“我是深圳國(guó)際控股有限公司深國(guó)際沈陽(yáng)現(xiàn)代綜合物流園經(jīng)理何乃愚,我公司于2013年征地建設(shè),工程規(guī)劃占地3000余畝,2015年10月一期工程建成招商,現(xiàn)物流園內(nèi)已有物流貨運(yùn)企業(yè)近百家。我公司自開(kāi)工建設(shè)到目前運(yùn)營(yíng)近3年時(shí)間里,無(wú)論是前期征地建設(shè)時(shí)與村民之間的糾紛,還是建設(shè)中農(nóng)民工欠薪問(wèn)題,以及現(xiàn)在運(yùn)營(yíng)中貨站與貨主、司機(jī)之間的糾紛,都得到了當(dāng)?shù)毓才沙鏊膮f(xié)調(diào)解決,特別是2016年5月下旬開(kāi)始,您組織全市公安機(jī)關(guān)大力開(kāi)展“進(jìn)企業(yè)、送服務(wù)”活動(dòng)以來(lái),我們公司更加感受到了公安機(jī)關(guān)急企業(yè)之所急、想企業(yè)之所需,扎扎實(shí)實(shí)為企業(yè)解決各種難題的熱情,今天我懷著激動(dòng)的心情寫(xiě)下這封信,衷心地向您和您領(lǐng)導(dǎo)下的沈陽(yáng)公安隊(duì)伍表達(dá)一下我的感激之情……”
這是深國(guó)際沈陽(yáng)現(xiàn)代綜合物流園經(jīng)理何乃愚寫(xiě)給沈陽(yáng)市副市長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)劉國(guó)秀的感謝信,對(duì)劉國(guó)秀麾下的沈陽(yáng)市公安局于洪分局積極打造國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,無(wú)微不至服務(wù)企業(yè),表達(dá)由衷的感激。

王大海局長(zhǎng)(右)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作
保駕護(hù)航 義不容辭
近年來(lái),于洪區(qū)緊緊抓住國(guó)家振興東北老工業(yè)基地和“一帶一路”建設(shè)等重大發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇,深入挖掘?qū)?ldquo;一帶一路”建設(shè)和“遼滿(mǎn)歐”“遼蒙歐”綜合交通運(yùn)輸大通道的節(jié)點(diǎn)支撐作用,按照“物流航母、商貿(mào)旗艦、服務(wù)中心”的定位,規(guī)劃建設(shè)了核心區(qū)面積達(dá)到26.3平方公里的沈陽(yáng)國(guó)際物流港,以建設(shè)立足沈陽(yáng)、服務(wù)東北、輻射東北亞的商品倉(cāng)儲(chǔ)配送、分撥結(jié)算物流集散中心為發(fā)展定位,創(chuàng)新公路、鐵路、海運(yùn)三位一體的多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)模式,著力打造融合物流、商貿(mào)、信息和電子商務(wù)于一體的現(xiàn)代綜合服務(wù)型物流園區(qū)。目前,已成功獲批遼寧省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和沈陽(yáng)市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)稱(chēng)號(hào),并當(dāng)選全國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)物流園區(qū)專(zhuān)委會(huì)副主任單位。2016年7月8日,經(jīng)國(guó)家發(fā)改委、國(guó)土部、住建部三部委及中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)多輪評(píng)審,被評(píng)為首批全國(guó)“示范物流園區(qū)”。
榮登“國(guó)榜”的于洪區(qū)沈陽(yáng)國(guó)際物流港需要優(yōu)良的國(guó)際營(yíng)商環(huán)境,于洪公安分局義不容辭,擔(dān)當(dāng)重任。
“根據(jù)沈陽(yáng)市公安局黨委工作部署,我們把服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為首要職責(zé)、中心警務(wù),主動(dòng)登上沈陽(yáng)振興發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)和最前沿。立足于洪區(qū),我們把公安工作置于全區(qū)發(fā)展大局中來(lái)思考和謀劃,踐行民本警務(wù)理念,緊扣發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),履行維穩(wěn)第一職責(zé),投身主戰(zhàn)場(chǎng),當(dāng)好主力軍,打好主動(dòng)仗。做到區(qū)委、區(qū)政府決策部署指向哪里,工作中心和主攻方向就確定到哪里;于洪振興發(fā)展推進(jìn)到哪里,公正執(zhí)法和優(yōu)質(zhì)服務(wù)就跟進(jìn)到哪里;企業(yè)期盼需要在哪里,工作宗旨和警務(wù)重點(diǎn)就選擇在哪里,哪里是于洪經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng),哪里就是于洪公安工作的大舞臺(tái)。”
