當(dāng)您的身邊出現(xiàn)刑滿釋放人員、社區(qū)矯正人員、吸毒人員等時您會有什么感覺？反過來，這些人感受到您心里的想法，他們心里安穩(wěn)嗎？大石橋市通過對“特殊群體”的關(guān)心和管控，將這些問題化解于無形。
幫扶“特殊群體”
刑滿釋放人員楊某曾經(jīng)是“二進(jìn)宮”的典型人員，他在大石橋市綜治辦的幫助下，組織刑滿釋放人員互相幫扶，成立了以他名字命名的陽光幫教之家、禁毒反賭志愿者團(tuán)隊?，F(xiàn)在“陽光幫教之家”團(tuán)隊成員有20余人。他們現(xiàn)身說法，以自己的經(jīng)歷去教育他人。去年9月，楊某因勇斗殺人嫌犯，被大石橋市授予見義勇為先進(jìn)個人。
大石橋市委政法委副書記、綜治辦主任胡遠(yuǎn)哲說：“納入‘特殊群體’管控的人員，大多數(shù)都是可以幫助、可以轉(zhuǎn)化的對象，因此我們要求各鎮(zhèn)區(qū)、各部門和基層黨政組織對納入管控的人員不僅要找得出、管得住，而且還要結(jié)合實有人口管理，制定具體的幫扶措施及管理手段。”大石橋以“網(wǎng)格化服務(wù)管理建設(shè)推進(jìn)年”活動為依托，在劃分網(wǎng)格的基礎(chǔ)上，將“特殊群體”人員全部定位在了887個網(wǎng)格之中，納入到網(wǎng)格工作職責(zé)之中，采取定期聯(lián)系、定期談話等形式，準(zhǔn)確掌握其信息、行蹤和動態(tài)，并對他們的生活進(jìn)行幫助幫扶，對他們進(jìn)行警示教育，取得了良好的成效。
按照精神障礙患者救治救助的工作要求，大石橋市組織各鎮(zhèn)區(qū)對全市精神障礙患者進(jìn)行了排查、幫扶、救助，去年以來，登記新患者130名，其中3級以上重性精神障礙患者30名，全部納入網(wǎng)格管理范圍。為4名家庭貧困的較重精神障礙患者辦理了低保，送治嚴(yán)重精神障礙患者2人。為解決精神病人治療難、看病貴的問題，大石橋市還投入2700余萬元建立了公立精神衛(wèi)生康復(fù)醫(yī)院，設(shè)立病床300張，將于近期正式投入使用。
落實管理機(jī)制建設(shè)
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，為做好“特殊群體”的管控工作，推進(jìn)各項措施有效落實，大石橋市成立了專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了市“特殊群體”管控聯(lián)席會議制度，由綜治部門牽頭，組織公安、司法、衛(wèi)生、信訪等部門，定期召開協(xié)調(diào)會議、各片片會，及時研究工作中存在的難題，實現(xiàn)有效溝通，打破了部門間的信息壁壘。
大石橋市綜治部門還將“特殊群體”核查管控工作納入到年度綜治、平安建設(shè)考評之中，進(jìn)一步強(qiáng)化了各部門、各鎮(zhèn)區(qū)的責(zé)任意識。核查管控工作涉及人員多、數(shù)據(jù)量大，為細(xì)化核查、精準(zhǔn)定位，大石橋市創(chuàng)造性地開展工作，在落實上級要求的基礎(chǔ)上，還將“特殊群體”劃分為11類單獨(dú)小項，形成轄區(qū)、類別的獨(dú)立統(tǒng)計，從而實現(xiàn)了全市各部門相互能夠?qū)Ρ鹊暮瞬轶w系，為后續(xù)的管控工作打好堅實基礎(chǔ)，受到了上級部門的肯定。目前，大石橋市共排查管控各類特殊群體人員4000多名，全部納入工作視線，歸入網(wǎng)格管理。
常態(tài)化整治為依托
大石橋市按照上級邊排查、邊管控的要求，將“特殊群體”核查管控工作納入到嚴(yán)打整治“百日會戰(zhàn)”和“常態(tài)化打擊整治”工作之中，納入到重點場所、重點領(lǐng)域排查管理之中。今年對涉及“特殊群體”管理的400余家單位場所進(jìn)行了專項檢查，同時，嚴(yán)格落實“特殊群體”管控的升降級制度，由公安部門嚴(yán)格把關(guān)，定期對工作對象進(jìn)行考評。
針對大石橋市毒情，在18個鎮(zhèn)區(qū)全部建立社區(qū)戒毒(康復(fù))組織機(jī)構(gòu)，在277個社區(qū)(村)全部建立禁毒工作站，建立了800余平方米的城區(qū)戒毒(康復(fù))中心，招聘30名禁毒社工。針對刑滿釋放人員，大石橋市采取無縫對接的工作方式，建立了一鎮(zhèn)一站、一村一組的幫教網(wǎng)絡(luò)，形成了家庭、社會和機(jī)關(guān)干部三結(jié)合的幫教格局。
為加強(qiáng)社區(qū)矯正人員管理，成立了社區(qū)矯正教育管理中心，配備了2名國家三級心理咨詢師，招聘了23名社區(qū)矯正助理員，建立了社區(qū)服刑人員社會調(diào)查評估、接受、管理、教育考核、獎懲、解除矯正等各個環(huán)節(jié)的制度和流程，對658名矯正對象實行了芯片式管控，重點對象手機(jī)定位率100%。
“特殊群體”管理工作是建設(shè)平安社會、開展社會治理的基礎(chǔ)工作，胡遠(yuǎn)哲表示，大石橋市將繼續(xù)按照上級關(guān)于實有人口管理的系列部署，切實做好重點人員的管控服務(wù)工作，為平安營口建設(shè)和群眾安居樂業(yè)營造和諧、安全、穩(wěn)定的治安環(huán)境。