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彰武縣公安局探索改革作戰(zhàn)模式

來(lái)源:遼寧法制報(bào) | 作者:記者 楊清林 | 發(fā)布時(shí)間: 2016-08-29 09:27
  “五偵一體” 合成作戰(zhàn)機(jī)制見(jiàn)實(shí)效
 
  合成作戰(zhàn)網(wǎng)住流竄大盜
 
  6月21日,彰武縣哈爾套鎮(zhèn)發(fā)生一起盜竊車內(nèi)財(cái)物案:一部手機(jī)和部分現(xiàn)金被盜,涉案價(jià)值5000余元。彰武縣公安局主管刑偵工作的副局長(zhǎng)邢守鳳立即指示合成作戰(zhàn)指揮室、刑偵大隊(duì)、刑事技術(shù)部門(mén)同步展開(kāi)偵查工作。刑事技術(shù)部門(mén)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)嫌疑人可能遺留的痕跡物證進(jìn)行采集固定,刑偵大隊(duì)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)周邊進(jìn)行走訪摸排,合成作戰(zhàn)指揮室對(duì)現(xiàn)場(chǎng)周邊的影像資料進(jìn)行保全、分析,并對(duì)涉案手機(jī)進(jìn)行布控。

合成作戰(zhàn) 天羅地網(wǎng)就是這么布下的

 
  偵查員經(jīng)過(guò)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的影像資料和哈爾套周邊進(jìn)出城及沿途的監(jiān)控資料調(diào)取比對(duì),發(fā)現(xiàn)兩名嫌疑人駕駛同一臺(tái)摩托車從阜新蒙古族自治縣來(lái)到彰武縣哈爾套鎮(zhèn)作案后,沿G101線、G304線駛?cè)肷蜿?yáng)市。
 
  6月27日,哈爾套鎮(zhèn)再次發(fā)生車內(nèi)財(cái)物被盜案,涉案價(jià)值3000余元。偵查員經(jīng)過(guò)對(duì)哈爾套鎮(zhèn)案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)周邊的影像資料進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)該起案件犯罪嫌疑人與6月21日案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)嫌疑人體貌特征、作案方式相似,馬上并案?jìng)刹?,并且確定嫌疑人案發(fā)后向內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市庫(kù)倫旗境內(nèi)逃竄。
 
  經(jīng)過(guò)對(duì)我省同類案件的梳理,偵查員發(fā)現(xiàn)朝陽(yáng)、阜新等地均有此類案件發(fā)生,將同類案件進(jìn)行串并,并申請(qǐng)技偵部門(mén)協(xié)助。在技偵部門(mén)的協(xié)助下,確定了一名戶籍地為沈陽(yáng)市的嫌疑人王某。偵查員立即對(duì)王某的行動(dòng)軌跡進(jìn)行梳理,在 6月20日朝陽(yáng)市僅有的一條軌跡中鎖定另一名可疑人員趙某。偵查員將信息反饋給技偵部門(mén)。技偵部門(mén)鎖定趙某的聯(lián)系方式。與此同時(shí),網(wǎng)安部門(mén)發(fā)現(xiàn)6月21日被盜手機(jī)再次被使用,合成作戰(zhàn)指揮室確定使用人為趙某。根據(jù)此線索,合成作戰(zhàn)指揮室順藤摸瓜,確定嫌疑人分別在沈陽(yáng)市南十西路附近和沈遼路附近活動(dòng)。
 
  7月7日12時(shí)許,由刑偵大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)張立、中隊(duì)長(zhǎng)劉福臣、哈爾套鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)劉海光帶領(lǐng)偵查員分兩組前往沈陽(yáng)開(kāi)展抓捕工作。抓捕組與合成作戰(zhàn)指揮室前后呼應(yīng),密切配合,經(jīng)過(guò)近6個(gè)小時(shí)的工作,在沈陽(yáng)市公安局鐵西分局工人村派出所和于洪分局城東湖派出所協(xié)助下,先后將王某和趙某抓獲。
 
  技術(shù)整合和資源共享
 
  為深入推進(jìn)公安改革,提升公安機(jī)關(guān)打擊犯罪、保護(hù)人民群眾合法權(quán)益的工作職能,彰武縣公安局把改革工作與落實(shí)省公安廳常態(tài)化打擊整治工作緊密結(jié)合,以實(shí)現(xiàn)視頻偵查技術(shù)“現(xiàn)代化、專業(yè)化、正規(guī)化、實(shí)戰(zhàn)化”為工作目標(biāo),將刑偵、技偵、網(wǎng)偵、圖偵、情報(bào)現(xiàn)有資源充分整合,構(gòu)建 “五偵一體”合成作戰(zhàn)機(jī)制,打破警種壁壘,實(shí)現(xiàn)技術(shù)整合和資源共享,推動(dòng)刑事偵查模式轉(zhuǎn)型升級(jí)。
 
