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提高企業(yè)信心 激發(fā)興業(yè)動力

來源:遼寧法制報 | 作者:記者 李良宏 王大海 特約記者 張鐵恩 | 發(fā)布時間: 2016-09-26 13:56
用貼心服務(wù)推動營口經(jīng)濟發(fā)展
 
  秩,常也;秩序,常度也。社會秩序、經(jīng)濟秩序由社會規(guī)則、經(jīng)濟規(guī)則所構(gòu)建和維系,在規(guī)則下,社會才能和諧進步,經(jīng)濟才能穩(wěn)健發(fā)展。公安機關(guān)在保障社會和經(jīng)濟秩序中擔當著重要角色。營口市公安系統(tǒng)以“一切以經(jīng)濟發(fā)展為中心,一切以維護營口平安穩(wěn)定為要務(wù)”的理念,自覺把公安工作置于經(jīng)濟社會發(fā)展的大局之中,在強力打造立體治安防控體系的同時,適時推出便民利企的服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的舉措,保障經(jīng)濟社會秩序,為營口市經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航。



  大石橋市的車站、商業(yè)區(qū)、學校等重點區(qū)域都有這樣的警亭,警亭人員由一名民警和輔警組成,在為人們提供便民服務(wù)的同時,隨時準備出警

 
  打造安全發(fā)展環(huán)境
 
  今年,營口市委政法委要求政法機關(guān)做好服務(wù)經(jīng)濟這一重要工作,營口市公安局作為治安防控體系的主力軍,緊密圍繞營口市經(jīng)濟社會和經(jīng)濟發(fā)展形勢,強化主動作為的責任意識,積極拓展服務(wù)職能,從服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局出發(fā),制定并下發(fā)了《營口市公安局服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展實施方案》,同時向社會公布了《營口市公安局服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展80項舉措》。
 
  “嚴厲打擊危害市場經(jīng)營的欺行霸市、尋釁滋事、敲詐勒索、討債逼債等涉黑涉惡違法犯罪行為,依法保護市場經(jīng)營者合法權(quán)益。”“落實經(jīng)濟保衛(wèi)措施,主動幫助企業(yè)完善自防自治措施,及時分析企業(yè)內(nèi)部易發(fā)案件的規(guī)律和特點,定期向重點企業(yè)發(fā)布預(yù)警信息,指導(dǎo)自防自治。”80項便民利企舉措中還包括簡化取消部分審批手續(xù),縮短窗口服務(wù)時限。深化綠色通道服務(wù),對車輛相對集中的企業(yè),涉及到車輛檢驗、注冊、變更、報廢以及駕證年審、換證等項業(yè)務(wù),單位提出申請的,均可提供預(yù)約和登門服務(wù)。對企業(yè)引進人才落戶、工程項目辦理都有相關(guān)的便民服務(wù)。80條舉措還優(yōu)化公安執(zhí)法行為,拓寬網(wǎng)上服務(wù)渠道,完善警企聯(lián)系機制,建立打擊經(jīng)濟犯罪社會聯(lián)動治理機制,與行業(yè)、系統(tǒng)主管部門和企事業(yè)單位建立維穩(wěn)研判會商機制。建立駐企服務(wù)站。在涉及國家安全和國計民生的大型企業(yè)、重點項目現(xiàn)場設(shè)立警務(wù)工作站,派駐專職民警,開展警務(wù)工作。
 
  營口港是我省沿海經(jīng)濟帶上的重要港口,營口港務(wù)集團公司不僅承擔著巨量吞吐任務(wù),而且還要管理90多家駐港企業(yè),僅港口從事運輸?shù)拿駹I車隊就多達37家,有車輛3000余輛,管理難度非常大。營口港務(wù)集團公司綜治辦副主任郭繼權(quán)向記者介紹,營口公安服務(wù)經(jīng)濟80條舉措的實施,促進了車輛的安全管理、平安運輸,港口運輸?shù)玫竭M一步發(fā)展。作為企業(yè),對80條舉措感受十分明顯,措施針對性強,操作性也強,企業(yè)是服務(wù)措施的受益者。
 
  送給企業(yè)發(fā)展“定心丸”
 
  安商、穩(wěn)商、暖商,便企、利企、惠企,營口市公安機關(guān)注重將推行服務(wù)承諾與嚴格貫徹落實結(jié)合起來,力爭用誠信兌現(xiàn)對便民利企舉措的承諾。在注重服務(wù)總體發(fā)展的基礎(chǔ)上,著重加強對重點投資建設(shè)項目的零距離、貼近式服務(wù)。
 
  營口市的兩新組織在經(jīng)濟總量中占的比例比較大,這些企業(yè)雖然在產(chǎn)值上很高,但在經(jīng)濟地位上還是略低于國企,對新經(jīng)濟組織的合法保護,無疑會激發(fā)新經(jīng)濟組織對經(jīng)濟發(fā)展的投入。營口市公安局在執(zhí)法工作上做到最大限度人性化,對重點領(lǐng)域項目開辟綠色通道。營口市交警部門一位負責人說,對運輸重點項目、民生工程建設(shè)物資的車輛,需要在市區(qū)內(nèi)限行道路上通行的,運輸單位提出申請后,只要道路安全通行狀況允許,裝載符合道路交通安全法律法規(guī)要求,交警部門就會及時核發(fā)禁行道路通行證。為不干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營,公安機關(guān)對涉企行政檢查實行嚴格控制。除消防和安全生產(chǎn)檢查以外,實行執(zhí)法檢查計劃管理、備案登記制度,明確要求其他警種部門不得隨意進入企業(yè)檢查,以防影響企業(yè)生產(chǎn),干擾項目建設(shè)。
 
