為充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，進(jìn)一步推動全省人民調(diào)解工作創(chuàng)新發(fā)展，展示廣大人民調(diào)解員長年扎根基層、愛崗敬業(yè)、默默無聞、無私奉獻(xiàn)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木衿犯?，擴(kuò)大人民調(diào)解的社會影響力，引導(dǎo)廣大群眾更多采用人民調(diào)解方式化解矛盾糾紛，按照年初基層工作要點(diǎn)安排部署，結(jié)合“用法治思維和法治方式推進(jìn)社會矛盾化解”專項活動，省司法廳決定在全省開展人民調(diào)解先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡宣傳活動。
在活動中，本溪市司法局積極理清人民調(diào)解工作發(fā)展脈絡(luò)，總結(jié)好人民調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)成果，發(fā)掘出人民調(diào)解工作先進(jìn)典型，擴(kuò)大人民調(diào)解工作社會影響，促進(jìn)本溪市人民調(diào)解工作健康有序發(fā)展。
8月12日，本溪市司法局舉行了首場報告會，各縣、區(qū)司法局局長、主管局長、司法所所長、人民調(diào)解員代表近200人參加報告會。報告會上，8個人民調(diào)解先進(jìn)典型向與會人員匯報了工作，交流了開展調(diào)解工作好的經(jīng)驗(yàn)、做法、技巧，使參會的司法所長、人民調(diào)解員代表深受啟發(fā)。這也是本溪市司法局對與會人員開展的一次人民調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)，旨在提高大家的業(yè)務(wù)水平和能力。各縣、區(qū)司法局在這次先進(jìn)典型宣傳活動過程中，紛紛結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，采用多種方式，運(yùn)用多種載體，擴(kuò)大活動內(nèi)涵，宣傳人民調(diào)解工作，擴(kuò)大人民調(diào)解工作社會影響力。
記者選取了兩位人民調(diào)解員，通過她們的講述感受人民調(diào)解員盡職盡責(zé)、無私奉獻(xiàn)、化解積怨、鑄就和諧、溫暖萬家的感人故事。
人物小傳
張麗萍，現(xiàn)任明山區(qū)司法局東興司法所所長、東興街道人民調(diào)解委員會副主任。十年來，她“始終把群眾滿意作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”，堅守著“一顆心為公、一碗水端平、一身力出盡、一句話暖人，全心全意為民排憂解難”的調(diào)解理念，履行著一個人民調(diào)解員應(yīng)盡的職責(zé)。
調(diào)解故事：一碗水端平的理和情
調(diào)處矛盾糾紛是苦差事，沒有人愿意去做?？擅芗m紛不及時調(diào)處，就會激化升級，小事也會釀成嚴(yán)重后果。女兒中考前的一天中午，我休假在家正為孩子準(zhǔn)備午飯，突然，居民小劉妻子打來電話，哭著喊：“張所長快來吧，要出人命了！”
我急忙放下手中的活兒，掏出錢，囑咐孩子自己買點(diǎn)吃的，就急匆匆地趕到小劉家。原來小劉兒子剛才哭著跑回家說：“在樓下玩時，讓王姨打了。”小劉一聽，怒氣沖天地拽著兒子到王家討說法，結(jié)果吃了“閉門羹”。他又找到派出所，被告知不夠立案。這下小劉真的“發(fā)瘋了”。“哼！敢騎在老子的頭上！”小劉邊磨刀邊氣呼呼地嘟囔著。我知道以小劉的火爆脾氣，這事不及時解決，非釀成大禍不可。于是，我苦口婆心地勸了幾個小時，小劉的情緒才緩和了些，并答應(yīng)等我處理此事。
隨后，我一次次跑到王家，門卻一直鎖著，直到晚上8點(diǎn)多小王才回來，她生氣地向我訴說道：“白天，小劉兒子在樓下玩耍時，不留神把我家停在樓下的車刮了一道痕跡。我就說了他幾句，他不僅不認(rèn)錯，反而用話頂撞我。我就生氣地朝他后背拍了一巴掌，又沒有真打他。就這么點(diǎn)事，他們家值得嗎？”我只好從鄰里和睦的重要性不厭其煩地做工作，小王的氣也就慢慢地消了。于是，我立刻帶著小王買了些水果到劉家，登門道歉，并向小劉講了事情的真相，小劉的孩子認(rèn)了錯，小劉的氣消了。一場就要激化的糾紛被化解了。當(dāng)我拖著疲憊的身軀回到家里，看見臺燈下學(xué)習(xí)備考的女兒和吃剩的半包方便面時，我流著淚愧疚地問自己：我可能是個好的調(diào)解員，可我是個合格的媽媽嗎？
“鄰里之間和睦相處，小區(qū)才能祥和穩(wěn)定。鄰里之間哪怕產(chǎn)生一點(diǎn)點(diǎn)矛盾，也要盡早地化解掉，決不讓小矛盾升級為大事件。”一天，居民反映，老賈在樓房后的平房院里養(yǎng)雞、鴨、狗，家禽和寵物的叫聲、異味鬧得鄰居休息不好，也不敢開窗。大家聯(lián)合找到賈家，賈家卻理直氣壯，由開始互相謾罵升級到互相撕扯。更有甚者揚(yáng)言要投藥毒死這些家禽。我得知后，立即趕了過去，一點(diǎn)兒沒想個人安危，沖到人群中間，控制事態(tài)的發(fā)展。隨后，我又“兩頭跑”，這邊勸勸，那邊說說，動之以情、曉之以理，使老賈認(rèn)識到自己的做法確實(shí)影響了鄰居的休息和生活，主動處理了飼養(yǎng)的家禽，并向周圍的居民們公開賠禮道歉，一場糾紛就這樣化解了。
