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“短平快”調(diào)出“情理法” ——記鞍山市千山區(qū)東鞍山街道舊堡村人民調(diào)解委員會主任劉永軍

來源:遼寧法制報 | 作者:駐鞍山記者 馬琳 | 發(fā)布時間: 2021-05-10 13:33

  3月23日上午,記者如約來到了劉永軍的調(diào)解室。調(diào)解室外,有七八個人在等著他。

  “經(jīng)過調(diào)解,誰家堆放的雜物誰家自行清理干凈,你們彼此不能因為這件事再有糾紛,希望你們以后和睦相處,做到鄰里互助。”坐在兩名當(dāng)事人中間,劉永軍把雙方的手牽在了一起。

  從事人民調(diào)解工作16年,作為大家公認(rèn)的調(diào)解能手和專家,劉永軍謙虛地用“短、平、快”3個字總結(jié)了他的調(diào)解經(jīng)驗,“用好這3個字,就能合情、合理、合法地做好調(diào)解工作?!?

配文1:劉永軍在做調(diào)解工作

劉永軍(中)在做調(diào)解工作

  動之以情 縮短調(diào)解距離

  “蹲我家地頭一上午,我服了?!边@是舊堡村村民黃維新說過的一句話。2006年村里實行新一輪土地延包工作,由于原有歷史遺留問題比較嚴(yán)重,在工作實施過程中,各種棘手的矛盾凸顯,特別是原種植戶與新承包戶涉及前期投入問題比較嚴(yán)重,新承包戶購買原有設(shè)備投資,為此出現(xiàn)了“公說公有理,婆說婆有理”的僵持狀態(tài)。劉永軍夜以繼日、廢寢忘食地深入田間地頭、村民炕頭,苦口婆心地做農(nóng)戶工作,使不理解的得以理解,不配合的得以配合。僅一個多月,棘手的矛盾便迎刃而解,新一輪耕地發(fā)包工作得以順利完成。

  2007年,鞍山市政府對舊堡地區(qū)實施全面改造,舊堡村位于拆遷改造的中心。征用土地、民房拆遷任務(wù)落在了劉永軍肩上。在做好政策宣傳的同時,劉永軍挨家挨戶了解情況,深入做好動員工作。在這過程中,劉永軍挨過罵,甚至挨過打,他都用忍耐和真情來化解。個別拆遷戶給他送煙送酒和金錢,都被他一一拒絕了,劉永軍常說一句話,“我是共產(chǎn)黨員,是人民的公仆,為人民服務(wù)是我終身不變的義務(wù)和職責(zé)”。他是這么說的,也是這么做的。在劉永軍身先士卒的帶動下,動遷工作得以順利進(jìn)行,原先有這樣那樣矛盾的動遷戶也都實現(xiàn)了回遷,并且給他送來了錦旗,紛紛豎起大拇指表示認(rèn)可。

  曉之以理 一碗水要端平

  “其實更多的矛盾糾紛只是鄰里小事,卻牽扯到各家各戶的具體利益,所以調(diào)解時,村民不僅看你怎么說,還要看你怎么做,是否‘一碗水端平’?!眲⒂儡姼嬖V記者,“社會的和諧,需要人民調(diào)解的公平正義。”

  2018年,農(nóng)戶張某籌備養(yǎng)殖觀賞魚需要重設(shè)自來水管線,施工過程中需要從李某等4家耕地中挖掘埋設(shè)管道,張某同李某等4家進(jìn)行補(bǔ)償協(xié)商。由于李某等4家提出不合理的補(bǔ)償要求,使張某無法及時施工,張某在萬般無奈下找到了劉永軍。劉永軍立刻到現(xiàn)場進(jìn)行實地考察,并把5家人召集到一起,公平、公正、公開地進(jìn)行洽談協(xié)商,最終在確保各方利益的前提下調(diào)解成功。事后張某給劉永軍送來兩條煙和1000元錢表示答謝,被他婉言謝絕了。

  劉永軍熱衷于人民調(diào)解事業(yè),恪盡職守,堅持原則,嚴(yán)格遵守調(diào)解工作紀(jì)律。16年間,當(dāng)事人數(shù)十次送禮和宴請都被他婉言拒絕,他始終踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨。

  授之以法 加快解紛速度

  常言道:沒有打不開的結(jié),沒有解不了的怨。劉永軍既重視“情”與“理”的運(yùn)用,還注重“德”與“法”的銜接,推動基層治理向法治化、制度化發(fā)展,激發(fā)情感、法律、公平的多重“正能量”。

  為積極主動踐行和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”,實現(xiàn)矛盾不上交,劉永軍在調(diào)解工作中始終堅持以案釋法,對當(dāng)事人宣傳相關(guān)的法律法規(guī),弘揚(yáng)社會主義核心價值觀。同時,他還注重研究新形勢下矛盾糾紛特點(diǎn)和規(guī)律,總結(jié)工作經(jīng)驗和做法,對人民調(diào)解員定期進(jìn)行培訓(xùn)。

  自從成立人民調(diào)解室以來,劉永軍制定實行“一般糾紛及時調(diào)解,易激化糾紛穩(wěn)妥調(diào)解,疑難糾紛聯(lián)動調(diào)解,突發(fā)糾紛果斷調(diào)解”制度,快速、有效地定分止?fàn)帯?6年來,他憑著對村民的滿腔熱血和一顆赤子之心成功調(diào)解各類矛盾糾紛千余起,糾紛調(diào)解成功率達(dá)到99%,協(xié)議履行率100%,有力地維護(hù)了一方平安,為全體村民營造了和諧穩(wěn)定的生活環(huán)境。