編者按：
百善孝為先！隨著老齡人口的不斷增加，老人能否安度晚年，基層組織能否為老人提供良好的條件成為社會共同關注的一個話題。
2008年10月1日不僅是國慶節(jié)，也是《遼寧省老年人權益保障條例》開始施行的日子。
8年的時間過去，今年7月，省十二屆人大常委會第二十七次會議對《遼寧省老年人權益保障條例(修訂草案)》進行了初次審議，之后進行了公開征求意見、立法調研以及與相關部門溝通等。在此基礎上，11月2日，省人大法制委對修訂草案又進行了審議和修改，形成了修訂草案二次審議稿。
據(jù)了解，針對征求意見獲得的反饋，修訂草案二次審議稿在相關條款中增加一款：居民委員會、村民委員會針對所在社區(qū)獨生子女死亡家庭、無子女家庭，定期進行心理疏導和情感慰藉。
我省針對養(yǎng)老服務有何亮點工作？近日，本報記者奔赴各地進行了深入采訪。
老年人在老年大學排練節(jié)目
關鍵詞：生活照料
基層組織如果能夠在一定程度上為社區(qū)(村)老年人提供一定程度的生活照料，那么就會解決子女們很多困難，更會避免很多矛盾糾紛的發(fā)生。
父母的年紀大了，需要子女照料，這是正常的事情，也是子女們應盡的義務。但在“孝”字的下面卻總暗藏著子女們諸多的無奈。
“我也知道要盡孝道，但我不工作哪來的錢，沒有錢怎么生活？”這或許是許多居民的心聲。
志愿者成為老年人的“代理兒女”
多年前，陳紅在春晚上的一首《?；丶铱纯础?，打動了大江南北的千家萬戶?，F(xiàn)在回想起“媽媽準備了一些嘮叨，爸爸張羅了一桌好飯。”這句歌詞，許多人心中充滿了無盡的辛酸。
前不久，盤錦市興隆臺區(qū)泰山社區(qū)三名平安志愿者敲開了社區(qū)居民王大爺家的門。“我都這把年紀了，還要啥發(fā)型啊，你看著好就行，大爺信得著你。”幾個志愿者經常為王大爺提供一定的生活照料。
一個多小時過去了，看著王大爺家干干凈凈了，大家的心情也舒暢了，幾個人向王大爺告辭。
記者了解到，平安志愿者于德利與志愿者們經常在下班后或者休息日來做這樣的活動。志愿者們有個統(tǒng)一的口號——“每月奉獻八小時，志愿服務我先行”。而活動的主題就是“關愛空巢老人”。
于德利向記者介紹，與這些老人接觸多了，老人們也漸漸的信任他們了。而在與老人剛開始打交道時，發(fā)現(xiàn)有的老人雖然內心渴望有人關注他、關心他，但戒備心還是挺強的，經常遭到老人的拒絕。但是他們的愛心不冷。漸漸地，老人在熟悉他們的過程中，也就對他們認可并盼望他們常“回家看看”。
“為老餐廳”提供貼心服務
在鞍山市鐵東區(qū)山南街道?？瞪鐓^(qū)日間照料室里，幾位老年人正在聊著家常，不亦樂乎。
在?？瞪鐓^(qū)黨委書記馬鳳俠的引領下，記者來到了?？瞪鐓^(qū)二樓，記者在這里看見了一個醒目的牌子——“為老餐廳”。
馬鳳俠告訴記者，“為老餐廳”有著嚴格的管理制度。他們加強隊伍建設，對工作人員遵紀守法、文明禮貌教育，使工作人員養(yǎng)成了尊老愛老的風尚，為老年人提供了更為優(yōu)質的服務，并在管理制度中明確提出，凡出現(xiàn)和老人吵架現(xiàn)象，予以經濟處罰直至辭退。
干凈整潔的地面，擺放整齊的桌椅，整個屋子給人一種一塵不染的感覺，這是記者進入為老餐廳的第一印象。
原來，?？瞪鐓^(qū)非常注重食品安全質量管理和衛(wèi)生管理，他們嚴把食品進貨的各個環(huán)節(jié)，嚴格遵守國家有關餐廳衛(wèi)生標準，落實衛(wèi)生區(qū)域負責制度，每日定期進行檢查。
汪洋是?？瞪鐓^(qū)一位國家二級公共營養(yǎng)師。她告訴記者，老人們在這里吃飯每頓僅需6元錢，她會根據(jù)中國營養(yǎng)學會膳食寶塔和老年人的飲食特點，為老年人提供安全的配餐、就餐服務。如果有行動不便的老人，他們還會為其提供送餐服務。
