中共遼寧省委政法委員會(huì)2021年度部門預(yù)算

目????錄

　　第一部分? 部門預(yù)算公開管理文件

　　第二部分? 中共遼寧省委政法委員會(huì)概況

　　一、主要職責(zé)

　　二、機(jī)構(gòu)設(shè)置

　　第三部分? 中共遼寧省委政法委員會(huì)2021年部門預(yù)算情況說(shuō)明

　　第四部分? 名詞解釋

　　第五部分? 2021年中共遼寧省委政法委員會(huì)部門預(yù)算批復(fù)表

　　一、??收支預(yù)算總表

　　二、??收入預(yù)算總表

　　三、??支出預(yù)算總表

　　四、??財(cái)政撥款收支預(yù)算總表

　　五、??一般公共預(yù)算支出表

　　六、??一般公共預(yù)算基本支出表

　　七、??一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出表

　　八、政府性基金預(yù)算支出表

　　九、項(xiàng)目支出預(yù)算表

　　十、支出功能分類預(yù)算表

　　十一、支出經(jīng)濟(jì)分類預(yù)算表（政府預(yù)算）

　　十二、支出經(jīng)濟(jì)分類預(yù)算表（部門預(yù)算）

　　十三、債務(wù)支出預(yù)算表

　　十四、政府采購(gòu)支出預(yù)算表

　　十五、政府購(gòu)買服務(wù)支出預(yù)算表

　　十六、部門（單位）整體績(jī)效目標(biāo)表

　　十七、省本級(jí)部門預(yù)算項(xiàng)目（政策）績(jī)效目標(biāo)表

第一部分? 部門預(yù)算公開管理文件

中共遼寧省委政法委員會(huì)預(yù)算公開管理辦法

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于印發(fā)地方預(yù)決算公開操作規(guī)程的通知》(遼財(cái)預(yù)[2016]717號(hào)等有關(guān)文件規(guī)定，中共遼寧省委政法委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱"省委政法委"）應(yīng)依法依規(guī)公開本部門預(yù)算等信息，現(xiàn)制定本辦法如下：

　　一、公開主體

　　省委政法委是部門預(yù)算信息公開的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)公開本部門預(yù)算信息，并確保信息公開的及時(shí)、準(zhǔn)確和完整。同時(shí)，根據(jù)財(cái)政部門統(tǒng)一要求，向財(cái)政部門反饋本部門預(yù)算信息公開情況。

　　二、公開原則

　　預(yù)決算公開的原則是：以公開為常態(tài)，不公開為例外，依法依規(guī)公開預(yù)決算。除涉及國(guó)家秘密外，不得少公開、不公開應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng)，保證公開內(nèi)容全面、真實(shí)、完整。

　　三、公開時(shí)間和形式

　　省委政法委應(yīng)于省財(cái)政廳批復(fù)部門預(yù)算后二十日內(nèi)，在本部門網(wǎng)站和省政府門戶網(wǎng)站公開本部門預(yù)算信息，并保持長(zhǎng)期公開狀態(tài)。

　?。ㄒ唬┰诜稀额A(yù)算法》關(guān)于部門預(yù)算公開時(shí)限要求的前提下，省委政法委在本部門網(wǎng)站上公開預(yù)算信息，設(shè)立"預(yù)算公開"專欄，匯總集中公開信息，便于社會(huì)公眾監(jiān)督。

　?。ǘ┦∥ㄎ诿磕曦?cái)政規(guī)定時(shí)間將本部門預(yù)算信息上傳至省政府門戶網(wǎng)站郵箱，待審核無(wú)誤后，由省政府門戶網(wǎng)站公開部門預(yù)算信息。

　　四、公開內(nèi)容

　　省委政法委公開的預(yù)算為經(jīng)省財(cái)政批復(fù)的部門預(yù)算，主要內(nèi)容如下：

　　（一）公開文件

　　根據(jù)《預(yù)算法》和《操作規(guī)程》相關(guān)要求指定的本部門預(yù)算公開管理文件，包括公開原則、公開內(nèi)容、公開方式、公開程序等。

