編者按:
每所中小學(xué)應(yīng)當(dāng)配備至少1名法治副校長(zhǎng);教育行政部門(mén)會(huì)同派出機(jī)關(guān)建立法治副校長(zhǎng)人員庫(kù);優(yōu)先為偏遠(yuǎn)地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)學(xué)校和城市薄弱學(xué)校配備法治副校長(zhǎng)……這是教育部近日出臺(tái)的《中小學(xué)法治副校長(zhǎng)聘任與管理辦法》明確提出的要求。
據(jù)悉,法治副校長(zhǎng)多來(lái)自于政法系統(tǒng),多年來(lái),法治副校長(zhǎng)制度成為平安校園的“助推器”,在加強(qiáng)學(xué)校師生權(quán)益保護(hù)、推進(jìn)青少年法治教育、維護(hù)學(xué)校及周邊地區(qū)治安秩序等方面發(fā)揮了重要作用。法治副校長(zhǎng)將司法保護(hù)更好地融入學(xué)校保護(hù),攜手各方守護(hù)著每一個(gè)孩子的笑臉。
孫紅軍
鞍山市公安局鐵東分局山南派出所社區(qū)民警
鞍山市向陽(yáng)小學(xué)法治副校長(zhǎng)
他辦了十二年“托管班”
孫紅軍在“庭院小課堂”上回答孩子們的問(wèn)題。
3月15日7時(shí)30分,剛下完雨夾雪的鞍山很冷。鞍山市公安局鐵東分局山南派出所社區(qū)民警孫紅軍來(lái)到轄區(qū)的向陽(yáng)小學(xué),又檢查了一遍校門(mén)口的“一鍵報(bào)警”裝置。
涼氣從指尖透來(lái),但他檢查得一絲不茍。12年來(lái),作為學(xué)校的法治副校長(zhǎng),每天學(xué)生上下學(xué)時(shí),孫紅軍都要來(lái)護(hù)學(xué),查看學(xué)校周?chē)陌踩闆r。
“孫爺爺好!”一名高年級(jí)的女生大聲問(wèn)好。“這是我‘庭院小課堂’的學(xué)生,六年一班的?!睂O紅軍說(shuō),她幾乎每個(gè)假期都來(lái)“庭院小課堂”。
孫紅軍當(dāng)了12年社區(qū)民警,“庭院小課堂”也辦了12年。在家長(zhǎng)和學(xué)生們心里,這既是“平安托管班”,也是“假期小課堂”。有孫紅軍在,孩子們寒暑假的安全問(wèn)題也讓家長(zhǎng)們放心。
最初,孫紅軍只是在社區(qū)的庭院里給放假的孩子講講假期應(yīng)該注意的一些安全問(wèn)題,但后來(lái)他發(fā)現(xiàn),轄區(qū)有幾個(gè)孩子的父母工作忙,白天很難照顧孩子,于是他就“捎帶腳”幫著看看孩子,有時(shí)間就把孩子們聚到一起,一起做手工,一起聽(tīng)安全防范課,一起去參觀社區(qū)的“復(fù)康中心”,了解毒品的危害。時(shí)間長(zhǎng)了,孫紅軍干脆就開(kāi)設(shè)了一個(gè)“庭院小課堂”,居民們白天有事照看不了孩子的,就送到他那。
盡管現(xiàn)在已經(jīng)開(kāi)學(xué)了,但孫紅軍仍然不忘發(fā)揮“庭院小課堂”的作用,利用學(xué)生午休或下午大課間時(shí)間為學(xué)生們講解法律法規(guī)和安全防范常識(shí)。
“大家都愛(ài)上師父的‘課’,有時(shí)候他在學(xué)校里出現(xiàn),學(xué)生們就會(huì)圍住他,問(wèn)這問(wèn)那,朝他要‘手卡’。”提到“手卡”,孫紅軍的徒弟,同樣也是山南派出所社區(qū)民警的趙晨說(shuō),他經(jīng)常在孫紅軍的社區(qū)警務(wù)室里看到這樣一個(gè)畫(huà)面——戴著老花鏡的師父一手持剪刀,一手持廢紙盒,制作安全防范知識(shí)小卡片。
孫紅軍說(shuō),過(guò)兩天他還要“突擊”做一批“手卡”,留給他的徒弟趙晨,“因?yàn)檫€有幾個(gè)月我就退休了,今年的暑假不一定能趕上了……”說(shuō)到這,孫紅軍眼圈明顯紅了起來(lái)。
