公證進萬家 服務“零距離”
“真想早點知道自己能分到啥房子！”前不久，市民張先生早早地就來到了已經座無虛席的阜新市住建委大會議室，同樣翹首企盼的還有來自各區(qū)的近千名居民代表，原來這是“阜新市2016年公租房分配大會”現(xiàn)場，同樣一大早趕來這里的還有阜新市公證處的公證人員。冬日里，阜新市民感受到了來自阜新市公證處的溫暖。
阜新市公證處充分發(fā)揮職能作用，緊密圍繞政府中心工作，打造專業(yè)化、正規(guī)化隊伍，拓寬工作思路，前移服務窗口，為百姓排憂解難，為經濟振興發(fā)展保駕護航，全力維護社會和諧穩(wěn)定，公證服務觸角遍及經濟社會發(fā)展的方方面面。
公證人員接待群眾咨詢
便民服務“零距離”
為主動適應新形勢，切實服務民生需求，阜新市公證處不再坐等證源，而是積極扭轉思路，努力讓公證“走出去”，深入政府、企業(yè)、社區(qū)、金融部門，開展送法上門活動，業(yè)務拓展工作邁出新步伐。
在阜新市太平區(qū)煤海街道海隆社區(qū)，一位年近七旬的老人步履蹣跚地來到這里，一臉愁容地向公證員說起自己的煩心事。老人有一兒兩女，老伴兒已去世多年，現(xiàn)在和兒子一家三口共同生活。大女兒對自己照顧得挺多，生活條件還算不錯。只是小女兒婚姻生活不太順利，最近兩年還患上了間歇性精神疾病。老人擔心自己過世后小女兒生活無著，想把自己名下的一套房產留給小女兒，又怕小女兒精神不好無法繼承。值班公證員耐心地為老人進行了解答，告知老人可以通過立遺囑和指定遺囑執(zhí)行人的方式幫助小女兒順利繼承遺產。聽聞此言老人總算放下了心中的焦慮，公證員為老人進行了公證預約，老人感激地說：“這下可解決了我的難題，真是太感謝你們了！”
原來，阜新市公證處為了解決服務群眾“最后一公里”問題，于8月份正式開展“公證進社區(qū)，服務零距離”活動。他們在全市43家社區(qū)設立了法律服務點，由處領導班子、全體公證員和部分公證員助理組成，輪流到與其建立聯(lián)系的43家社區(qū)駐點值班，走進基層針對群眾實際需要開展重點法律宣傳。活動開展以來，向居民現(xiàn)場發(fā)放法律手冊8000余份，現(xiàn)場接待百姓法律咨詢達200余人次，預約辦證30件，為社區(qū)部門提供法律建議3條。公證法律服務下基層制度的建立把公證服務送到了百姓家門口，走近群眾、貼近群眾、服務群眾，使越來越多的群眾了解公證、信任公證、選擇公證，切實滿足百姓法律需求。
在開展遺囑、繼承、贈與、委托、證據保全、現(xiàn)場監(jiān)督、婚前財產約定、遺贈撫養(yǎng)協(xié)議等與百姓生活息息相關的傳統(tǒng)公證業(yè)務的同時，積極與不動產登記部門、法院、銀行等金融機構溝通交流，有針對性、有重點地開展公證宣傳。
從“要我服務”到“我要服務”
阜新市公證處主任賴桂秋告訴記者，他們主動與銀行、法院等部門對接，以拓展金融公證業(yè)務為著力點，宣傳公證知識，取得各大銀行的認同，同建行、農行、郵儲銀行等達成協(xié)議，開展賦予債權文書強制執(zhí)行效力公證。公證員深入到金融部門現(xiàn)場辦公，做到優(yōu)質高效、方便快捷，對公證的貸款合同賦予強制執(zhí)行效力，使銀行可以在債務人不履行或者不完全履行還款義務的情況下不經訴訟直接向人民法院申請強制執(zhí)行，從而快速實現(xiàn)債權，充分發(fā)揮公證在保障資金安全、降低法律風險方面不可替代的監(jiān)督保障作用。
同時他們積極擔當政府、企業(yè)法律顧問，主動探索家事法律服務、知識產權保護、電子證據保全等公證服務新領域。
“太感謝了！如果不是你們犧牲假期給我們辦理公證，不知要耽誤多少事??！”當事人常某在阜新市公證處細河辦事處辦理公證時體會到假期辦證便民舉措時，情不自禁地豎起了大拇指。“十一”國慶節(jié)期間，當大家都在家中休息時，阜新市公證處細河辦事處卻有幾個忙碌的身影，原來是細河辦事處的兩名公證員主動放棄節(jié)假日休息，來到細河辦事處為當事人辦理公證。
近年來，面臨傳統(tǒng)業(yè)務萎縮的局面，阜新市公證處沒有坐以待斃，而是千方百計從創(chuàng)新服務細節(jié)、提高公信力上做文章。他們把推行便民措施、踐行優(yōu)質服務作為重點，在堅持真實、合法原則的同時，把優(yōu)化便民服務工作擺到更加突出的位置，不斷加強和優(yōu)化公證服務，采取綠色通道專項服務、預約服務、延時服務、上門服務、節(jié)假日辦證等便民措施，讓每一個服務細節(jié)具體到位。