　?。ǘ┕_報(bào)表

　　根據(jù)《預(yù)算法》和《操作規(guī)程》，省委政法委應(yīng)公開省財(cái)政廳有關(guān)預(yù)算文件中所有報(bào)表。一般公共預(yù)算支出情況表公開到功能分類項(xiàng)級(jí)科目，一般公共預(yù)算基本支出表公開到經(jīng)濟(jì)分類款級(jí)科目。

　　省委政法委應(yīng)將所有財(cái)政撥款安排的"三公"經(jīng)費(fèi)上下兩年預(yù)算總額和分項(xiàng)數(shù)額向社會(huì)公開，其中"公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)"要細(xì)化公開為"公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)"和"公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)"。

　　部分內(nèi)容涉及國(guó)家機(jī)密的，在確保安全的前提下，按照下列原則處理：同一功能分類款級(jí)科目下，大部分項(xiàng)級(jí)科目涉密的，僅公開到該款級(jí)科目；同一功能分類類級(jí)科目下，大部分款級(jí)科目涉密的，僅公開到該類級(jí)科目；個(gè)別功能分類款級(jí)科目或項(xiàng)級(jí)科目涉密的，除不公開該涉密科目外，同一級(jí)次的"其他支出"科目也不公開。

　?。ㄈ┪淖终f(shuō)明

　　在公開上述報(bào)表的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)一并公開本部門職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置情況、預(yù)算收支增減變化、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排以及政府采購(gòu)等情況的說(shuō)明，并對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的名詞進(jìn)行解釋。

　　1.部門職責(zé)。公開本部門承擔(dān)的工作范圍、工作任務(wù)和工作責(zé)任。

　　2.機(jī)構(gòu)設(shè)置。公開本部門及所屬部門名單。

　　3.預(yù)算收支增減變化。對(duì)本年度與上年度預(yù)算安排情況進(jìn)行對(duì)比分析，簡(jiǎn)要說(shuō)明增減變化原因。

　　4.機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排情況。說(shuō)明本部門機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排情況。機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)是指部門的公用經(jīng)費(fèi)，包括辦公費(fèi)及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。

　　5.政府采購(gòu)情況。公開本部門預(yù)算安排政府采購(gòu)總體情況以及政府采購(gòu)工程、貨物和服務(wù)預(yù)算分項(xiàng)情況，并從采購(gòu)范圍角度分析本部門政府采購(gòu)項(xiàng)目涉及的品目。年初預(yù)算未安排政府采購(gòu)預(yù)算的，應(yīng)文字說(shuō)明沒(méi)有政府采購(gòu)預(yù)算。

　　6."三公"經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排情況。對(duì)本部門本年度"三公"經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額及分項(xiàng)數(shù)額分別與上年度的預(yù)算數(shù)進(jìn)行對(duì)比，并說(shuō)明增減變化原因。

　　7.關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)占用情況。公開本部門年度車輛購(gòu)置預(yù)算。

　　8.關(guān)于績(jī)效目標(biāo)情況。說(shuō)明本納入預(yù)算績(jī)效目標(biāo)的項(xiàng)目數(shù)量和金額，以及編制績(jī)效目標(biāo)的項(xiàng)目覆蓋率。

　　9.專業(yè)名詞解釋。按照部門預(yù)算管理要求，參照公開模板進(jìn)行專業(yè)名詞解釋。

　　五、職責(zé)分工

　?。ㄒ唬┺k公室負(fù)責(zé)做好本部門預(yù)算信息公開工作。辦公室根據(jù)文件要求制作預(yù)算公開參考文本，履行保密審查程序，辦公室主任復(fù)核無(wú)誤報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。審批通過(guò)后，在規(guī)定時(shí)間將部門預(yù)算公開文件及時(shí)上傳到省政府門戶網(wǎng)站郵箱。