對(duì)于未來(lái),孫紅軍赤子之心依舊:“這個(gè)班效果挺好,我希望我們師徒能把‘庭院小課堂’一直開(kāi)辦下去,辦到轄區(qū)的每個(gè)角落。就算退休了,我還能做卡片,還能給孩子講課……”
張雅楠
撫順市礦區(qū)人民檢察院第二檢察部副主任
撫順縣湯圖鄉(xiāng)九年一貫制學(xué)校等多所學(xué)校法治副校長(zhǎng)
她為大山里的孩子講課
張雅楠在湯圖鄉(xiāng)九年一貫制學(xué)校上法治課。
“同學(xué)們,大家一定要注意,現(xiàn)在新型毒品很多,有的看起來(lái)像飲料、像糖果,大家不要在小商店亂買(mǎi)亂吃……”
3月初,明亮的教室里,撫順市礦區(qū)人民檢察院第二檢察部副主任張雅楠,以撫順縣湯圖鄉(xiāng)九年一貫制學(xué)校法治副校長(zhǎng)的身份走上講臺(tái),與同學(xué)們交流如何防范身邊的毒品“陷阱”。
上這樣的“法治第一課”,張雅楠已經(jīng)算是輕車(chē)熟路了。作為該院“小蜜蜂”青年檢察官法治宣講團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、市委宣傳部宣講團(tuán)成員、團(tuán)市委青年講師團(tuán)成員、全國(guó)高職院校“雷鋒式職業(yè)人”教育聯(lián)盟青年導(dǎo)師,這樣的課她近年來(lái)講了50余場(chǎng),受眾達(dá)萬(wàn)余人次。
張雅楠自2013年5月起,先后被撫順市教育局、撫順市司法局、撫順縣教育局、撫順縣司法局聘任為撫順縣湯圖鄉(xiāng)九年一貫制學(xué)校、市教師進(jìn)修學(xué)院附屬小學(xué)、撫順縣海浪鄉(xiāng)九年一貫制學(xué)校的法治副校長(zhǎng)。多年來(lái),她認(rèn)真履行職責(zé),積極開(kāi)展預(yù)防青少年犯罪工作,指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展依法治校工作,為學(xué)校的發(fā)展,特別是在創(chuàng)建“平安校園”中發(fā)揮了很大的作用,得到了全體師生和家長(zhǎng)的認(rèn)可。
從檢10余年,她從稚嫩的書(shū)記員成長(zhǎng)為專(zhuān)業(yè)的未檢檢察官,從辦案能手成長(zhǎng)為未檢部門(mén)的副主任。張雅楠深知大山里的孩子更需要法律知識(shí)和自我保護(hù)知識(shí)的滋養(yǎng),她調(diào)研分析了農(nóng)村地區(qū)案件類(lèi)型的特點(diǎn),針對(duì)山里孩子認(rèn)知水平情況,開(kāi)發(fā)了防止性侵、預(yù)防未成年人犯罪等多個(gè)課程,講給偏遠(yuǎn)地區(qū)的孩子聽(tīng),希望大山里的孩子同樣不掉隊(duì)。
在她辦理的一起成年人性侵女童的案件中,受害女童的家長(zhǎng)哭著對(duì)她說(shuō):“孩子說(shuō)在學(xué)校聽(tīng)了你的法治課才知道自己是被性侵了,感謝你給孩子們講法律知識(shí),要不然我家孩子還會(huì)繼續(xù)被那個(gè)壞人欺負(fù)。”張雅楠通過(guò)多次心理疏導(dǎo),幫助孩子走出陰霾,幫家長(zhǎng)理性積極地面對(duì)。
幾年來(lái),已經(jīng)有多名被害兒童經(jīng)張雅楠工作后撫平傷痛,重拾生活信心。
趙建峰
遼河人民法院曙光人民法庭庭長(zhǎng)
盤(pán)錦市興隆臺(tái)區(qū)曙光第一學(xué)校法治副校長(zhǎng)
他設(shè)立了“未來(lái)人民法庭”
趙建峰(左二)指導(dǎo)學(xué)生們“開(kāi)庭”。