沈陽(yáng)市于洪區(qū)副區(qū)長(zhǎng)、市公安局于洪分局局長(zhǎng)王大海說(shuō)。
依法擔(dān)當(dāng) 主動(dòng)作為
王大海告訴記者,沈陽(yáng)市公安局黨委工作部署極具創(chuàng)造性和前瞻性,2016年組織開(kāi)展“進(jìn)企業(yè)、送服務(wù)、保穩(wěn)定、促發(fā)展”活動(dòng)、萬(wàn)名民警“走基層、聯(lián)萬(wàn)家”愛(ài)民主題實(shí)踐活動(dòng)和“人民在我心中、警察在你身邊”招手就站、馬上就辦警務(wù)巡邏流動(dòng)便民服務(wù)活動(dòng)“三大載體活動(dòng)”,把工作基點(diǎn)定位在“民警就在身邊、安全就在身邊、公正就在身邊、滿(mǎn)意就在身邊”,與沈陽(yáng)市十三次黨代會(huì)確定打造國(guó)際營(yíng)商環(huán)境重大決策同頻共振。于洪公安分局在市公安局劉國(guó)秀局長(zhǎng)指導(dǎo)下,以打造國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境為切入點(diǎn),自覺(jué)擔(dān)負(fù)起沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)參與者、服務(wù)者、捍衛(wèi)者的使命,服務(wù)企業(yè)堅(jiān)持“多支持不限制、多幫助不麻煩、多指導(dǎo)不干預(yù)、只設(shè)路標(biāo)不設(shè)路障”,只講可行的辦法,不講不行的理由,依法擔(dān)當(dāng),主動(dòng)作為,真正成為企業(yè)的“門(mén)衛(wèi)、更夫、保鏢”,真正成為群眾的“保護(hù)傘、護(hù)身符、平安盾”,不斷提高公安機(jī)關(guān)對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。
據(jù)了解,從2016年6月份起,于洪公安共走訪規(guī)上企業(yè)4152次,規(guī)下企業(yè)15491次,召開(kāi)各個(gè)層面企業(yè)家座談會(huì)135次,建成警務(wù)工作站和警務(wù)工作室13個(gè)、警企共建單位200個(gè),幫助企業(yè)解決各類(lèi)問(wèn)題462件,偵破涉企案件70余起,為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失1000余萬(wàn)元。走訪特困群眾826人,捐款捐物價(jià)值83萬(wàn)元,為群眾解決困難3675件次,化解各類(lèi)社會(huì)矛盾233起。全警輪值巡邏實(shí)現(xiàn)“七站一體”,即便民利民“服務(wù)站”、群眾報(bào)警“求助站”、法律法規(guī)“宣傳站”、防范打擊犯罪“工作站”、矛盾糾紛“化解站”、情報(bào)信息“收集站”、安全防范“指導(dǎo)站”一體運(yùn)行。
于洪公安分局充分發(fā)揮“三大載體”功效,用真心為企業(yè)發(fā)展打造平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,用專(zhuān)心為企業(yè)發(fā)展打造公平正義的法治環(huán)境,用誠(chéng)心為企業(yè)發(fā)展打造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
打造環(huán)境 護(hù)佑民生
劉國(guó)秀說(shuō)過(guò),公安工作就是打造環(huán)境的工作。于洪公安分局黨組高起點(diǎn)、高站位,領(lǐng)導(dǎo)班子達(dá)成高度一致:打造營(yíng)商環(huán)境就是要把于洪區(qū)打造成為服務(wù)高地、生產(chǎn)要素的聚集地、商人投資的福地、生產(chǎn)關(guān)系的核心地。為此,他們進(jìn)一步推進(jìn)軟環(huán)境建設(shè)暨“三大載體”思想教育活動(dòng),進(jìn)一步凝聚正能量、釋放精氣神、提升戰(zhàn)斗力。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一些重點(diǎn)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)園區(qū)紛紛落戶(hù)于洪區(qū),使屬地征地動(dòng)遷成為必然。公安機(jī)關(guān)在保護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,既不能讓前來(lái)投資的企業(yè)吃虧,也不能讓當(dāng)?shù)氐睦习傩盏暮戏ɡ媸軗p。
2013年經(jīng)省、市政府批準(zhǔn),于洪區(qū)馬三家街道某村共計(jì)13.87公頃土地變更為建設(shè)用地,并由維宜集團(tuán)摘牌。自2014年4月起,該村部分村民對(duì)占地補(bǔ)償政策不理解,到施工現(xiàn)場(chǎng)阻撓,使施工進(jìn)程一度受阻。如果不能如期進(jìn)入工地施工,將會(huì)給摘牌企業(yè)和承建方帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失,同時(shí)會(huì)給沈陽(yáng)投資環(huán)境帶來(lái)負(fù)面影響。