  服務(wù)經(jīng)濟“最后一公里”
 
  營口市委常委、政法委書記張寶東說,營口市公安局出臺80條便民利企措施,充分體現(xiàn)了公安局維護平安穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的理念。希望能使各項措施落地見效,為深入推進社會治理創(chuàng)新、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展作出更大貢獻。
 
  營口公安系統(tǒng)提出這樣的口號:經(jīng)濟發(fā)展到哪里,公安工作就跟進到哪里;經(jīng)濟建設(shè)推進到哪里,公安服務(wù)的觸角就延伸到哪里。為此,營口市公安局提出了強化責任制度保障、強化運行機制保障、強化內(nèi)外監(jiān)督保障。
 
  記者在營口的大石橋市、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、西市區(qū)、站前區(qū)、老邊區(qū)的公安派出所采訪時,都聽到了民警談?wù)?0項便民利企舉措的事情。老邊區(qū)公安分局邊城派出所所長張彬?qū)τ浾哒f,上級要求公安民警要對80條熟知、熟用,同時還對責任警種、負責領(lǐng)導(dǎo)和責任人進一步明確,確保責任到人、工作到位。
 
  經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)公安局在全區(qū)挑選70家億元以上在建、已建規(guī)模性企業(yè),開展“一對一”服務(wù),選定民警為服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)絡(luò)人,每名聯(lián)絡(luò)人深入企業(yè)進行走訪,征求企業(yè)意見和建議,有針對性地開展服務(wù),幫助企業(yè)解決困難8次,受到對接企業(yè)的好評,同時開啟“企業(yè)立項建設(shè),公安同步跟進”工作模式,開展重大工程現(xiàn)場及周邊治安秩序?qū)m椪位顒印?/div>
 
  營口公安切實建立了聯(lián)系企業(yè)、排查整治服務(wù)問題、宣傳樹立服務(wù)典型等運行機制。確保民警以務(wù)實的工作作風、良好的工作狀態(tài)執(zhí)行各項服務(wù)舉措。同時,營口市公安局專門建立了落實80條服務(wù)舉措的巡查機制,對各部門特別是基層所隊和“窗口”單位進行專門督察巡視,確保承諾能夠兌現(xiàn)、措施能夠落實到位。
 
  亮點
 
  經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū):
  優(yōu)化“1、3、8分鐘處置圈”
 
  營口經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)公安局打造特色亮點,有效提升立體化治安防控體系建設(shè)實效性,社會治安形勢日趨好轉(zhuǎn),群眾的安全感和滿意度持續(xù)上升。
 
  “沒想到這么快就被你們拿下了。”這是一名綁架嫌疑人被抓后發(fā)出的感慨。這個治安防控系統(tǒng)有“1、3、8分鐘處置圈”,開發(fā)區(qū)公安局在車站、商業(yè)區(qū)、學校、廣場等重點部位、重點區(qū)域設(shè)置了4個1分鐘處置圈、6個3分鐘處置圈、13個8分鐘處置圈,在全區(qū)進出主路口設(shè)置14個10、20分鐘封閉圈。在轄區(qū)分布5個大型移動警務(wù)車“平安航母”集群、6個多功能警亭“平安小屋”,加大巡邏密度,最大限度提升見警率、管事率、處置率,科學用警,警力跟著警情走,最大限度把有效警力布置在街面,提升治安管控能力。
 
  站前區(qū):
  “一鍵式”報警為校園安全保駕護航
 
  新學期開學后,營口市站前區(qū)很多學校的師生感覺安全感又增加了,學校的門衛(wèi)室都安裝了像銀行里一樣的報警系統(tǒng)——“一鍵式”報警系統(tǒng)。一旦發(fā)生不法人員侵害學生事件,學校安保人員一按下去,站前公安分局、派出所、保安公司報警系統(tǒng)就會響應(yīng),同時學校校長的手機也會發(fā)出警情。
 
  “一鍵式”緊急報警系統(tǒng)的啟動,實現(xiàn)了校園安防的“零時差”接處警。在校方報警第一時間將畫面、語音傳輸?shù)脚沙鏊⒈0补?,同時還將報警信息推送到社區(qū)民警移動警務(wù)終端和校方領(lǐng)導(dǎo)的手機,從而達到處警效能最大化。在校園保安人員處置的同時,保安巡邏車也會奔赴現(xiàn)場,控制局勢,彌補了復(fù)雜治安時段派出所警力不足的問題。目前,“一鍵式”報警系統(tǒng)正在站前區(qū)推廣。
 
  西市區(qū): 
  整合社會資源提升技能防控
 
  營口市公安局西市分局積極推動多種形式的警企、警民聯(lián)動聯(lián)防模式,搭建“社會資源整合平臺”,將社會視頻資源接入派出所勤務(wù)警務(wù)室,實現(xiàn)了立體化防控打擊、可視化指揮調(diào)度、數(shù)字化治安管理。
 
  金牛山派出所是省公安廳確定的全省基礎(chǔ)信息化試點單位。通過社會視頻資源接入派出所,實現(xiàn)了轄區(qū)視頻監(jiān)控全覆蓋。這個大平臺具有現(xiàn)場視頻及時回傳、民警定位以及“一鍵式”報警等功能,實現(xiàn)了實時巡查。前不久,金牛山派出所利用這個平臺抓獲技術(shù)開鎖入室盜竊人員兩名,破獲了系列案件19起,涉案金額10萬余元。