  彰武縣公安局把有限的資金和警力進(jìn)行整合,由局長(zhǎng)楊文遠(yuǎn)親自掛帥,將人才資源、專業(yè)手段、基礎(chǔ)信息等資源要素最大限度向偵查破案合成聚焦,努力打造一流的視頻偵查工作室。將原有的刑偵圖偵中隊(duì)、網(wǎng)安大隊(duì)、技偵中隊(duì)的技術(shù)骨干進(jìn)行重組,從全局抽調(diào)計(jì)算機(jī)業(yè)務(wù)能手組成“硬合成”作戰(zhàn)中隊(duì),為實(shí)現(xiàn)合成作戰(zhàn)奠定人才基礎(chǔ)。
 
  在前期投入80余萬(wàn)元的基礎(chǔ)上,再次投資40萬(wàn)元,建成集多種功能于一體的合成作戰(zhàn)技術(shù)平臺(tái),通過(guò)對(duì)社會(huì)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)、高清治安卡口系統(tǒng)收集到的基礎(chǔ)信息的研判,再經(jīng)平臺(tái)信息碰撞比對(duì),迅速形成戰(zhàn)果,進(jìn)而滿足指揮協(xié)調(diào)、常態(tài)研判、視頻作戰(zhàn)、日常會(huì)商、戰(zhàn)時(shí)合成等多種實(shí)戰(zhàn)需求,為合成作戰(zhàn)提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。
 
  ——打破警種限制形成合力。合成作戰(zhàn)室由刑偵大隊(duì)主導(dǎo),負(fù)責(zé)合成作戰(zhàn)的統(tǒng)籌運(yùn)行和協(xié)調(diào)指導(dǎo),圖偵、網(wǎng)偵、技偵、大情報(bào)協(xié)同開(kāi)展工作,形成精準(zhǔn)打擊。
 
  ——打破層級(jí)限制同步上案。賦予合成作戰(zhàn)室案件管轄權(quán)限,一旦發(fā)生命案、暴恐、黑惡、涉槍涉爆犯罪,合成作戰(zhàn)室與刑偵、指揮中心大情報(bào)、治安、派出所等警種部門(mén)第一時(shí)間同步上案開(kāi)展研判,減少指揮層級(jí),建立縱向到底、橫向到邊的暢通的扁平化指揮模式。同時(shí),合成作戰(zhàn)室對(duì)110報(bào)警信息主動(dòng)開(kāi)展研判,形成研判成果后第一時(shí)間向相關(guān)警種部門(mén)推送情況,指導(dǎo)警種實(shí)施抓捕。
 
  ——打破職權(quán)桎梏高效運(yùn)轉(zhuǎn)。賦予合成作戰(zhàn)室全新的權(quán)限,具體包括線索核查權(quán)、資源調(diào)用權(quán)、情報(bào)經(jīng)營(yíng)權(quán)、人員管控權(quán)、隨警作戰(zhàn)權(quán)、案件辦理權(quán),徹底打破警種的職權(quán)限制和技術(shù)壁壘,使合成作戰(zhàn)室從基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集積累到研判應(yīng)用,從查詢串并到研判戰(zhàn)果,最大限度地發(fā)揮公安技術(shù)服務(wù)偵查破案的職能作用,形成一條“情報(bào)主導(dǎo)、警種聯(lián)動(dòng)、手段集成、資源共享、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的偵查破案鏈條。
 
  同步作戰(zhàn),網(wǎng)上網(wǎng)下齊發(fā)力
 
  五偵合一,合成作戰(zhàn),是彰武縣公安局改革現(xiàn)有體制、整合技術(shù)資源、服務(wù)實(shí)戰(zhàn)的全新嘗試。合成作戰(zhàn)室整合公安科技手段,極大提升了公安機(jī)關(guān)核心戰(zhàn)斗力,優(yōu)勢(shì)凸顯,完美實(shí)現(xiàn)了“1+1>2”的效果。
 
  6月11日,彰武鎮(zhèn)丹霍路建興小區(qū)發(fā)生3起電動(dòng)自行車被盜竊案件。城南派出所立即將案情反饋給合成作戰(zhàn)指揮室,并請(qǐng)求合成作戰(zhàn)指揮室協(xié)助偵查。
  案件發(fā)生地為新建小區(qū),內(nèi)部設(shè)施不完善且無(wú)任何監(jiān)控視頻。根據(jù)被盜電動(dòng)自行車所??康牡攸c(diǎn)相近及案發(fā)時(shí)間間隔較短這兩個(gè)特點(diǎn),偵查員分析3起案件應(yīng)為同一伙人所為,應(yīng)該具備作案車輛。偵查員立即查看了案發(fā)當(dāng)日上午縣城近萬(wàn)張抓拍照片,在對(duì)進(jìn)出城車輛進(jìn)行逐一篩選、比對(duì)后,最終一輛微型面包車進(jìn)入偵查員的視線,該車進(jìn)城懸掛遼AT02×L車牌,出城懸掛遼A537×8車牌,形跡非??梢?。經(jīng)網(wǎng)上查詢,遼A537×8為假車牌,遼AT02×L車主為武某,該車符合案發(fā)時(shí)間及裝載被盜車輛的條件,但該車在縣城里的軌跡無(wú)法追蹤。
 