　?。ǘ┬麄鹘逃庁?fù)責(zé)在本部門網(wǎng)站設(shè)立"預(yù)算公開"專欄，匯總集中公開信息，按照規(guī)定時(shí)間公開，便于社會(huì)公眾查詢監(jiān)督。

　　六、工作要求

　?。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想，加強(qiáng)組織。要嚴(yán)格貫徹落實(shí)《預(yù)算法》，按照《操作規(guī)程》的要求和"方向明確、過(guò)程可控、結(jié)果可查、易于監(jiān)督"的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地分別在本部門網(wǎng)站和省政府門戶網(wǎng)站設(shè)立的"預(yù)決算公開"專欄公開本部門信息。

　?。ǘ┞鋵?shí)責(zé)任，注重反饋。省委政法委是本部門預(yù)算信息公開的責(zé)任主體，要按照國(guó)務(wù)院、省委、省政府的要求，切實(shí)履行預(yù)算信息公開的責(zé)任和義務(wù)。應(yīng)按照相關(guān)要求，及時(shí)將本部門信息公開的情況提供省財(cái)政廳(預(yù)算處)。將預(yù)決算公開納入績(jī)效考核范圍，增強(qiáng)職能部門和相關(guān)人員責(zé)任。

　　（三）把握關(guān)切，及時(shí)回應(yīng)。要加強(qiáng)社會(huì)反應(yīng)評(píng)估和輿情引導(dǎo)，實(shí)事求是、準(zhǔn)確、全面反映預(yù)算信息。要高度關(guān)注近期社會(huì)公眾熱議的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題，并對(duì)公開后的反應(yīng)進(jìn)行預(yù)判，做好應(yīng)對(duì)預(yù)案；公開后，要跟蹤輿情，主動(dòng)引導(dǎo)，及時(shí)解疑釋惑，避免公眾誤解。

　　本辦法至發(fā)布之日起執(zhí)行。

省委政法委辦公室

2019年2月1日

第二部分? 中共遼寧省委政法委員會(huì)概況

　　一、?部門職責(zé)

　　中共遼寧省委政法委員會(huì)的三定方案是秘密文件，保密期限10年，不能公開。

　　二、機(jī)構(gòu)設(shè)置

　　納入中共遼寧省委政法委員會(huì)2021年部門預(yù)算編制范圍的二級(jí)預(yù)算單位包括：

　　1.中共遼寧省委政法委員會(huì)本級(jí)

　　2.遼寧省法學(xué)會(huì)

　　3.遼寧公安司法管理干部學(xué)院（遼寧政法職業(yè)學(xué)院）

第三部分? 中共遼寧省委政法委員會(huì)2021年預(yù)算情況說(shuō)明

　　一、收支預(yù)算的總體情況

　　按照綜合預(yù)算的原則，2021年中共遼寧省委政法委員會(huì)所有收入和支出均納入部門預(yù)算管理。其中：

　?。ㄒ唬┦杖腩A(yù)算21722.18萬(wàn)元，包括：

　　1.一般公共預(yù)算撥款收入16262.27萬(wàn)元；

　　2.政府性基金預(yù)算撥款收入0萬(wàn)元；

　　3.國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算撥款收入0萬(wàn)元；

　　4.財(cái)政專戶管理資金收入4500萬(wàn)元；

　　5.部門資金收入0萬(wàn)元；

　　6.上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余959.91萬(wàn)元。

　　（二）支出預(yù)算21722.18萬(wàn)元，包括：

　　1.基本支出10519.86萬(wàn)元；

　　2.項(xiàng)目支出11202.32萬(wàn)元。

　　在支出預(yù)算21722.18萬(wàn)元中，債務(wù)支出654萬(wàn)元，政府采購(gòu)支出50萬(wàn)元，政府購(gòu)買服務(wù)支出431.23萬(wàn)元。