“現(xiàn)在開(kāi)庭!”3月10日,盤(pán)錦市興隆臺(tái)區(qū)曙光第一學(xué)校學(xué)生劉正正莊重地敲響了法槌,“未來(lái)人民法庭”如期開(kāi)庭。法庭上,法官、書(shū)記員、法警、律師和當(dāng)事人都是來(lái)自曙光第一學(xué)校的學(xué)生,同學(xué)們臉上稚氣未退,卻嚴(yán)肅認(rèn)真,小小模擬法庭在曙光地區(qū)的校園中埋下了弘揚(yáng)中國(guó)法治精神的種子。
擔(dān)任多年法治副校長(zhǎng)的遼河人民法院曙光人民法庭庭長(zhǎng)趙建峰改變傳統(tǒng)的法治講座模式,開(kāi)展了模擬法庭審判活動(dòng),包括參觀法庭、模擬庭審、憲法宣誓、庭后留言,并利用曙光法庭現(xiàn)有的審判環(huán)境創(chuàng)新設(shè)立了青少年模擬法庭——“未來(lái)人民法庭”。
趙建峰與曙光第一學(xué)校簽訂青少年法治教育培訓(xùn)協(xié)議,根據(jù)自己承辦過(guò)的校園傷害案、贍養(yǎng)父母案等真實(shí)案例編寫(xiě)劇本。趙建峰介紹道,自該模擬法庭成立后,先后舉辦過(guò)10次模擬法庭,參與和聆聽(tīng)活動(dòng)人數(shù)總計(jì)達(dá)到2800人。
每一次模擬法庭活動(dòng)人員確定后,趙建峰先讓同學(xué)們熟悉劇本,熟悉角色,再利用周末休息時(shí)間在曙光法庭審判庭為同學(xué)們進(jìn)行指導(dǎo),教“小審判員”如何走進(jìn)法庭,如何敲響法槌,如何掌控庭審以及如何宣判。
學(xué)生胡俊南作為“書(shū)記員”,學(xué)習(xí)了該如何正確記錄,他興奮地告訴記者:“‘開(kāi)庭’那一刻,我感受到法律的莊嚴(yán),我希望自己長(zhǎng)大后能成為一名真正的法官?!?
“模擬法庭對(duì)同學(xué)們來(lái)說(shuō)是一次很好的鍛煉,既體驗(yàn)了庭審的嚴(yán)肅與威嚴(yán),也從中學(xué)到了法律知識(shí)?!北P(pán)錦市興隆臺(tái)區(qū)曙光第一學(xué)校德育主任劉麗說(shuō),“希望同學(xué)們都能通過(guò)活動(dòng)成為法律的宣傳者、踐行者,能知法、懂法和守法,更能用法律保護(hù)自己?!?
模擬庭審結(jié)束后,同學(xué)們?cè)谮w建峰的帶領(lǐng)下面向國(guó)徽宣誓:“我堅(jiān)決做知法、守法和護(hù)法的小公民,好好學(xué)習(xí),天天向上,一顆紅心永遠(yuǎn)向黨!”
“感同身受是最好的學(xué)習(xí)方式,模擬法庭這顆種子已經(jīng)生根發(fā)芽,目前,我們與盤(pán)錦市青少年宮加強(qiáng)了合作,免費(fèi)為盤(pán)錦市其他地區(qū)的青少年提供模擬法庭庭審機(jī)會(huì),讓盤(pán)錦市更多的青少年參與到該項(xiàng)活動(dòng)中來(lái)。”趙建峰如是說(shuō)。
袁克宇
本溪市公安局明山分局金山派出所副所長(zhǎng)
本溪市第二十六中學(xué)和本溪市明山區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)法治副校長(zhǎng)
他是學(xué)生們的“大哥哥”
袁克宇在學(xué)校特別受學(xué)生們的歡迎。
“希望同學(xué)們時(shí)時(shí)刻刻把‘安全’二字牢記心中,平平安安生活,快快樂(lè)樂(lè)學(xué)習(xí),健健康康成長(zhǎng)!”3月15日晚,又認(rèn)真讀了一遍稿子,本溪市公安局明山分局金山派出所副所長(zhǎng)袁克宇確定沒(méi)有任何問(wèn)題后關(guān)上了電腦。這時(shí),夜已經(jīng)深了。
幾天前,袁克宇和學(xué)校約定了下一次普法活動(dòng)的時(shí)間,隨后,他就開(kāi)始利用休息時(shí)間準(zhǔn)備普法活動(dòng)的演講稿。