  6月16日,縣城再次連續(xù)發(fā)生3起電動(dòng)車被盜案,作案手段及特點(diǎn)與6月11日電動(dòng)自行車被盜案相似。偵查員將兩起案件并案?jìng)刹?,?duì)案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)周邊累計(jì)時(shí)長(zhǎng)達(dá)200余小時(shí)的影像資料進(jìn)行了篩查及保全工作,最終一微型面包車進(jìn)入視野。此微型面包車與6月11日篩查出的可疑車輛為同一輛車。在對(duì)該車懸掛的所有號(hào)牌的軌跡進(jìn)行分析研判后,偵查員整理出了該車的行動(dòng)軌跡,再根據(jù)其軌跡對(duì)周邊案件進(jìn)行串并,發(fā)現(xiàn)該車所到之處均有同類案件發(fā)生。偵查員據(jù)此判斷該車就是近期多起電動(dòng)自行車被盜案的作案車輛。通過(guò)抓拍照片與該車真實(shí)號(hào)牌車主武某的戶籍照片進(jìn)行比對(duì)后,偵查員排除了武某的作案嫌疑。
 
  7月3日,縣城內(nèi)再次發(fā)生3起電動(dòng)自行車被盜案件。偵查員通過(guò)視頻偵查,確定該系列案件的嫌疑車輛與前期鎖定的嫌疑車輛一致。合成作戰(zhàn)室確定了兩名系列盜竊電動(dòng)自行車的嫌疑人真實(shí)身份,分別為沈陽(yáng)市的張某、張某某。
 
  7月16日8時(shí)許,合成作戰(zhàn)指揮室得知嫌疑人張某、張某某正在新民市內(nèi)活動(dòng),分析可能到黑山縣實(shí)施盜竊。抓捕小組前往布控抓捕,一舉將張某、張某某抓獲。二人對(duì)駕駛微型面包車先后在沈陽(yáng)市、新民市、彰武縣、黑山縣等地盜竊電動(dòng)自行車的犯罪事實(shí)供認(rèn)不諱,偵查員又將為他們提供車輛的楊某抓獲。
 
  傳統(tǒng)偵查手段與先進(jìn)科技高度融合
 
  合成作戰(zhàn)室整合新興偵查手段,融合視頻追蹤、技術(shù)串并、軌跡分析等多種技戰(zhàn)法,充分發(fā)揮集成打擊的效能。同時(shí)積極探索網(wǎng)上網(wǎng)下、人機(jī)互動(dòng)、深度應(yīng)用的工作方法,實(shí)現(xiàn)效率倍增。
 
  6月19日,合成作戰(zhàn)室研判抓捕外省殺人歷年網(wǎng)上逃犯楊某工作,經(jīng)對(duì)楊某親友軌跡分析發(fā)現(xiàn),歸屬地在內(nèi)蒙古境內(nèi)的一個(gè)手機(jī)號(hào)碼可疑,這是楊某生活在內(nèi)蒙古的表叔的電話。偵查員對(duì)楊某表叔秘密跟蹤,并未發(fā)現(xiàn)逃犯楊某蹤跡,楊某表叔和老伴兒使用的手機(jī)號(hào)碼也不是作戰(zhàn)室確定的嫌疑號(hào)碼。7月22日,合成作戰(zhàn)室確定嫌疑號(hào)碼與楊某表嬸曾兩次聯(lián)系,并且號(hào)碼出現(xiàn)位置在楊某表叔家周圍。偵查員深入排查,發(fā)現(xiàn)嫌疑號(hào)碼非機(jī)主本人使用。偵查員繼續(xù)對(duì)楊某表叔及表嬸開(kāi)展全天候監(jiān)控,合成作戰(zhàn)指揮室連夜確定嫌疑號(hào)碼持有人身份。7月23日10時(shí)許,合成作戰(zhàn)室確定嫌疑號(hào)碼持有人位置,成功將嫌疑號(hào)碼持有人抓獲。此人就是犯罪嫌疑人楊某。網(wǎng)上網(wǎng)下形成合力,殺人逃犯最終落入法網(wǎng)。
 
  合成作戰(zhàn)室自6月21日成立以來(lái),將全縣陣地控制、現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)勘、走訪摸排等傳統(tǒng)偵查手段牢牢抓在手上,探索將傳統(tǒng)偵查手段與先進(jìn)科技高度融合,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)破案最大效益。先后組織召開(kāi)各類專題案件會(huì)商11次,為各警種推送有效線索70余條,提供各類手段支撐70多次,破獲系列盜竊案件4起,抓獲扒竊、傷害等犯罪嫌疑人28人,其中抓獲歷年網(wǎng)上逃犯4人,彰顯了合成作戰(zhàn)的戰(zhàn)斗力。
 
  合成作戰(zhàn)室啟動(dòng)之初恰逢阜新市開(kāi)展禁毒會(huì)戰(zhàn),合成作戰(zhàn)室積極介入,對(duì)禁毒大隊(duì)提供的信息進(jìn)行深度研判,配合禁毒大隊(duì)7日內(nèi)連續(xù)查處9名涉毒人員,繳獲冰毒44.14克,使彰武縣公安局禁毒會(huì)戰(zhàn)工作一下躍居全市前列。