“我們閑來無事時便會來到社區(qū)打打撲克，打打乒乓球，到中午的時候大家便會交6元錢在這里吃上一頓美餐，社區(qū)經常調劑飯菜花色品種，飯菜可口、衛(wèi)生、還有營養(yǎng)，我們非常滿意。”一位正在打乒乓球的大爺對記者說。
關鍵詞：心理咨詢
通過心理咨詢，老人不僅排除寂寞，而且平復情緒，更能減少和鄰里之間的矛盾糾紛。因此，我省許多社區(qū)設立了心理咨詢室。
鞍山市鐵東區(qū)山南街道?？瞪鐓^(qū)設有一個心理咨詢室，記者在這里看見了各種輔助器具。身為國家二級心理咨詢師的羅琳就是這個房間的女主人。
羅琳告訴記者，她是2009年來到社區(qū)的，從那時起就開始從事心理咨詢服務工作。通過多年的工作經驗她發(fā)現(xiàn)，空巢老人普遍都會有輕微的心理問題，而有老伴兒陪伴的老人這種情況就比較少。所以，經常有空巢老人來這里向她咨詢一些事情。
蘇某今年68歲，因丈夫去世所以一直孤身一人，沒有任何收入。她性格軟弱，只有一個女兒，而且還有重男輕女的傾向。雖然家里人經常幫助她，但她總認為家里人在欺負她。羅琳了解她的情況后，便對她進行一周兩次的心理疏導，每次兩個小時。
通過羅琳的不懈努力蘇某已基本“痊愈”。
實際上，我省多個地區(qū)都有社區(qū)心理咨詢室，如撫順市望花區(qū)田屯街道金新社區(qū)的金心驛站和該區(qū)新民街道油研社區(qū)的心靈驛站等。如今的心理咨詢室不僅能夠對居民進行心理疏導，還能調解矛盾糾紛，在維護一方平安穩(wěn)定的工作中也起到了至關重要的作用。
關鍵詞：醫(yī)療護理
如果社區(qū)(村)能夠為老人提供及時的醫(yī)療護理，不僅能夠避免老人亂買保健品，更能最大程度保證老年人的健康。
在社區(qū)衛(wèi)生服務站，一個真誠友善的微笑，一杯熱騰騰的水，一顆熱乎乎的心，一聲爺爺、一聲姥姥，如親人般的溫暖。一張小小的聯(lián)系卡，極大地方便了老年患者的入院就診。“大病進醫(yī)院，小病進社區(qū)”，如今這已成為遼陽市白塔區(qū)各社區(qū)居民的一個醫(yī)療新觀念，尤其是服務站里老年病區(qū)，省時、省錢、省事的社區(qū)衛(wèi)生服務站讓群眾拍手叫好。
愛民社區(qū)65歲的張大爺患有肺炎，在大醫(yī)院治療期間一直辦不上住院，天天往返于家與醫(yī)院之間，耗時又費錢，自從社區(qū)建立衛(wèi)生服務站后，張大爺直接下樓就可以輸液了，而且很快就在此服務站治好了病。
遼陽市白塔區(qū)委政法委副書記尹云告訴記者，老年人是社區(qū)內的一個重要群體，隨著老齡化高潮的到來，老年人的比例將會越來越大，老年人生活與社區(qū)息息相關。而老年人的醫(yī)療保健就醫(yī)幫助服務更是社區(qū)服務老人的重要方面。
尹云介紹，社區(qū)還對老年人就醫(yī)發(fā)放優(yōu)惠卡，讓他們享受方便、價廉、優(yōu)質的服務；并堅持常年向老年人提供預防、醫(yī)療、保健、康復、健康咨詢等服務，分季度組織專業(yè)人員開展醫(yī)療保健知識咨詢講座。建立醫(yī)療救助制度，堅持向特困老年人提供醫(yī)療救助。條件允許的，社區(qū)應配備具有治療、搶救、康復、安養(yǎng)四大功能的正規(guī)定點醫(yī)院，使老年人在社區(qū)一般疾病可得到治療，急癥、重癥能及時得到搶救，對日常醫(yī)療保健能提供咨詢指導，對半自理、無自理能力的有條件提供全方位的照料。
