民兵是指不脫離生產(chǎn)的群眾武裝組織。是常備軍的助手和后備力量。有的則同預(yù)備役相結(jié)合，既是武裝力量的組成部分，又是預(yù)備役的一種組織形式。
在革命戰(zhàn)爭年代，民兵為人民解放和新中國的建立作出了巨大的貢獻。新中國成立后，民兵在建設(shè)祖國、保衛(wèi)祖國中發(fā)揮了重大作用。
如今，民兵的身影又活躍在社會治安、平安創(chuàng)建中……
巡邏
調(diào)解矛盾
開展訓(xùn)練
參加搶險
特寫
月光下的民兵巡邏隊
撫順市順城區(qū)會元鄉(xiāng)馬金村民兵巡邏隊——
夜晚里的平安守護者
12月9日，天色漸暗，皚皚白雪中，在皎潔的月光下映出了一隊人影，撫順市順城區(qū)會元鄉(xiāng)馬金村的民兵巡邏隊員們像往常一樣行走在村內(nèi)大街小巷，這個他們生活數(shù)十年的村子已經(jīng)不能再熟悉了，村民家中只要發(fā)生事他們總是能夠第一時間發(fā)現(xiàn)，并第一時間解決，他們的目的就是守護全村人的平安……
這是馬金村夜晚的一幕。
提起民兵，不同年齡的人們會有不同的想象。
前幾年熱播的由影星黃渤主演的電視劇《民兵葛二蛋》，就是敘述的抗戰(zhàn)時期民兵故事。
1943—1945年，在小街鎮(zhèn)和塔灣村城鄉(xiāng)，葛二蛋和麥子，一個性格直爽，俠肝義膽、敢作敢為；另一個精于算計，極端利己、不擇手段。他們曾是患難兄弟，也曾同仇敵愾，他們轉(zhuǎn)戰(zhàn)于相同的戰(zhàn)場而遭遇了不同的命運。葛二蛋和麥子進城找鬼子報仇未果，葛二蛋受到八路軍的啟蒙，將自己的家仇轉(zhuǎn)變?yōu)閲?，從農(nóng)民成長為優(yōu)秀的抗日民兵；葛二蛋在斗爭中成長，最終與麥子各自帶領(lǐng)自己的隊伍搶回了毒氣彈完成了黨交給的任務(wù)，為葛家村的百姓報了仇。葛二蛋從民兵成長為合格的八路軍戰(zhàn)士。
如今在和平年代，在平安建設(shè)時期，民兵是啥樣了？
拿著紅纓槍、步槍，奮勇殺敵，這個場景已經(jīng)變成記憶，成為歷史了。如今，當(dāng)記者在我省農(nóng)村找尋民兵時，看到的是各種各樣的典型。
撫順市會元鄉(xiāng)馬金村治安巡防隊——
8年夜巡走出一方平安
馬金村民兵巡邏隊與記者以前所見的有很大不同，其它地方的巡邏隊多是平安志愿者組成，巡邏時間多是白天，這個巡邏隊不但全部由民兵組成，而且巡邏時間完全是在夜晚。
孫立既是撫順市會元鄉(xiāng)馬金村的治保主任又是一名民兵，無論寒冬酷暑，每當(dāng)夜深人靜之時，他便會帶領(lǐng)巡防隊員穿梭于村子里巡邏，守護著一方平安，這個特殊的身份也使他對平安建設(shè)有著獨到的見解。
“民兵也是兵，現(xiàn)在的民兵雖然不像以前要扛槍打仗，但維護一方平安仍是我們的使命。”孫立對記者說。
孫立告訴記者，馬金村治安巡防隊組建于2008年，由16名年輕力壯的民兵組成，巡防時間是每天23時到次日3時。按孫立的話說，這段時間正是村民熟睡，易發(fā)生案件的時候，他們身為民兵更身為村內(nèi)的一員，有責(zé)任也有義務(wù)守護居民的平安。