調(diào)解心得：“六大機(jī)制”保平安
積極推進(jìn)“六大機(jī)制”建設(shè)：一是矛盾糾紛預(yù)警機(jī)制。建立信息員、居民組、社區(qū)調(diào)委會、街道調(diào)委會四級預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，確保矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、化解得了。二是矛盾糾紛排查機(jī)制。調(diào)委會每月進(jìn)行一次大排查，確保矛盾糾紛及時發(fā)現(xiàn)。三是矛盾糾紛綜合調(diào)處機(jī)制。充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解的職能作用，形成人民調(diào)解工作合力。四是矛盾糾紛信息反饋機(jī)制。實(shí)行敏感信息“零報告”。五是回訪機(jī)制。由具體負(fù)責(zé)調(diào)解案件的調(diào)解員對當(dāng)事人進(jìn)行回訪，確保履行率100%。六是教育培訓(xùn)機(jī)制。通過以會代訓(xùn)、參加學(xué)習(xí)班、交流研討等多種培訓(xùn)形式，提高人民調(diào)解員綜合素質(zhì)和能力。
人物小傳
賈蕊，現(xiàn)任河?xùn)|基層法律服務(wù)所副主任、河?xùn)|街道人民調(diào)解委員會人民調(diào)解員。她雖然是一名基層法律服務(wù)工作者，但是與人民調(diào)解工作結(jié)下了不解之緣，她積極參與人民調(diào)解工作，化解民間矛盾糾紛，為維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧作出了積極貢獻(xiàn)。
調(diào)解故事：調(diào)解避免了悲劇的發(fā)生
一次，站前社區(qū)居民李靜看到我，一把抓住我的手大哭起來說：“你救救我家吧！我兒子怎么辦?。?rdquo;
原來，李靜的兒子在某超市當(dāng)理貨員，在超市內(nèi)部的籃球比賽中意外摔倒，造成踝骨骨折送進(jìn)醫(yī)院。超市負(fù)責(zé)人讓他自己先墊付醫(yī)藥費(fèi)3000多元，打上石膏便讓他回家休養(yǎng)了。沒過幾天，單位就要求他上班，不然工作崗位就沒有了，因?yàn)槭终湎н@份工作，他只好拖著傷腿就去上班了。在他報銷醫(yī)藥費(fèi)時，單位不承認(rèn)收到票據(jù)，不給報銷。在他帶傷堅持上班不久，在一次理貨時又從梯子上摔下來造成二次骨折，盡管這次醫(yī)藥費(fèi)走了保險，可是單位逼迫他出院復(fù)工。
由于傷情實(shí)在嚴(yán)重，李靜的兒子請假去復(fù)查，并且向負(fù)責(zé)人交了請假條，沒想到單位在他復(fù)查期間以曠工為名與其解除勞動合同，也沒有給予補(bǔ)償。他在超市連續(xù)工作7年，年年被評為優(yōu)秀員工，現(xiàn)在遭受如此待遇，實(shí)在想不通，繼而對生活失去了信心，覺得自己窩囊，在家里點(diǎn)起了大火自殺，幸虧發(fā)現(xiàn)及時才沒有造成家毀人亡的后果。
為此，李靜不敢出門，每天只能在家看著兒子。想打官司又沒有錢。聽完李靜的訴說，在弄清事實(shí)基礎(chǔ)上，我并沒有急著起訴，而是邊調(diào)查收集大量證據(jù)，為起訴做好準(zhǔn)備工作，邊多次找超市，依法依規(guī)與超市協(xié)商。最終，超市同意負(fù)責(zé)當(dāng)事人工傷期間的費(fèi)用，并就違法解聘行為向當(dāng)事人道歉。李靜的兒子可以上班了，他很高興，對生活又充滿了信心。作為一名基層法律服務(wù)工作者，我發(fā)揮法律專業(yè)優(yōu)勢，依法調(diào)解矛盾糾紛，使當(dāng)事人利益得到保護(hù)，既化解了矛盾又盡量避免了訴訟的發(fā)生。
兩年前的春節(jié)，29名農(nóng)民工在某工地打工期間，由于鋼筋型號不對，造成工程質(zhì)量不合格，建筑單位負(fù)責(zé)人將29名農(nóng)民工全部辭退，不支付勞動報酬。為討血汗錢，他們先后到市、區(qū)有關(guān)部門上訪，后經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定他們符合法律援助條件，指派我做他們的法律援助代理人。接到任務(wù)后，我邊組織人員整理立案材料，邊為29名農(nóng)民工普及相關(guān)法律知識，安撫他們的情緒，同時與河?xùn)|司法所、溪湖區(qū)勞動監(jiān)察大隊聯(lián)系，積極進(jìn)行調(diào)解，幾經(jīng)周轉(zhuǎn)，多次協(xié)調(diào)，跑遍了相關(guān)部門，終于為29名農(nóng)民工找回了拖欠的工資。農(nóng)民工感激地說：“多虧你，我們才拿到這些血汗錢，我們可以安心地回家過年了。”一件集體上訪事件解決了。
調(diào)解心得：調(diào)解需要真心真情
為做好人民調(diào)解員工作，我捧出熱心、付出真情，也看到了自身存在的價值，我也深深地愛上了人民調(diào)解工作。法國文學(xué)家雨果曾經(jīng)寫道：“花是尊貴的，果實(shí)是甜美的，讓我們來做葉吧，因?yàn)槿~，是平凡而謙遜的。”