網(wǎng)絡(luò)+創(chuàng)新 便民又惠民

 

　　10月10日，全省公證網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)啟動大會召開。以“網(wǎng)絡(luò)”作為關(guān)鍵詞的會議在全省公證行業(yè)尚屬首次。會議現(xiàn)場也是“大咖”云集:有中國公證協(xié)會副秘書長王劍、廈門法信公證云科技有限公司總經(jīng)理陳艷以及全省公證行業(yè)的業(yè)務(wù)骨干。

會議現(xiàn)場

 

　　為何玩轉(zhuǎn)“互聯(lián)網(wǎng)+”，除了與時代接軌之外，其實(shí)還是離不開公證的本質(zhì)含義，即便民和服務(wù)。正如王劍在大會上所說，全面推動全國公證信息化建設(shè)，要從公證員通過使用辦證系統(tǒng)和管理系統(tǒng)，改變行政管理模式、調(diào)整傳統(tǒng)思維方式、轉(zhuǎn)變自身管理意識、嚴(yán)格規(guī)范辦證流程入手，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，全面提升全省公證行業(yè)的網(wǎng)絡(luò)信息化水平和服務(wù)水平，使公證機(jī)構(gòu)能夠更好地服務(wù)遼寧省的經(jīng)濟(jì)振興和民生發(fā)展。

 

　　調(diào)整思維，走好關(guān)鍵一步

 

　　為了貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院提出的“互聯(lián)網(wǎng)+”的頂層設(shè)計(jì)和司法部關(guān)于“全面推進(jìn)全國司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)”的重要部署，在中國公證協(xié)會的鼎力支持下，在省司法廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，遼寧省公證協(xié)會引領(lǐng)全省公證行業(yè)走出了網(wǎng)絡(luò)化、信息化的關(guān)鍵一步。

 

　　按照中國公證協(xié)會丁露會長關(guān)于“推進(jìn)中西部地區(qū)公證信息化建設(shè)戰(zhàn)略”的要求，根據(jù)省司法廳林志敏廳長關(guān)于推進(jìn)公證網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)應(yīng)在全省“統(tǒng)一思想，統(tǒng)一謀劃”的指示，省司法廳公管處、省公證協(xié)會充分征求了全省14個市司法局公管處(科)、103家公證機(jī)構(gòu)的意見，并達(dá)成了共識：全省公證行業(yè)齊心協(xié)力，爭取在一年內(nèi)，努力使遼寧公證信息化建設(shè)跨上一個新臺階，跟上全國公證信息化建設(shè)發(fā)展的步伐，為全省的公證事業(yè)真正進(jìn)入“互聯(lián)網(wǎng)+”時代作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

 

　　調(diào)研論證，迎來項(xiàng)目落地

 

　　省司法廳公證處處長周晶告訴記者，為確保公證網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)的順利進(jìn)行，省司法廳安排省公證協(xié)會做好調(diào)查研究和科學(xué)論證。省公證協(xié)會首先對全省現(xiàn)有公證辦公軟件使用情況進(jìn)行摸底調(diào)查。全省部分地市已經(jīng)上線的公證辦證軟件出自多家公司，不但功能不完善，沒有形成規(guī)模，而且后續(xù)服務(wù)、升級跟不上等問題始終困擾著公證機(jī)構(gòu)。根據(jù)以問題為導(dǎo)向的調(diào)研原則，省公證協(xié)會組織信息化建設(shè)委員成員赴廈門市鷺江公證處和北京長安公證處進(jìn)行實(shí)地調(diào)研考察，獲取了先進(jìn)的公證經(jīng)驗(yàn)和理念。   

 

　　更令人欣慰的是，中國公證協(xié)會積極協(xié)調(diào)廈門法信公證云科技有限公司，將其研發(fā)的公證綜合辦證系統(tǒng)(以下簡稱“法信辦證系統(tǒng)”)、公證管理系統(tǒng)(以下簡稱“法信管理系統(tǒng)”)和公證在線受理系統(tǒng)、電子數(shù)據(jù)保管系統(tǒng)等公證信息化產(chǎn)品的基礎(chǔ)版及部分升級版免費(fèi)在省公證行業(yè)推廣使用，使省公證網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)工作邁上了新臺階，縮小了與其他省份的差距。