每次巡邏前，孫立都會向隊員們強調(diào)重點排查的部位，并積極主動了解村民的需求，他們八年如一日，在平安建設(shè)工作中打頭陣、當(dāng)先鋒，發(fā)揮著不可小覷的作用，并用細致入微工作贏得了當(dāng)?shù)匕傩盏姆Q贊。
今年春節(jié)前，會元鄉(xiāng)其他幾個村發(fā)生多起家畜、家禽丟失案件，家畜、家禽的頻繁丟失在村民中間引起了陣陣恐慌。孫立了解情況后立即將巡邏隊分成3個組，把巡邏時間提前一個半小時，從21時30分開始到次日3時不間斷巡邏。
“當(dāng)時大家了解情況后非常憤怒，農(nóng)民養(yǎng)個家畜多不容易，這些人怎么能這樣做，并立志抓到犯罪嫌疑人，保護村民的生命財產(chǎn)安全。”孫立對記者說。
經(jīng)過數(shù)天的排查后，16名巡邏隊員終于等到了前來盜竊的3名外地蟊賊，當(dāng)時一些村民得知犯罪嫌疑人被抓后，欲對其拳腳相加，孫立及時向村民們講解了法律法規(guī)，制止了大家這一做法。
2015年8月，孫立從派出所得到消息，黑龍江省齊齊哈爾市的張某殺害一名30多歲的婦女后逃到馬金村藏匿起來，便立即組織巡防隊員對全村進行地毯式排查，白天入戶排查情況，夜間走街串巷，終于協(xié)助警方在一家企業(yè)里抓獲了張某。
雖然巡邏隊員們工作很辛苦，成年累月在深夜巡邏，不能正常休息，但16名巡防隊員從來沒有抱怨過。馬金村企業(yè)多，外來人口多，但村子的治安非常好。多年來，馬金村從未發(fā)生過刑事案件，即使村民之間有了矛盾，治保會和巡防隊都能自行解決。8年來，這支民兵巡防隊抓獲犯罪嫌疑人8人，解決村民糾紛62起。
背后
“借力”成為關(guān)鍵詞
村兩委借力民兵
今年張寶東當(dāng)選為盤山縣吳家鎮(zhèn)孫家村村黨支部副書記，此前他一直做了16年村民兵連長，兼村治保主任。四十歲出頭的他顯得十分干練。他告訴記者，村民兵連長一般都是村委會副主任、治保主任兼任。為啥這樣兼職？主要是上級對民兵連長一職要求素質(zhì)高，另外還可節(jié)省經(jīng)費。這幾年有的村兩委成員兼職民兵連長，有少數(shù)村有專職民兵連長。
村里的民兵分兩類，一類是基干民兵，相當(dāng)于“正規(guī)軍”，是屬于預(yù)備役民兵，還有一類就是村民身份的民兵，這類民兵主要是村里18歲到35歲的村民，以男性為主。如果遇上抗洪搶險時期，那么全村村民都是民兵，全民皆兵。
作為村民兵連長，一般是村治保主任兼任，他們也可能是村調(diào)委會成員，所以對參與綜合治理有深刻的認識，這樣在工作中，也會號召、組織民兵參與村里的治安巡邏和矛盾排查等事務(wù)。
今年5月份，孫家村的孫某和陳某兩家因為蓋房子發(fā)生了矛盾。兩家是鄰居，而且因為歷史原因，兩家的房子共用一個山墻。孫某要翻新房屋，因為老房子的房檐比較低，所以孫某翻新房屋時，將修建的新房檐要比舊房檐高出一截，由此引起陳某的不滿。本來兩家平時關(guān)系就不算好，這次因為修房問題兩家的矛盾更大了。這個時節(jié)，人們忙農(nóng)活的多，村兩委的人手也比較緊張，張寶東就與一名民兵做兩家的調(diào)解工作。張寶東說，農(nóng)村的矛盾調(diào)解很少能一次調(diào)解成功的，常常是幾次調(diào)解才能化解矛盾。到兩家后，張寶東又是測量，又是看宅基地房照的。由于農(nóng)村的房產(chǎn)和土地登記比較籠統(tǒng)，“四至”不是很精確，給調(diào)解工作帶來不少困難。經(jīng)過多次做雙方工作，兩家激化的情緒總算有所減緩，但是問題還沒解決。張寶東對陳某說，“你家不讓他家修房子，房子修不成人家不恨你一輩子啊，再說沒準哪天你家也可能修房子，人家不讓你修，你咋辦？”張寶東又找孫某做工作，讓他遇事不要動不動就激動，激化矛盾。經(jīng)過一番努力，兩家不再為此事糾結(jié)了，孫某把房子如愿翻修了。