　　2021年預(yù)算收支比2020年增加15399.48萬(wàn)元，增減變化的主要原因?yàn)?.2021年的二級(jí)單位中，新增了遼寧公安司法管理干部學(xué)院（遼寧政法職業(yè)學(xué)院）；2.?2021年的計(jì)算口徑中，包含了上年的結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余。

　　二、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排情況

　　2021年中共遼寧省委政法委員會(huì)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算為1769.72萬(wàn)元，主要包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、維修（護(hù)）費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi)用等。

　　三、政府采購(gòu)情況

　　2021年中共遼寧省委政法委員會(huì)安排政府采購(gòu)預(yù)算50萬(wàn)元，其中貨物0萬(wàn)元，服務(wù)50萬(wàn)元，工程0萬(wàn)元。

　　四、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況

　　2021年，中共遼寧省委政法委員會(huì)一般公共預(yù)算安排的?“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算為111.26萬(wàn)元，比2020年增加69.96萬(wàn)元，增100%。其中：

　　1.因公出國(guó)（境）費(fèi)0萬(wàn)元，與2020年一致。

　　2.公務(wù)接待費(fèi)13萬(wàn)元，比2020年增加8萬(wàn)元，增長(zhǎng)100%。主要原因?yàn)?021年的二級(jí)單位中，新增了遼寧公安司法管理干部學(xué)院（遼寧政法職業(yè)學(xué)院），造成部門公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算安排增加。

　　3.公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)98.26萬(wàn)元（其中：公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)0萬(wàn)元，與2020年一致；公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)98.26萬(wàn)元，比2020年增加61.96萬(wàn)元，增長(zhǎng)100%），比2020年增加61.96萬(wàn)元，增長(zhǎng)100%。主要原因2021年的二級(jí)單位中，新增了遼寧公安司法管理干部學(xué)院（遼寧政法職業(yè)學(xué)院），造成部門公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)預(yù)算安排增加。

　　五、國(guó)有資產(chǎn)占用情況

　　中共遼寧省委政法委員會(huì)2021年年初預(yù)算購(gòu)置車輛0臺(tái)，金額0萬(wàn)元，部門價(jià)值50萬(wàn)元以上的通用設(shè)備0臺(tái)，部門價(jià)值100萬(wàn)元以上的專用設(shè)備0臺(tái)。

　　六、預(yù)算績(jī)效目標(biāo)情況

　　根據(jù)預(yù)算績(jī)效管理要求，中共遼寧省委政法委員會(huì)2021年應(yīng)編制部門整體績(jī)效目標(biāo)共15個(gè)，實(shí)際編制部門整體績(jī)效目標(biāo)共15個(gè)，編制部門整體績(jī)效目標(biāo)覆蓋率（實(shí)際編制績(jī)效目標(biāo)的數(shù)量/應(yīng)編制績(jī)效目標(biāo)的數(shù)量）為100%。2021年應(yīng)編制績(jī)效目標(biāo)的特定目標(biāo)類項(xiàng)目共2個(gè)，實(shí)際編制績(jī)效目標(biāo)的特定目標(biāo)類項(xiàng)目共2個(gè)，涉及資金654萬(wàn)元，編制特定目標(biāo)類績(jī)效目標(biāo)的項(xiàng)目覆蓋率（實(shí)際編制績(jī)效目標(biāo)的數(shù)量/應(yīng)編制績(jī)效目標(biāo)的數(shù)量）100%。

第四部分? 名詞解釋

　　1.一般公共預(yù)算撥款收入：指省級(jí)財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。

　　2.基本支出：是為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的支出，包括人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)。

　　3.項(xiàng)目支出：指為完成特定工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

　　4.機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：是指行政機(jī)關(guān)及參公部門的公用經(jīng)費(fèi)，包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維護(hù)費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、辦公用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。

