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消除隱患護平安 軍地攜手保公益——檢察機關(guān)辦理一例軍地檢察協(xié)作公益訴訟案

來源:遼寧法制報 | 作者:邱琳 記者 邵小桐 | 發(fā)布時間: 2019-12-31 14:50

  列車在“金窯線”上飛馳,乘務(wù)員小李看向窗外,“快到那里了,再往前跑一點兒,就又該出現(xiàn)了??粗娴K眼啊……”然而目力所及之處,卻沒有出現(xiàn)任何異常?!皢眩瑳]啦!”小李的精神不由得一振,臉上情不自禁地浮起了笑意,“終于給拆啦!”

  路旁殘留安全隱患

  小李關(guān)注的是原來位于大連鐵路運輸檢察院管內(nèi)鐵路金窯線下的一處安全隱患。某部隊原本在此處立有4個鋼架結(jié)構(gòu)宣傳標語牌,距離鐵路線路路堤坡腳13米,位于鐵路安全保護區(qū)內(nèi)。由于年久失修,宣傳牌上的標語畫布大面積破損、松動,畫布隨風飄搖,極易侵入供電接觸網(wǎng)引發(fā)供電線路短路,對鐵路安全運營造成重大威脅。

  今年以來,沈鐵檢察機關(guān)開展服務(wù)“一帶一路”專項活動,排查和解決鐵路線下安全隱患近百件,此處4個宣傳牌上松動的標語畫布也在專項活動中被揭下。但由于部隊與鐵檢機關(guān)分屬不同管理體系,在溝通聯(lián)系上存在一定困難,4個宣傳牌框架仍殘留在鐵路安全保護區(qū)內(nèi),威脅著鐵路運行安全。

  “看著就危險。”小李說,“離電線那么近,上面還全是銹,說不定哪天就垮了。那些金屬桿子要是砸上鐵路供電網(wǎng)或者滾到鐵軌上來,車上的人就都得出事!”

  溝通協(xié)作立見成效

  鐵路安全無小事,公共利益挺在先。為徹底消除此處隱患,維護鐵路運輸安全,省人民檢察院沈陽鐵路運輸分院深入貫徹省人民檢察院《關(guān)于在公益訴訟工作中加強軍地檢察機關(guān)協(xié)作配合的意見》,加強與北部戰(zhàn)區(qū)軍事檢察院和沈陽軍事檢察院的協(xié)作配合,于12月10日共同召開軍鐵檢察機關(guān)公益訴訟座談交流會,建立起業(yè)務(wù)溝通協(xié)作等5項工作機制,為軍、鐵檢察公益訴訟形成合力打下了良好基礎(chǔ)。大連鐵路運輸檢察院迅速貫徹執(zhí)行會議紀要,向沈陽軍事檢察院發(fā)出工作函,請求協(xié)助辦理本案。

  沈陽軍事檢察院對此高度重視,當日,檢察長親自與某駐軍部基地主任進行了磋商,告知《鐵路安全管理條例》的相關(guān)規(guī)定和安全隱患的重大危害,并就進一步消除隱患、保護公益交換了意見。某駐軍部隊基地主任表示非常感謝檢察機關(guān)的告知和提醒,將全力配合檢察機關(guān)公益訴訟工作,全面杜絕危害鐵路運行安全隱患,立即整改,并于次日將四個宣傳牌框架全部拆除。

  12月16日,沈陽軍事檢察院檢察長拜海濤、大連鐵路運輸檢察院檢察長李圣良、沈陽鐵路局集團有限公司大連供電段段長李洪海共同赴現(xiàn)場對整改成果進行了督辦驗收,此處安全隱患的解決得到了沈陽鐵路局上下的高度肯定。

  檢察守護安全生產(chǎn)

  安全生產(chǎn)類公益訴訟案件是繼傳統(tǒng)法定行政公益訴訟四類案件(生態(tài)環(huán)境和資源保護、食品藥品安全、國有財產(chǎn)保護、國有土地使用權(quán)出讓)之后,檢察機關(guān)探索開辟的又一重要公益保護領(lǐng)域。該案既是安全生產(chǎn)領(lǐng)域公益訴訟案件,又是全省首例軍地檢察機關(guān)協(xié)作配合辦理的公益訴訟訴前程序案件,是沈鐵檢察機關(guān)深入貫徹落實黨的十九屆四中全會精神,積極、穩(wěn)妥探索公益訴訟新領(lǐng)域,立足鐵檢職能促進軍民融合發(fā)展的創(chuàng)新之舉。沈鐵檢察機關(guān)與沈陽軍事檢察機關(guān)將以此為契機,立足檢察職能,不斷將協(xié)作配合引向深入,推動軍地檢察工作在更深層次上取得新成效。