本報(bào)訊 近日,經(jīng)省人大常委會(huì)批準(zhǔn),《營(yíng)口市遼河老街歷史文化街區(qū)保護(hù)條例》正式施行,該條例是營(yíng)口市人大常委會(huì)制定的首部歷史文化保護(hù)類地方性法規(guī)。
營(yíng)口遼河老街依大遼河南岸而建,全長(zhǎng)1.3公里,整個(gè)街區(qū)占地面積20余萬(wàn)平方米。清咸豐十一年(1861年)營(yíng)口正式開(kāi)港,作為東北第一個(gè)對(duì)外開(kāi)放的通商口岸,營(yíng)口成為北方糧油、藥材的集散地。遼河老街出現(xiàn)了多家知名油坊、藥堂、銀號(hào),老街商號(hào)林立,成為近代東北最繁華的商貿(mào)中心和金融中心。遼河老街兩側(cè)有近百年的歷史建筑31處,它們形式多樣、用途各異,具有中西合璧之美,因此,遼河老街也被譽(yù)為中國(guó)北方“露天的百年商埠博物館”。
作為營(yíng)口市唯一的省級(jí)歷史文化街區(qū),遼河老街的保護(hù)牽動(dòng)著全市人民的心。年初召開(kāi)的營(yíng)口市人代會(huì)上,多名營(yíng)口市人大代表聯(lián)名提出立法保護(hù)遼河老街的議案。為了繼承和弘揚(yáng)優(yōu)秀歷史文化,促進(jìn)城市建設(shè)、文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,營(yíng)口市人大常委會(huì)積極回應(yīng)民聲、順應(yīng)民意,決定立法保護(hù)遼河老街,將《營(yíng)口市遼河老街歷史文化街區(qū)保護(hù)條例》列入2020年立法計(jì)劃。營(yíng)口市人大常委會(huì)法制委、法工委組織營(yíng)口市政府有關(guān)部門(mén)開(kāi)展該條例草案的起草、調(diào)研、論證等工作,通過(guò)多種途徑廣泛征求社會(huì)公眾意見(jiàn),使該條例充分吸納群眾意見(jiàn),體現(xiàn)公眾參與、保護(hù)優(yōu)先、規(guī)范管理、合理利用的原則,通過(guò)切實(shí)有效的措施保護(hù)歷史文化街區(qū)的真實(shí)性、完整性和可持續(xù)性。
據(jù)了解,該條例包括總則、保護(hù)措施、傳承利用、法律責(zé)任、附則五章四十條。對(duì)遼河老街的保護(hù)規(guī)劃編制、保護(hù)資金管理、保護(hù)責(zé)任等作出了具體規(guī)定,為加強(qiáng)遼河老街的保護(hù)傳承和合理利用提供了法治保障,對(duì)更好地延續(xù)營(yíng)口歷史文脈、展現(xiàn)城市風(fēng)貌起到積極的推動(dòng)作用。