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品格高潔 守住良心——記省高級人民法院行政審判第二庭法官李蕊

來源:遼寧法制報 | 作者:記者 關(guān)月 | 發(fā)布時間: 2021-09-17 10:04

  ■?精神詮釋:

  在23年的行政審判生涯中,李蕊共審理各類行政案件2100余件。她在辦案中始終力求做到兩點(diǎn):高質(zhì)量和高效率。作為一名有信仰、有擔(dān)當(dāng)、有感情的行政法官,給當(dāng)事人一個法律上的出路、一個心靈上的出口,是她的工作常態(tài)。

  ■?典型語錄:

  作為一名法官,我所敬畏的唯有法律。法律的本意就是公平正義。法官作為法律的執(zhí)行者,要依托審判活動維護(hù)公平正義,讓人民群眾感知到公平正義。

  ——李蕊

  李蕊是一個對法律敬畏、品格高潔、頂?shù)米毫?、個人能力強(qiáng)的行政法官,與她共事過的人都說:“她天生就適合做一名行政法官,一名優(yōu)秀法官的品質(zhì)她都具備。”

  李蕊曾獲得“全國模范法官”“全國優(yōu)秀法官”“遼寧省人民滿意的政法干警”“全省優(yōu)秀法官”等多個榮譽(yù)稱號,記者也因此多次采訪過她,一次又一次的對話,更像是對一名模范法官執(zhí)法辦案的感悟和理念的探尋。

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  用真心換取真情

  2003年3月,牛某被診斷為肝癌,當(dāng)?shù)蒯t(yī)院建議他轉(zhuǎn)到北京某醫(yī)院進(jìn)行手術(shù)治療。牛某居住地的醫(yī)保中心在轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院審批單上出具了“同意”的意見。術(shù)后,牛某家人前去報銷時卻被告知肝移植費(fèi)用不屬于醫(yī)保報銷范圍。牛某去世后,其妻子田某認(rèn)準(zhǔn)了醫(yī)保中心在審批單上簽字就是同意報銷手術(shù)費(fèi)用,丈夫的去世也是因?yàn)榈貌坏綀箐N款著急上火放棄治療造成的,要求醫(yī)保中心履行報銷職責(zé)并賠償自己的損失,案件歷經(jīng)一審、二審、再審,分到李蕊手中時已持續(xù)多年。

  “閱卷之后,我非常糾結(jié),按照當(dāng)時的醫(yī)保政策,牛某的醫(yī)療費(fèi)用確實(shí)不屬于醫(yī)保報銷范圍,但醫(yī)保中心卻簽了‘同意’二字。我一直堅(jiān)信,不符合情理、普通人難以接受的裁判都是不符合立法本意的裁判?!崩钊锝忉屨f,醫(yī)保中心作為醫(yī)保政策的執(zhí)行者,其審批行為應(yīng)當(dāng)是審慎的。面對不了解政策的申請者,如手術(shù)費(fèi)用不在報銷范圍內(nèi),應(yīng)當(dāng)在審核時予以注明。根據(jù)《行政法》中的信賴?yán)姹Wo(hù)原則,李蕊判決醫(yī)保中心按現(xiàn)行文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對牛某的治療費(fèi)用予以報銷,這一判決最終也得到了雙方當(dāng)事人的共同認(rèn)可。

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  用耐心換取信任

  “李法官你還記得我不?我來報喜來了,你給我‘指路’指得太準(zhǔn)了,現(xiàn)在有了個好結(jié)果,我得專門告訴你一聲?!比ツ昴曛?,一起土地爭議糾紛案件的上訴人肇某某突然打來電話致謝,李蕊直言“很欣慰”。

  “每個人心里都有桿秤,法官有,老百姓也有。不管是做‘找補(bǔ)’的服判息訴工作,還是依靠經(jīng)驗(yàn)給老百姓打官司指一條‘明路’,都是我工作的價值和意義?!?

  肇某某告訴記者,自己的案件分到李蕊手里是他最大的幸運(yùn),“業(yè)務(wù)精湛,責(zé)任心強(qiáng),她那句‘哪地方出差頭了我再給你協(xié)調(diào)’給了我主張權(quán)利的底氣?!?

  “面向個案是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還需要面向個案爭議背后的人,處理案件看似是處理糾紛、化解矛盾,實(shí)質(zhì)是引導(dǎo)和塑造爭議背后的人。通過這些個案的處理,引導(dǎo)他們提高對法律的信任和尊重,把他們塑造成守信有責(zé)的現(xiàn)代公民?!边@是李蕊作為一名行政法官一以貫之的追求。

  用恒心換取安心

  什么是“看得見”“摸得著”的公平正義?

  這個問題也許沒有標(biāo)準(zhǔn)答案,但在李蕊的心里,公開好比陽光,是最好的防腐劑,裁判文書是每一名法官公開展示司法能力的載體?!盁o論是法律依據(jù),還是釋法說理部分,大大方方地寫出來,不怕別人看,前提是自己必須把案子把法律研究明白,這個底氣只能自己給自己。”

  記者注意到,李蕊的書桌上有多本工具書,跟隨了李蕊多年的“借案學(xué)習(xí)”的習(xí)慣,讓她總是能夠迅速成為新類型案件領(lǐng)域的“行家里手”,“為了讓裁判更專業(yè)、讓當(dāng)事人更安心,這是一名法官的必修課?!彼缡钦f。