據(jù)記者了解，除了老年人的醫(yī)療保健就醫(yī)幫助服務之外，白塔區(qū)的各個社區(qū)還堅持開展“五個一”活動，把社區(qū)服務送給每一個老年人家中。社區(qū)為老年人發(fā)放了“社區(qū)便民聯(lián)系卡”和“睦鄰卡”，上面印有社區(qū)工作人員、社區(qū)家政服務人員及各行業(yè)服務機構的聯(lián)系電話，保證了社區(qū)老年人在有困難時能及時和社區(qū)取得聯(lián)系，并得到相應服務，鄰里間可以相互照顧。通過走訪慰問、談心交流，掌握他們的生活、身體和需求狀況，及時提供服務。同時對一些高齡、空巢、出行不便的老年人，組織社區(qū)志愿者開展上門服務。
關鍵詞：精神慰藉
俗話說，家有一老如有一寶，對于社區(qū)來說也是這樣。老年人生活快樂，家庭就和睦，社區(qū)就和諧。而社區(qū)老年大學讓老年人享受更加豐富的晚年生活。
終身教育 老年學習也不晚
在沈陽市沈河區(qū)有一個社區(qū)學院，老年人在這里可以學到非常多的東西。
近日，記者走進了沈河區(qū)社區(qū)學院，剛走進樓內，就聽見樓上傳來美妙的歌聲，原來今天正好是合唱班匯報演出的時間。
離合唱室越近，歌聲越清晰，記者聽出這是一首經典的歌曲——《茉莉花》，聲音婉轉起伏，徐徐道來，一聽就是特別專業(yè)的合唱團體。推開合唱室的門，一個70多人的合唱團展現(xiàn)在記者眼前，他們隨著老師的指揮默契地合唱著。
社區(qū)學院副院長曹紅霞告訴記者，合唱團中的老年人都是各個社區(qū)推薦過來的積極分子，合唱團從成立到匯報演出只有2個多月的時間，而且這70多名成員都是零基礎。
御龍社區(qū)的居民王素華今年已經57歲了，她在合唱團里負責低聲部的演唱。“我之前退休在家，也沒什么事做，聽說這要成立一個合唱團，我就第一時間報名了。之前我沒有任何唱歌的基礎，到這來以后，老師手把手地教我，現(xiàn)在我敢說自己已經會唱歌了。”
曹紅霞說：“我們就是希望通過社區(qū)學院，讓更多的老年人有學習的機會。”
讓老年人的生活因學習更豐富
2014年10月，沈河區(qū)社區(qū)學院成立了，學院與15個街道的“沈河區(qū)社區(qū)學院街道分院”、109個社區(qū)點共同構成三級社區(qū)教育網絡。沈河區(qū)社區(qū)學院總建筑面積將近3000平方米，學院建有電子閱覽室、圖書室、舞蹈室、民樂室、合唱室、書畫室、家政室、健身室等功能教室。
為發(fā)揮教育的優(yōu)勢，打造一體化的終身教育體系，社區(qū)學院構建了基本技術教育的體系、傳統(tǒng)工藝教育的體系、信息技術教育的體系等三大課程體系，共14門課程。
14門各具特色的社區(qū)專業(yè)課程，靈活的授課方式，科學的授課方法，豐富了居民的文化生活，提升了文化素質。
此外，加強老年人法治培訓也是社區(qū)學院一直在做的事。
曹紅霞向記者介紹：“我們堅持社區(qū)實驗點每月上一堂法治課。針對各社區(qū)老年人的不同情況，發(fā)揮社區(qū)法治宣講員的作用，因人而異、深入淺出地上好法治課，實現(xiàn)普法教育的經?；椭贫然?。”
學院還有計劃地在街道分院開展義務法治宣傳活動，廣泛宣傳與居民利益相關的法律法規(guī)和政策，開展法律知識競賽、文藝匯演、法治展覽、法治培訓等形式多樣、寓教于樂的活動，營造濃厚的學法氛圍。
據(jù)了解，我省許多社區(qū)也為老年人提供了學習、充電的課堂，讓老年人的晚年生活在這里收獲了知識，收獲了快樂，老年人在這里還找到了互相交流的平臺，這讓孤獨的老年人老有所學不再是夢。
社區(qū)工作人員向記者展示防走失胸章
關鍵詞：緊急救援
老年人出現(xiàn)突發(fā)疾病身旁沒有人時，后果不堪設想。如今我省多個地區(qū)為老年人提供了緊急救援服務。
救援隊守護老人平安
前不久，記者在鞍山市鐵東區(qū)綜治辦工作人員的陪同下來到了湖南街道湖南街社區(qū)，社區(qū)雖小，但卻有著大作為。
