律顧問工作全覆蓋；積極參與多元化社會矛盾化解工作機制建設，每年成功調(diào)解民間矛盾糾紛達2000余件;積極參與涉法涉訴信訪申訴案件的化解和代理工作，接待和處理案件達25000余件(次);積極開展刑事案件審判階段律師辯護全覆蓋工作，依法規(guī)范地參與掃黑除惡專項斗爭以及疑難、復雜、重大、敏感案件的代理和辯護，保證了案件的順利審理，實現(xiàn)了案件審理工作法律效果和社會效果的高度統(tǒng)一。全省律師每年辦理刑事辯護及代理業(yè)務達兩萬件。

　　廣大律師參政議政的能力水平持續(xù)提高。全省律師擔任縣以上黨委政府法律顧問1422家，有21名律師被聘為省政府法律顧問團成員。積極為黨委政府規(guī)范性文件的制定、各級立法和重大經(jīng)濟決策提供法律服務。先后對律師法等35部法律法規(guī)提出修改意見和建議以及起草地方立法草案，有近30名律師被聘為省市政府立法專家和立法顧問，59名律師擔任人民法院、人民檢察院特約監(jiān)督員，有526名律師擔任各級黨代表、人大代表和政協(xié)委員，規(guī)模位居全國前列。全省律師以嶄新的姿態(tài)活躍在社會政治舞臺。

　　廣大律師勇于承擔社會責任，熱心公益，奉獻擔當，積極為社會弱勢群體和特殊案件當事人提供法律幫助，年均承辦法律援助案件達1.2萬件，提供義務法律咨詢11萬余人(次)，向貧困人群和組織提供物資、資金達200余萬元，充分展現(xiàn)了遼寧律師隊伍扶弱濟貧、關注民生的高尚情懷。

　　律師工作改革不斷深化

　　何可人表示，40年來，全省律師工作改革不斷深化，執(zhí)業(yè)環(huán)境持續(xù)改善。省委省政府以兩辦文件的形式出臺了《遼寧省關于深化律師制度改革的實施意見》和《遼寧省關于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的實施意見》，為遼寧律師事業(yè)的改革和發(fā)展提供了制度保障。省政法多部門共同出臺了《關于建立律師工作聯(lián)席會議制度的方案》《遼寧省依法保障律師執(zhí)業(yè)權利的規(guī)定》《遼寧省高級人民法院關于在民事訴訟中實行律師調(diào)查令的若干指導意見(試行)》等多項制度規(guī)定，建立了跨部門協(xié)調(diào)工作機制和維權工作縱向聯(lián)系協(xié)調(diào)機制,在推進法律職業(yè)共同體建設、構建律師與司法人員新型良性關系上,取得了重大成果。

　　楊興權表示，40年來，省市律師協(xié)會職能作用有效發(fā)揮，“兩結(jié)合”律師工作管理體制不斷強化。經(jīng)中央司法體制改革領導小組審定通過、司法部印發(fā)的《關于進一步加強律師協(xié)會建設的意見》得到有效貫徹落實;把“律師協(xié)會挺在前面”，推動了律師行業(yè)管理的創(chuàng)新發(fā)展。全省律師行業(yè)自律規(guī)則不斷規(guī)范和完善，業(yè)務交流培訓成效顯著，青年律師培養(yǎng)發(fā)展的長效機制得以建立，對外交流與合作和文化生活日益豐富，宣傳工作不斷強化，律師隊伍良好的社會形象得以彰顯。省、市律師協(xié)會領導班子講政治、講大局，履職盡責，敢于擔當，勇于奉獻，很好地肩負起了律師行業(yè)管理的領導責任。司法行政機關行政管理與律師協(xié)會行業(yè)管理這一“兩結(jié)合”管理體制，已經(jīng)充分顯現(xiàn)出了中國特色律師管理的制度優(yōu)勢。

　　四十載櫛風沐雨，四十載砥礪前行。

　　“這是一個法治昌明的時代，也是一個律師大有作為的時代。”何可人表示，全省廣大律師將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，踴躍投身于推進全面依法治國的偉大事業(yè)，繼往開來，爭做忠于祖國的貢獻者、忠于人民的實干家、忠于法律的帶頭人，以更加優(yōu)異的成績，書寫出無愧于時代、無愧于人民的壯美華章。