　　5.上年結(jié)轉(zhuǎn)：指以前年度尚未使用完畢，結(jié)轉(zhuǎn)到本年仍按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金。

　　6.“三公”經(jīng)費(fèi)：指用一般公共預(yù)算安排的因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國(guó)（境）費(fèi)反映部門公務(wù)出國(guó)（境）的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出；公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)反映部門公務(wù)用車車輛購(gòu)置支出（含車輛購(gòu)置稅）、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出；公務(wù)接待費(fèi)反映部門為執(zhí)行公務(wù)或開展業(yè)務(wù)活動(dòng)需要合理開支的接待費(fèi)用。

　　7.一般公共服務(wù)支出（類）財(cái)政事務(wù)（款）行政運(yùn)行（項(xiàng)）：反映行政部門（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)部門）的基本支出。

　　8.一般公共服務(wù)支出（類）財(cái)政事務(wù)（款）一般行政管理事務(wù)（項(xiàng)）：反映行政部門（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)部門）未單獨(dú)設(shè)置項(xiàng)級(jí)科目的其他項(xiàng)目支出。

　　9.一般公共服務(wù)支出（類）財(cái)政事務(wù)（款）事業(yè)運(yùn)行（項(xiàng)）：反映事業(yè)部門的基本支出，不包括行政部門（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)部門）后勤服務(wù)中心、醫(yī)務(wù)室等附屬事業(yè)部門。

　　10.一般公共服務(wù)支出（類）財(cái)政事務(wù)（款）其他財(cái)政事務(wù)支出（項(xiàng)）：反映除上述項(xiàng)目以外其他財(cái)政事務(wù)方面的支出。

　　11.社會(huì)保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)部門養(yǎng)老支出（款）行政部門離退休（項(xiàng)）：反映行政部門（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)部門）開支的離退休經(jīng)費(fèi)。

　　12.社會(huì)保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)部門養(yǎng)老支出（款）事業(yè)部門離退休（項(xiàng)）：反映事業(yè)部門開支的離退休經(jīng)費(fèi)。

　　13.社會(huì)保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)部門養(yǎng)老支出（款）機(jī)關(guān)事業(yè)部門基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)支出（項(xiàng)）：反映機(jī)關(guān)事業(yè)部門實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度由部門繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)支出。

　　14.社會(huì)保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)部門養(yǎng)老支出（款）機(jī)關(guān)事業(yè)部門職業(yè)年金繳費(fèi)支出（項(xiàng)）：反映機(jī)關(guān)事業(yè)部門實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度由部門實(shí)際繳納的職業(yè)年金支出。

　　15.衛(wèi)生健康支出（類）行政事業(yè)部門醫(yī)療（款）行政部門醫(yī)療（項(xiàng)）：反映財(cái)政部門安排的行政部門基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)經(jīng)費(fèi)，未參加醫(yī)療保險(xiǎn)的行政部門的公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)，按國(guó)家規(guī)定享受離休人員、紅軍老戰(zhàn)士待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費(fèi)。

　　16.?衛(wèi)生健康支出（類）行政事業(yè)部門醫(yī)療（款）事業(yè)部門醫(yī)療（項(xiàng)）：反映財(cái)政部門安排的事業(yè)部門基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)經(jīng)費(fèi)，未參加醫(yī)療保險(xiǎn)的事業(yè)部門的公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)，按國(guó)家規(guī)定享受離休人員待遇的醫(yī)療經(jīng)費(fèi)。

　　17.住房保障支出（類）住房改革支出（款）住房公積金（項(xiàng)）：反映行政事業(yè)部門按人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部規(guī)定的基本工資和津貼補(bǔ)貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。

第五部分? 2021年中共遼寧省委政法委員會(huì)部門預(yù)算批復(fù)表

（附2021年中共遼寧省委政法委員會(huì)部門預(yù)算批復(fù)表）

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