張寶東說，每年因為土地而發(fā)生的矛盾糾紛都不少。有的村民總想貪點便宜，把籬笆墻每年都向鄰居那邊挪一點點，第一年不明顯，等過了七八年，“侵占”的地就明顯了，這樣矛盾就發(fā)生了。每年村里的民兵都協(xié)助村兩委化解不少這樣的矛盾糾紛。
調(diào)解借力信任
撫順市會元鄉(xiāng)馬金村的這支民兵隊伍不僅是巡防隊，應(yīng)急隊，還是調(diào)解隊。孫立兼任村里的治保主任和調(diào)解主任，他經(jīng)常帶著隊員入戶走訪村民，有需要幫忙的他們總是義不容辭，漸漸地他們也成為了村里們公認的“和事老”。
“他們時刻保衛(wèi)著我們的平安，八年里為我們付出的太多太多了，我們每次想要報答時，他們卻總是拒絕。”一位村民坦言。
另一位村民告訴記者，他們對于民兵巡邏隊除了感到虧欠，更多的是信任，所以只要他們在場矛盾糾紛總能得到有效的化解。
有一年，馬金村村民于某在給同村村民柳某家安裝電線時，不慎從電線桿上摔落，經(jīng)診斷，于某為嚴重腰椎破損，導(dǎo)致下肢癱瘓，雙方多次交涉未果，于某將柳某告上法庭。
撫順市順城區(qū)人民法院調(diào)解未成功，于某對判決不服，又上訴至撫順市中級人民法院，在等待裁判期間，民兵巡邏隊員考慮到于某、柳某兩家既是同村村民又有點兒親屬關(guān)系，便主動出面進行調(diào)解，經(jīng)過幾次苦口婆心的勸說，柳某終于同意賠償于某各種費用15萬元。于某撤訴，雙方都很滿意。
除此之外，這些年輕的民兵們還兼職村內(nèi)困難戶的“代理兒女”，常年向癱瘓在床的李某家提供幫助，常年幫助村內(nèi)殘疾人張某處理各種事宜，有的民兵在張某家房屋漏水時將其接到家中居住，諸如這樣的故事在馬金村民兵巡邏隊中數(shù)不勝數(shù)，巡邏隊的事跡也漸漸地在當(dāng)?shù)厥锇舜鍌鳛榱思言挕?/div>
民兵練習(xí)打靶
如今的馬金村四處洋溢著平安的氛圍，村民和諧幸福也成為了這里的代名詞。
和諧借力愛心
許多村的民兵連長均兼任調(diào)解主任，而化解矛盾糾紛也就成為了民兵們的日常工作。因此，他們在每年選拔民兵時，都會選擇退伍軍人或具有責(zé)任心、愛心和耐心的村民等。
張春來既是朝陽市龍城區(qū)七道泉子鎮(zhèn)香景村的民兵連長又是該村的調(diào)解主任。他告訴記者，民兵都有一種樂于奉獻，敢于犧牲個人利益的精神，因此在矛盾調(diào)解工作中幫助非常大。
今年雨季來臨時，香景村的于某為防止雨水沖入院中便在家門口墊了很多沙子，但這引起了前院居民劉某的強烈不滿，認為這樣雨水就會倒灌他家，因此雙方多次發(fā)生爭執(zhí)，幾次要大打出手。張春來了解情況后，立即將此情況告訴了同為民兵的于某兒子小于，在小于對其父親的耐心勸說下，于某終于主動拿著鐵鍬鏟掉了沙子，使雙方握手言和。