枯燥的法律概念對(duì)于中小學(xué)生來(lái)說(shuō)理解起來(lái)相對(duì)困難。袁克宇在了解學(xué)生需求后,根據(jù)各年齡段學(xué)生的實(shí)際情況搜集相關(guān)案例,認(rèn)真準(zhǔn)備演講稿。
每次普法活動(dòng)袁克宇都采取錄像播放、講課、學(xué)生討論相結(jié)合的方式,讓枯燥的法治課變得生動(dòng)、活潑,因此,每次成稿后他都要反復(fù)修改,以便學(xué)生更容易接受和理解。
于是,哪怕稿子已經(jīng)修改、校對(duì)過(guò)很多次了,袁克宇還是把稿子讀了一遍又一遍,直至深夜。
袁克宇說(shuō):“他們把我當(dāng)大哥哥,我肯定也要用心對(duì)待孩子們。”
2021年年初,袁克宇開(kāi)始擔(dān)任本溪市第二十六中學(xué)和本溪市明山區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)法治副校長(zhǎng),剛到學(xué)校就受到了學(xué)生們的歡迎和喜愛(ài)。
“警察哥哥早上好!”只要早上有時(shí)間,袁克宇就會(huì)在上學(xué)時(shí)間來(lái)到學(xué)校門(mén)口迎接孩子們上學(xué),而學(xué)生們看見(jiàn)他都會(huì)笑著和他打招呼。
沒(méi)到學(xué)校多長(zhǎng)時(shí)間,袁克宇就對(duì)兩所學(xué)校的情況了然于心了。學(xué)校規(guī)模、師生和校工情況、各個(gè)年級(jí)的上學(xué)時(shí)間……他都牢牢記著,無(wú)論學(xué)校有什么情況,他都能第一時(shí)間趕到并幫忙解決。
“警察哥哥,我前段時(shí)間和班里同學(xué)吵架了,然后他爸爸和我爸爸也吵起來(lái)了,你能幫我解決嗎?”一天,袁克宇剛來(lái)到學(xué)校,一個(gè)同學(xué)遠(yuǎn)遠(yuǎn)看見(jiàn)他就跑過(guò)來(lái)“求助”。袁克宇馬上耐心地蹲下來(lái)向?qū)W生了解情況,隨后第一時(shí)間聯(lián)系到了兩名家長(zhǎng),從學(xué)校、學(xué)生等多個(gè)角度對(duì)兩人進(jìn)行了調(diào)解,最后無(wú)論是家長(zhǎng)還是學(xué)生都握手言和了。
本溪市明山區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)校長(zhǎng)高春說(shuō):“袁克宇作為學(xué)校的法治副校長(zhǎng),真正做到了和學(xué)生們‘打成一片’,孩子們有什么事都愿意和他說(shuō),他說(shuō)什么孩子們也都愿意聽(tīng),他真正幫我們解決了許多問(wèn)題?!?/p>
劉丹
鳳城市人民檢察院未檢辦負(fù)責(zé)人
鳳城市第四中學(xué)法治副校長(zhǎng)
她打造未成年人觀護(hù)基地
劉丹正在為學(xué)生普法。
近期,因?yàn)橐咔樵?,身為鳳城市第四中學(xué)法治副校長(zhǎng)的鳳城市人民檢察院未檢辦負(fù)責(zé)人劉丹不能進(jìn)入校園給學(xué)生們上法治課了,于是劉丹和同事錄制了幾個(gè)法治視頻,師生們就可以在網(wǎng)上獲得法治教育了。
劉丹擔(dān)任法治副校長(zhǎng)后,總是想辦法讓法治時(shí)刻陪在學(xué)生身邊。幾年前,她來(lái)到鳳城市第四中學(xué)與師生座談的時(shí)候,看到學(xué)校的法治氛圍,萌生了創(chuàng)建未成年人觀護(hù)基地的念頭。這個(gè)觀護(hù)基地就是將涉案未成年人交由專(zhuān)門(mén)的觀護(hù)組織和人員,開(kāi)展觀察、教育、矯正、監(jiān)督、保護(hù)等工作,可以達(dá)到改善被害人或嫌疑人行為、預(yù)防嫌疑人再犯、保證訴訟活動(dòng)順利進(jìn)行的目的。劉丹這個(gè)想法得到了鳳城市檢察院黨組和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的贊同和支持,于是丹東地區(qū)第一家未成年人觀護(hù)基地在第四中學(xué)建立了。
