近日，在鐵嶺市委政法委召開的各縣區(qū)綜治辦主任會議上，清河區(qū)委政法委副書記、綜治辦主任劉淑杰對該區(qū)如何化解矛盾糾紛做了發(fā)言，她說：“今年以來，全區(qū)始終把積極預(yù)防、及時化解矛盾糾紛作為維護社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作。堅持以人為本，調(diào)動各方面積極因素，做實做細預(yù)防、排查、調(diào)處各個環(huán)節(jié)工作，著力構(gòu)建矛盾糾紛排查調(diào)處的長效機制。”
劉淑杰說，區(qū)綜治辦整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)力量，組建綜治工作中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作中心把鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、司法所、信訪辦等部門排查調(diào)處矛盾糾紛的職能合并，設(shè)立規(guī)范的接訪大廳，工作人員集中辦公，實行首問負責制，群眾到鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治服務(wù)中心反映的每一起矛盾糾紛，都統(tǒng)一登記、建立臺賬，具體屬哪個部門負責、哪個領(lǐng)導(dǎo)分管、什么時間有個說法，由工作中心負責協(xié)調(diào)督辦，預(yù)約調(diào)處，限時辦結(jié)，避免了群眾跑冤枉路、部門之間互相扯皮，從而適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)精簡、充實加強綜治工作力量、更好地服務(wù)群眾作出了有益的探索。
劉淑杰表示，通過整合區(qū)直部門職能優(yōu)勢，形成了聯(lián)動調(diào)處態(tài)勢。清河區(qū)將當前突出的矛盾糾紛劃分為土地征用、拆遷賠償、企業(yè)改制、涉法涉訴等15種類型，明確由區(qū)直15個牽頭部門和36個責任單位“歸口辦理”，包排查、包調(diào)處、包鞏固，實行領(lǐng)導(dǎo)責任制和責任追究制。對涉及重大改革和在全區(qū)有影響的矛盾糾紛，由區(qū)級分管領(lǐng)導(dǎo)負責組織協(xié)調(diào)，一案一組，綜合施治。
通過整合基層調(diào)處隊伍，提高預(yù)防和調(diào)處能力。區(qū)、鄉(xiāng)、村建立三級調(diào)解組織55個，區(qū)鄉(xiāng)二級矛盾糾紛調(diào)解中心6個，配備人民調(diào)解員350人，矛盾糾紛信息聯(lián)絡(luò)員431人。同時，還聘請德高望重的退休老干部、知名人士、優(yōu)秀民調(diào)干部兼任首席調(diào)解員，受鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作中心、村綜治工作站的委托，直接主持調(diào)解重大、疑難矛盾糾紛。