七道泉子鎮(zhèn)武裝部長郎小東告訴記者，他們經(jīng)常組織民兵學(xué)習(xí)法律法規(guī)，并積極帶領(lǐng)村民致富，得到了村民的廣泛信任，因此在矛盾糾紛排查化解工作中，許多民兵都是一把好手，村民們遇到矛盾糾紛也經(jīng)常主動找他們調(diào)解。
縱深
具有時代氣息的民兵連
朝陽龍城
民兵應(yīng)急分隊“召之即來，來之能戰(zhàn)”
近日，記者來到朝陽市龍城區(qū)七道泉子鎮(zhèn)武裝部，在民兵連工作職責(zé)中看到了這樣一句話：“協(xié)助公安部門，配合治保組織做好社會治安綜治治理工作，敢于同違法犯罪分子作斗爭，保護集體和群眾的生命財產(chǎn)安全。”民兵組織也是平安建設(shè)工作中一支不可或缺的力量。
朝陽市龍城區(qū)七道泉子鎮(zhèn)位于朝陽城郊結(jié)合部，下轄8個行政村，全鎮(zhèn)面積40.99平方公里，農(nóng)戶4999戶，人口16438人，有8個村民兵連，編組基干民兵114人，普通民兵457人，他們用認真負責(zé)的工作態(tài)度和敢于犧牲奉獻的精神真正為地方的平安加了一把鎖。
七道泉子鎮(zhèn)有一個民兵應(yīng)急分隊，編制32人，設(shè)有步兵分隊和運輸分隊，他們雖沒有工資，但卻經(jīng)常性訓(xùn)練，按七道泉子鎮(zhèn)香景村民兵連長張春來的話說那就是“召之即來，來之能戰(zhàn)”。
“現(xiàn)在的民兵和以前不一樣了，我們指的‘戰(zhàn)’并不是戰(zhàn)斗，而是防火、防汛、防震等救援工作。”張春來對記者說。
今年7月中旬我省普降暴雨，七道泉子鎮(zhèn)也不例外。汛情就是命令，7月20日這一天，七道泉子鎮(zhèn)武裝部長、民兵應(yīng)急分隊隊長郎小東接到命令要求民兵應(yīng)急分隊擔(dān)任市區(qū)抗洪任務(wù)。接到通知后，他火速通知民兵應(yīng)急分隊成員集結(jié)，并迅速趕往始發(fā)地，連續(xù)駐扎兩天兩宿，直至汛情解除。
“那是我第一次看見民兵，他們訓(xùn)練有素，著實讓我開了眼界。”同去防汛的龍城區(qū)綜治辦工作人員對記者說。
今年5月22日，朝陽市發(fā)生了4.6級地震，七道泉子鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊接到龍城區(qū)武裝部命令后，立即組織了20人的應(yīng)急隊伍前去排查安全隱患，他們首先來到了孤寡老人家中，詢問老人的身體情況，以及房屋的受損情況，待到危險結(jié)束后才離開。
“我們是民兵，雖然震感非常小，但我們決不能放過一絲的安全隱患，必須保證老百姓的安全。”前去支援的七道泉子鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊副隊長白華鋒對記者說。
建昌縣牤牛子鄉(xiāng)武裝部長白揚也向記者介紹，鄉(xiāng)里的民兵隊伍有應(yīng)急小分隊，由于經(jīng)過軍事化訓(xùn)練，在參與突發(fā)事件時，也能發(fā)揮很好的作用。尤其是在抗洪防汛中，民兵應(yīng)急小分隊是不可缺少的一支力量。