阜新市公證處通過多年工作實踐發(fā)現(xiàn)，百姓在申辦公證時，時常需要當事人提供大量的證明材料，對于并非專業(yè)法律人員的當事人，很難提供出大量具有公信力的證明材料，造成了大量人力、物力的損失。
為此，阜新市公證處積極探索研究，改變以證換證的服務模式，開啟綠色服務通道——“你辦公證，我找證據”，當事人在辦理公證時，只需向公證人員提供基礎證明材料(身份證、戶口簿、房產所有權證、死亡證明等)及核實取證部門的相關線索，其余的無法開具的證明材料將由核實人員根據相關線索負責取證。公證人員不分寒暑，足跡遍及阜新市及周邊地區(qū)各個單位、村鎮(zhèn)。通過公證人員專業(yè)的法律工作經驗，替當事人完成整個繼承公證的證據收集環(huán)節(jié)，主動找證據，讓群眾少跑腿，當事人只需要在家中等候通知，就可輕松領取公證書，省去了當事人為開具證明的奔波之苦，有效解決其后顧之憂。
平安建設的一支力量
“我代表六家子管委會十七戶村民感謝你們如此盡職盡責、熱心的服務，是你們幫我們解除了后顧之憂……”四合鎮(zhèn)六家子管委會白主任感激地說。今年6月，阜新市公證處僅用不到三天時間就為細河區(qū)四合鎮(zhèn)六家子管委會十七家養(yǎng)殖戶辦理了回遷安置協(xié)議等公證事項20余件，贏得了細河區(qū)政府及六家子村回遷村民的贊譽。
近年來，阜新市公證處在阜新市城區(qū)改造、企業(yè)發(fā)展、重點工程、項目建設、金融業(yè)務等事項中擔當重要角色，大小工程現(xiàn)場處處留下了公證人員的身影。特別是通過參與全市的房屋回遷工作，阜新市公證處在回遷工作中的作用得到了社會的認可，公證越來越多地滲透到城區(qū)改造工作各個環(huán)節(jié)，公證人員通過與回遷戶的溝通交流，消除他們在法律上的疑惑，百姓對他們細致規(guī)范的服務交口稱贊。
一進辦證大廳，就看到整潔、現(xiàn)代化的辦公環(huán)境和著裝整齊、忙忙碌碌的公證員，大廳內公開了執(zhí)業(yè)公證員的姓名、照片及監(jiān)督投訴電話，正中間設立了公證咨詢臺，每天有專人負責接待。為群眾配備了飲用水、輪椅、花鏡等便民設施和用品；為保證立遺囑人真實意愿不受干擾，設立了兩個配備了專業(yè)錄像設備的遺囑接待室；為孕婦、殘疾人、老年人、病人開通綠色通道，實行優(yōu)先受理、優(yōu)先審批、優(yōu)先出證。為方便當事人，他們結合本地實際適用簡易程序辦理小額財產領取及保管公證；切實加強法律援助，為弱勢群眾排憂解難；聯(lián)合阜新市殘聯(lián)在每年5月份助殘月期間，為殘疾人免費提供公證法律服務；開展重陽節(jié)“公證助老月”活動，為80周歲以上老年人免費辦理遺囑公證。對符合法律援助條件的特殊困難當事人做到應援盡援。
在采訪結束時，賴桂秋說，近年來阜新市公證處堅持以人為本的宗旨，恪守為民服務的理念，極力提升公證服務質量，努力打造優(yōu)質高效服務窗口，開辟辦理繼承權公證的綠色通道，通過公證人員專業(yè)的法律工作經驗，替當事人完成整個繼承公證的證據收集，極大地方便了當事人，也得到了當事人的肯定和好評。
記者手記：
正當記者要離開之際，當事人孫女士帶著一面寫有“盡心盡責、一心為民”的錦旗及感謝信送到了公證人員的手里，真切地表達了她對公證人員的感激之情。阜新市公證處全體人員以優(yōu)質、高效的公證法律服務得到百姓和社會的普遍認可：2007年被司法部及中國公證協(xié)會評為“全國公證行業(yè)文明公證處”， 2014年和2015年連續(xù)兩年被遼寧省公證協(xié)會評為“省級優(yōu)秀公證處”，2015年4月被阜新市總工會授予五一勞動獎狀，有多個部門和先進個人受到上級部門表彰。
一封封感謝信、一聲聲感激的話語、一面面錦旗、一張張榮譽證書既是對過去工作的肯定，也是對今后工作的鞭策。阜新市公證處全體公證人員將繼續(xù)用行動踐行優(yōu)質服務的承諾,為社會、為群眾提供優(yōu)質、高效、便捷的法律服務,為全市經濟健康發(fā)展保駕護航。