專訪沈陽市沈北新區(qū)區(qū)委政法委副書記、綜治辦主任 佟常清
今年，沈陽市沈北新區(qū)全面落實中央、省市政法工作會議精神和工作部署，立足于沈北新區(qū)實際，從人民群眾反映最強烈、最直接、最熱點的事情出發(fā)，從維護穩(wěn)定最關鍵的環(huán)節(jié)做起，切實把平安建設各項措施落到實處。
近日，記者有幸來到沈北新區(qū)，與區(qū)委政法委副書記、綜治辦主任佟常清面對面地暢談沈北新區(qū)今年在平安建設中的亮點。
記者：社區(qū)是平安創(chuàng)建的基本單位，沈北新區(qū)在社區(qū)改革中有哪些創(chuàng)新？
佟常清：近年來，沈北新區(qū)創(chuàng)新社會治理，深化街道社區(qū)改革，把社會治理的重心落到社區(qū)，進一步提高社區(qū)建設水平，做優(yōu)民生服務最后一公里，社區(qū)組織活力明顯提升。
沈北新區(qū)調(diào)整了社區(qū)規(guī)模，構建全新社區(qū)治理體系。完成了社區(qū)重組工作，新組建了26個城市大社區(qū)，在城市社區(qū)設立了社區(qū)服務中心，在農(nóng)村社區(qū)設立了社區(qū)服務站，構建了“一委兩會一中心”的城市社區(qū)治理體系和“兩委一會一站”的農(nóng)村社區(qū)治理體系，推行“以社區(qū)居民為中心、以群眾滿意為標準”的社區(qū)工作機制，實現(xiàn)了社區(qū)“有人管事、有錢辦事、有場所議事”。
沈北新區(qū)制定責任清單，明確街道社區(qū)工作職能。進一步向街道社區(qū)下放職權，強化了街道社區(qū)社會管理和服務職能。優(yōu)化了街道黨政機構設置，構建了面向社區(qū)的服務管理平臺體系，做到了職能銜接、工作互動、人員融合。
沈北新區(qū)下沉工作重心，做大做強社區(qū)干部隊伍。選派了26名副處級干部下沉到城市社區(qū)擔任社區(qū)書記，113名科級干部到農(nóng)村社區(qū)擔任社區(qū)服務站站長，144名機關工作人員下沉到社區(qū)工作,社區(qū)工作力量得到進一步充實，社區(qū)工作者隊伍整體素質(zhì)有所提高。組織下沉人員和社區(qū)工作者召開了多次的業(yè)務培訓和工作交流會議，社區(qū)干部隊伍業(yè)務能力明顯提升。
記者：基層網(wǎng)格化是平安建設的必經(jīng)之路，沈北新區(qū)在網(wǎng)格化上有哪些成果？
佟常清：沈北新區(qū)以網(wǎng)格化管理服務為抓手，實現(xiàn)平安沈北建設精細化。為了把這項工作做好做實做細，沈北新區(qū)由政法委書記親自帶隊帶領部分城市街道及社區(qū)共計10余人到全國網(wǎng)格典型示范區(qū)學習先進經(jīng)驗，結合全區(qū)區(qū)情，加強網(wǎng)格精細化管理，高標準、高起點全面推進全區(qū)網(wǎng)格化管理工作。
沈北新區(qū)按照“全域覆蓋、無縫銜接、屬地管理、負載均衡、相對穩(wěn)定”的原則，將全區(qū)劃分基礎網(wǎng)格529個。各街道、社區(qū)合理設計基礎網(wǎng)格公示板，使網(wǎng)格管理工作透明化，提升群眾知曉率，讓便民服務更加人性化、便捷化。
同時，沈北新區(qū)由社會管理服務指揮中心牽頭，在各街道辦事處、相關部門的配合下，基礎數(shù)據(jù)采集錄入主體工作取得了實質(zhì)性進展，并對11個街道基礎網(wǎng)格的四至邊界逐一進行核對確認，并繪制網(wǎng)格電子地圖，形成了涵蓋電子地圖、統(tǒng)計分析、監(jiān)督考核等功能的網(wǎng)格化綜管平臺。
記者：今年，平安沈北建設又有哪些新的局面？
佟常清：我們以打造平安家園為重點，開創(chuàng)平安沈北建設新局面。
沈北新區(qū)綜治委將人民調(diào)解作為推進平安建設的基礎性工作，立足于維護社會和諧穩(wěn)定，在全區(qū)建立起上下貫通的群眾訴求通道。并依托“大調(diào)解”工作平臺，積極探索新形勢下行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解工作新思路、新舉措。同時，沈北新區(qū)打造百姓身邊派出所，繼續(xù)推進警力下沉。在治安巡邏方面，采取車巡、徒步巡邏與網(wǎng)上視頻巡邏相結合的方式，為居民群眾創(chuàng)造了一個平安、穩(wěn)定、和諧的治安環(huán)境。
在社區(qū)法律服務方面，沈北新區(qū)繼續(xù)推進法律服務下沉，開展便民法律服務活動，優(yōu)選出89名法官、50名檢察官、25名律師和法律工作者與各社區(qū)對接，定期深入社區(qū)為居民群眾提供法律服務。并開展社區(qū)法治宣傳教育活動，通過普法長廊、普法涼亭、普法墻畫等公共設施進行法治宣傳教育，形成濃厚的法治文化氛圍。