在參與突發(fā)事件中，作為特殊的隊伍，民兵有不俗的表現(xiàn)。今年5月中旬，撫順市舉行全國山地自行車冠軍賽應(yīng)急處突演練，撫順軍分區(qū)啟動國防動員信息系統(tǒng)，指揮員依據(jù)這些數(shù)據(jù)實施決策指揮，3分鐘形成民兵應(yīng)急分隊動員預(yù)案而40分鐘應(yīng)急分隊齊裝滿員到達指定地域，確保了演練有序開展。
盤山縣
培訓(xùn)是民兵的重要環(huán)節(jié)
盤山縣吳家鎮(zhèn)孫家村坐落在遼河的南岸，遼河給這里帶來了肥沃的土地和資源，但是每年夏季，也會讓這里的百姓擔(dān)驚受怕?？购榉姥词沁@個時期的重任，而民兵就成了保衛(wèi)村莊平安的主力。這時，民兵的年齡范圍也放寬了，45歲以下的人們都可以成為民兵。男民兵扛麻袋加固河堤，女民兵巡防查找險情。民兵連在抗洪期間會一直堅守在要地。
張寶東向記者講述，村里的民兵隨著時代的變化而不同了。從前，村里外出做勞務(wù)的少，村里的民兵人數(shù)也多?，F(xiàn)在農(nóng)民工多了，村里的民兵相應(yīng)就減少了。村里選民兵的時候也注意這些情況，把常年在沈陽和南方打工的村民排除在外，盡量讓留在村里的村民或者在村附近不遠地方打工的村民當(dāng)民兵，這樣一旦有什么事，村里能立即將民兵召集起來，隨叫隨到。
民兵軍事訓(xùn)練、治安巡邏、排查化解矛盾糾紛，這些工作都是義務(wù)的。有的村民擔(dān)心當(dāng)民兵耽誤自己務(wù)工，影響收入，所以參加民兵的積極性沒有以前高漲，但是還有不少村民愿意參加民兵。
村里的民兵，特別是基干民兵，在平安建設(shè)中有自身的優(yōu)勢。比如說防火，作為民兵，平時都參加過消防培訓(xùn)，遇到火災(zāi)時，知道該如何救火。而村民就不同了，有的村民不知道如何救火，有的膽子大的村民在救火中盲目救火，反倒傷了自己。
在重大節(jié)日期間，民兵成立巡邏小分隊，以村民組為單位，兩三個人一組進行巡邏，這時，村民組長、基干民兵、村民兵排長、班長都會分配到各巡邏小組里，保障了巡邏小組的戰(zhàn)斗力。
在一個個村莊，讓記者見到了與圖書、電視劇所描寫的不一樣的民兵，是具有時代特征和氣息的民兵連。
民兵練習(xí)打靶
小知識
民兵既是國家武裝力量的組成部分，又是預(yù)備役的基本組織形式。其任務(wù)是：①積極參加社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，帶頭完成生產(chǎn)和各項任務(wù)。②擔(dān)負戰(zhàn)備勤務(wù)，保衛(wèi)邊疆，維護社會治安。③隨時準備參軍參戰(zhàn)，抵抗侵略，保衛(wèi)祖國。民兵分基干民兵和普通民兵?；擅癖鵀榈谝活愵A(yù)備役，普通民兵為第二類預(yù)備役。28歲以下的退伍士兵和未到部隊服現(xiàn)役而經(jīng)過基本軍事訓(xùn)練的公民，編入基干民兵，成為民兵中隨時準備參軍參戰(zhàn)、執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的骨干力量。其余18～35歲未編入基干民兵組織的男性公民編入普通民兵。女性公民根據(jù)需要參加基干民兵。民兵編為班、排、連、營、團?；擅癖幱懈吲?、地炮、通信、偵察、防化等專業(yè)分隊。