劉丹告訴記者,基地可以對(duì)未成年被害人提供心理干預(yù),同時(shí)對(duì)涉罪未成年人進(jìn)行觀察教育和關(guān)心愛(ài)護(hù),最大限度挽救涉罪未成年人,最大程度幫助涉罪未成年人無(wú)障礙回歸社會(huì),最大幅度降低涉罪未成年人再次犯罪的概率。
2019年,未成年人小娟(化名)被其生父侵害,心理幾近崩潰,不愿面對(duì)任何人,拒絕辦案人詢(xún)問(wèn)案情,同時(shí)表示不去學(xué)校。劉丹在辦理此案時(shí),將小娟送到觀護(hù)基地接受心理干預(yù)。在劉丹和心理老師對(duì)其進(jìn)行心理疏導(dǎo)后,小娟走出了心理陰影,臉上也有了笑容,不再排斥檢察官,有勇氣說(shuō)出被害經(jīng)過(guò),之后她回到學(xué)校繼續(xù)上學(xué),如今已經(jīng)是名高中學(xué)生了。
劉丹告訴記者,幾年來(lái),觀護(hù)基地挽救了多名被害人和涉罪未成年人。有的涉罪未成年人在這里獲得心理疏導(dǎo)后還得到幫教,失學(xué)的他們?cè)谶@里“復(fù)學(xué)”,學(xué)習(xí)文化課以及接受職業(yè)技能培訓(xùn)。觀護(hù)基地對(duì)觀護(hù)對(duì)象給予觀察教育和關(guān)心愛(ài)護(hù),進(jìn)行表現(xiàn)評(píng)價(jià),并對(duì)觀護(hù)對(duì)象進(jìn)行必要約束,積極促進(jìn)觀護(hù)對(duì)象悔過(guò)自新,預(yù)防再次犯罪,幫助其順利回歸社會(huì)。
聲音
如何讓法治副校長(zhǎng)不僅僅“掛名”
2002年,《關(guān)于加強(qiáng)青少年學(xué)生法制教育工作的若干意見(jiàn)》中提出,要完善兼職法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員制度。
2016年,教育部等專(zhuān)門(mén)印發(fā)文件,將“法制副校長(zhǎng)”更名為“法治副校長(zhǎng)”。
近日頒布的《中小學(xué)法治副校長(zhǎng)聘任與管理辦法》重點(diǎn)圍繞中小學(xué)法治副校長(zhǎng)“是什么”“干什么”“誰(shuí)來(lái)管”“怎么聘”“如何干好”等問(wèn)題,系統(tǒng)設(shè)計(jì)了中小學(xué)法治副校長(zhǎng)聘任與管理制度。這意味著政府致力于推動(dòng)法治副校長(zhǎng)從“有沒(méi)有”向“好不好”轉(zhuǎn)變。
無(wú)論是防范校園欺凌、遏制暴力犯罪還是協(xié)助學(xué)校開(kāi)展普法宣傳、組織學(xué)生進(jìn)行法治體驗(yàn),擁有專(zhuān)業(yè)背景的法治副校長(zhǎng)都有著其他教育工作者無(wú)可比擬的資源和優(yōu)勢(shì)。
但是,法治副校長(zhǎng)絕不僅僅是走進(jìn)學(xué)校講幾堂普法課就行,法治副校長(zhǎng)應(yīng)該真正成為校園法治建設(shè)的參與者,成為守護(hù)校園秩序與安全的履職者,成為學(xué)生權(quán)益的保護(hù)者。
因此,法治副校長(zhǎng)應(yīng)真正用心對(duì)待這項(xiàng)工作,使校園法治工作更深入化、精準(zhǔn)化,教育部門(mén)、學(xué)校也應(yīng)為法治副校長(zhǎng)提供辦公場(chǎng)地、活動(dòng)場(chǎng)地,全力配合,三方共同完成學(xué)校全部的法治教育工作,讓法治副校長(zhǎng)真正成為引導(dǎo)學(xué)生正向發(fā)展的“燈塔”。