湖南街社區(qū)居民王某是一位古稀老人，他平常喜歡去外面走走逛逛鍛煉身體，可前不久就在他剛剛走出小區(qū)門口時卻突然感到肚子劇痛，很快倒在了地上。
王某所住的小區(qū)就在社區(qū)辦公房的對面，當時老人躺在地上不停地喊痛，一位好心的居民發(fā)現(xiàn)后立即報告社區(qū)黨委副書記尹娜，“尹書記，你快去看看，一位老人摔倒了。”
尹娜聽聞后，立即與同事拿著速效救心丸和硝酸甘油趕到了現(xiàn)場。“當時老人疼的都流眼淚了，我先給她吃了硝酸甘油，同事立即撥打了120。”尹娜對記者說。到達醫(yī)院后，醫(yī)生告訴社區(qū)工作人員，此次發(fā)病多虧急救到位及時，否則會造成嚴重的后果。
尹娜告訴記者，去年5月，湖南街社區(qū)基于社區(qū)老年人多的情況，組織十余名工作人員來到鞍山市紅十字會學習急救知識，并獲得了紅十字初級救護員證。培訓過后，鞍山市第一家急救隊伍很快成立了，這個隊伍的成員全部是湖南街社區(qū)的工作人員。她們會不定期展開培訓，提升廣大工作人員的急救知識和救援能力。
記者了解到，如今，該社區(qū)越來越多的人學習了急救知識并獲得了紅十字初級救護員證，而以前單打獨斗的社區(qū)急救隊也慢慢地擴充到了街道層面，如今已經有60多人。
急救走上了高科技
撫順市望花區(qū)和平街道南一社區(qū)在黨建項目中有一個“五心之家”，在“舒心之家”服務中，他們結合社區(qū)黨建項目“幸福夕陽紅”開展了各式各樣的老年服務。定期到家中幫助老人做飯，收拾房間，為社區(qū)行動不便的老人買菜、做飯。
值得一提的是，他們?yōu)樯鐓^(qū)獨居老人設置了一鍵撥號，老人一個電話，黨員立即為其提供全方位的服務。南一社區(qū)黨總支書記荊雪告訴記者，老人如果在家遇到緊急情況就可以按下這個按鈕，社區(qū)人員就會立即來到其家中，為其提供救援服務。
一次，一位空巢老人因感冒發(fā)高燒無力去醫(yī)院，便按下了一鍵撥號。社區(qū)工作人員接通電話后第一時間詢問了老人的身體狀況，并將老人送到了醫(yī)院，使老人得到了及時的救治。
采訪中，記者來到了鞍山市鐵東區(qū)“96715”平臺。一位工作人員告訴記者，老人所用的“一鍵通”手機可以設置3個緊急號碼，當老人遇到緊急事件時就可以按下這個按鈕，手機會播出事先設置好的號碼，如果一個號碼未通，就會自動切換另一個，如果都沒通，就會直接轉到平臺。
“這個手機最大的特點就是可以定位。”工作人員邊說，邊打開了“一鍵通”的位置圖，記者在大屏幕上清晰地看見了手機機主的位置和老年人的家庭住址及子女電話。
延伸
防止老年人走失，各地亮點多多
隨著老年人年齡的逐漸增大，老年人走失也成為了一個重要的問題，我們一方面在創(chuàng)新成立各類養(yǎng)老服務組織的同時，也應該防止這種悲劇事件的發(fā)生。如今，為防止老年人走失，我省也有諸多亮點。
家住沈陽市皇姑區(qū)遼河街道軍區(qū)社區(qū)的張大爺高興地對記者說，社區(qū)為老年人專門制作了二維碼，二維碼上有老年人的基本信息，一旦老人走失了，通過掃描，就可以看到老人居住社區(qū)所在街道的地址，便能通過聯(lián)系街道來幫助老人回家。
這個二維碼不僅僅是皇姑區(qū)的老年可以享用，在沈陽市鐵西區(qū)也有這樣的防老人走失的專屬二維碼。
鐵西區(qū)民政局社區(qū)服務中心有關負責人說，目前，艷粉街道11個社區(qū)，已經為1000多名老人免費發(fā)放了二維碼胸牌，通過他們的經驗，向全區(qū)鋪開，為社區(qū)里70歲以上、有需求的老人進行登記，制作二維碼信息，如今已有大約5萬名老人配搭二維碼胸牌。
如今，我省很多地方在防止老年人走失的工作中都采取了掃描二維碼這個方法。如鞍山市鐵東區(qū)湖南街道湖南街社區(qū)便為老年人制作了防走失胸章。