 

　　前景展望，實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+公證”

 

　　省公證行業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)從最初構(gòu)想到謀劃布局，從考察調(diào)研到精心論證，從接洽協(xié)商到項(xiàng)目落地，得到了中國公證協(xié)會的全程幫助和指導(dǎo)。同時，省司法廳黨組在經(jīng)費(fèi)和政策方面，給予了公證行業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)的雙重保障，使得公證網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)在廣度、深度、速度三個方面得到了全面的發(fā)展。

 

　　建立“互通有無”的信息交流機(jī)制。目前的公證行業(yè)，各公證機(jī)構(gòu)之間彼此隔絕，即使同一公證機(jī)構(gòu)的各位公證員之間也很難做到互通有無，一次公證辦理完成后，當(dāng)事人的信息和證據(jù)就會進(jìn)入“靜默期”，沉睡在公證機(jī)構(gòu)的檔案室內(nèi)，這有悖于“大數(shù)據(jù)”時代數(shù)據(jù)共享的發(fā)展要求。

 

　　互聯(lián)網(wǎng)以其“共享、協(xié)作”的理念，已經(jīng)成為打破各種信息藩籬的利器，當(dāng)公證信息孤島被打破后，種種信息匯集將會形成巨大的合力，通過互聯(lián)網(wǎng)對閑置、沉睡信息進(jìn)行調(diào)用、甄別、傳遞，使這些信息活起來、動起來、用起來，從而降低了再次調(diào)查取證的成本，節(jié)約了當(dāng)事人的辦證時間，提高了公證機(jī)構(gòu)的辦事效率，使信息“多跑、勤跑”，群眾“少跑、不跑”。周晶介紹說，比如當(dāng)事人已經(jīng)在省內(nèi)的某家公證處辦理過公證,就其他事項(xiàng)需要在其他公證處辦理公證,在沒有應(yīng)用“法信辦證系統(tǒng)”之前,當(dāng)事人需要提交兩份或以上申請材料, “法信辦證系統(tǒng)”應(yīng)用之后,省內(nèi)各家公證處之間將實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享，也就是說以后再需公證，其相關(guān)的證據(jù)材料可以從已辦理的公證證據(jù)材料中自動提取出來，極大地方便了當(dāng)事人辦理公證事務(wù)。

 

　　突破公證業(yè)務(wù)的“時空”限制。周晶表示，預(yù)計(jì)2016年底，省各公證機(jī)構(gòu)將全面開通“法信辦證系統(tǒng)”，屆時當(dāng)事人可以通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上預(yù)約、網(wǎng)上繳費(fèi)、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上傳遞證據(jù)、網(wǎng)上認(rèn)證、網(wǎng)上送達(dá)、網(wǎng)上投訴等相關(guān)環(huán)節(jié)；同時省、市級以上公證機(jī)構(gòu)將開通“微信城市服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)辦證和微信辦證并行機(jī)制。公證行業(yè)以此為契機(jī)，將打破傳統(tǒng)公證業(yè)務(wù)現(xiàn)場辦理的時空限制，建立了全時段、全地域、無死角公證業(yè)務(wù)辦理機(jī)制，真正做到便民、利民、惠民。

 

　　對公證業(yè)務(wù)進(jìn)行“陽光”監(jiān)管。互聯(lián)網(wǎng)的最大好處是公開、陽光、透明，公證網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)充分發(fā)揮了這一優(yōu)勢，“法信辦證系統(tǒng)”具有網(wǎng)上全程留痕、全程可溯、全程追蹤以及當(dāng)事人黑名單全省共享等功能，因此，省公證協(xié)會、各市公證協(xié)會(公證管理處)能夠通過使用“法信管理系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)對各公證機(jī)構(gòu)的事前監(jiān)督、事后問責(zé)、動態(tài)監(jiān)管，使公證活動在陽光下安全運(yùn)行。