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以市域為抓手推進社會治理現(xiàn)代化|打造市域社會治理新名片系列評論①

來源:遼寧法制報 | 作者:本報評論員 | 發(fā)布時間: 2020-04-24 15:16

  新冠肺炎疫情是對市域治理能力的一次全方位實戰(zhàn)檢驗,也為市域社會治理現(xiàn)代化按下了“快進鍵”,進一步凸顯了市域社會治理的重要性。

  推進市域社會治理現(xiàn)代化,既是推進社會治理現(xiàn)代化的戰(zhàn)略抓手,又是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。市域在國家治理體系中具有承上啟下的樞紐作用,抓住市域這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),就可以起到“一子落而滿盤活”的效果??梢哉f,市域社會治理做得怎樣,事關(guān)人民安居樂業(yè),事關(guān)社會安定有序,事關(guān)國家長治久安。

  以市域社會治理為抓手推進社會治理現(xiàn)代化,建設(shè)更高水平的平安遼寧,是堅決做到“兩個維護”的具體體現(xiàn)。習(xí)近平總書記對2020年政法工作作出重要指示,強調(diào)要“著力推進市域社會治理現(xiàn)代化試點,努力建設(shè)更高水平的平安中國、法治中國”。黨的十九屆四中全會從黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局和長遠(yuǎn)出發(fā),就堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出了戰(zhàn)略部署,對堅持和完善共建共治共享的社會治理制度作出了一系列重大安排,為加快推進社會治理現(xiàn)代化提供了根本遵循。可以說,市域社會治理做得怎么樣,事關(guān)頂層設(shè)計落實落地,事關(guān)市域社會和諧穩(wěn)定,事關(guān)黨和國家長治久安。

  以市域社會治理為抓手推進社會治理現(xiàn)代化,建設(shè)更高水平的平安遼寧,是服務(wù)和保障遼寧振興發(fā)展的現(xiàn)實要求。將市域社會治理作為社會治理現(xiàn)代化的突破口有著深遠(yuǎn)的意義。市域是承上啟下的樞紐,是統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)一體化的有效載體,具有以點帶面的示范作用。同時,市域具有相對完備的立法和行政權(quán)限,具有統(tǒng)籌縣域和基層的行動能力,有助于克服縣域與基層社會治理中協(xié)調(diào)能力不足、反應(yīng)不及時等問題,真正實現(xiàn)“民有所呼我必有應(yīng)”。未來幾年里,是否躋身“全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市”將成為衡量一個地區(qū)發(fā)展軟實力強弱的重要參考,成為檢驗一個地區(qū)營商環(huán)境優(yōu)劣的重要標(biāo)尺,成為評判一個地區(qū)發(fā)展振興質(zhì)量高低的重要砝碼。

  以市域社會治理為抓手推進社會治理現(xiàn)代化,建設(shè)更高水平的平安遼寧,是妥善應(yīng)對危機風(fēng)險的迫切需要。市域是觀察矛盾風(fēng)險的晴雨表,是守住安全穩(wěn)定底線的主陣地,是滿足人民群眾新需求的大平臺。從新冠肺炎疫情的這場大考中不難發(fā)現(xiàn),如何應(yīng)對公共危機和不確定風(fēng)險是對社會治理能力的極大考驗。要進一步提升市域社會治理中對風(fēng)險危機的應(yīng)急處置能力、社會動員能力、社會危機心理干預(yù)能力、輿論引導(dǎo)控制能力,真正構(gòu)建起法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)健全、科技深度應(yīng)用、社會廣泛參與、政策保障有力的支撐保障體系,形成有效應(yīng)對特殊事件的強大合力。