得此情況后,于洪分局黨組專(zhuān)門(mén)召集有關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行研究,王大海局長(zhǎng)要求馬三家派出所民警主動(dòng)介入,全力開(kāi)展工作。在隨后的時(shí)間里,廣大民警先后多次到這些村民家中走訪調(diào)查,做耐心細(xì)致的思想工作,及時(shí)向村民傳遞政府聲音,幫助村民向政府傳達(dá)合理訴求。2015年6月29日,在派出所民警積極有效的工作下,村民與政府達(dá)成一致,簽訂了協(xié)議撤離了施工現(xiàn)場(chǎng),施工隊(duì)伍順利地進(jìn)入了工地。
在物流園施工過(guò)程中,馬三家派出所從消防管理、治安防范、流動(dòng)人口管理各個(gè)方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),保證工程順利竣工。2016年6月份,家樂(lè)福東北專(zhuān)區(qū)配送中心庫(kù)入駐運(yùn)營(yíng),12月份唯品會(huì)沈陽(yáng)配送中心庫(kù)調(diào)試完畢投入運(yùn)營(yíng)。物流園工程帶動(dòng)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,僅唯品會(huì)一家就一次性解決300人就業(yè)。
12月29日,分局到唯品會(huì)走訪,企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō),看到沈陽(yáng)營(yíng)商環(huán)境好,政府、公安機(jī)關(guān)服務(wù)力度大,已經(jīng)計(jì)劃再征地40公頃興建唯品會(huì)東北地區(qū)中心庫(kù),建成后將提供3000個(gè)就業(yè)崗位,同時(shí)也將帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。
保障發(fā)展 服務(wù)一方
于洪公安分局積極參與建設(shè)物流之都,推動(dòng)建立物流寄遞行業(yè)防控體系,把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、剖析問(wèn)題、解決問(wèn)題作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以強(qiáng)化日常監(jiān)管為基礎(chǔ),以推進(jìn)陣地控制為抓手,大力加強(qiáng)了源頭性、根本性、基礎(chǔ)性工作。在總體機(jī)構(gòu)編制不變、警力無(wú)增長(zhǎng)的情況下,依靠?jī)?nèi)部挖潛、合理整合、優(yōu)化配置,由轄區(qū)派出所與分局治安大隊(duì)共同對(duì)物流園區(qū)進(jìn)行管理和服務(wù)。在物流園內(nèi)建立起一個(gè)面對(duì)面服務(wù)群眾的物流寄遞的警務(wù)室,真正做到警力前移、警力下沉。在管理上,按照分局總體安排部署,一手抓治安管理,協(xié)調(diào)相關(guān)單位齊抓共管,共同加強(qiáng)物流寄遞行業(yè)管理,嚴(yán)格落實(shí)“寄遞物流企業(yè)落實(shí)100%先驗(yàn)視、后封箱,寄遞郵件100%實(shí)名登記,100%通過(guò)X光機(jī)安檢”三個(gè)100%制度,促使物流寄遞行業(yè)逐步走向正規(guī)經(jīng)營(yíng)、依法經(jīng)營(yíng)的正確發(fā)展道路。
深圳國(guó)際控股有限公司深國(guó)際沈陽(yáng)現(xiàn)代綜合物流園經(jīng)理何乃愚告訴記者:“2016年6月22日,王大海局長(zhǎng)來(lái)調(diào)研,詳細(xì)了解公司的建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、運(yùn)營(yíng)狀況,征求我們對(duì)公安機(jī)關(guān)的意見(jiàn)和建議。在座談中,我反映兩個(gè)影響物流園的問(wèn)題:一是兩名社會(huì)人員欲壟斷物流園內(nèi)裝卸作業(yè),另外是一家貨站多次出現(xiàn)貨到后要求貨主額外多交運(yùn)費(fèi)才能提貨。這兩件事說(shuō)大不大,但影響物流園區(qū)的正常經(jīng)營(yíng)和聲譽(yù)。王局長(zhǎng)立即安排專(zhuān)人調(diào)查,如發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為堅(jiān)決打擊,務(wù)必為物流園創(chuàng)造良好的治安環(huán)境,保障企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)。問(wèn)題很快得到圓滿(mǎn)解決,相關(guān)人員受到應(yīng)有的處理?,F(xiàn)今,我們經(jīng)常會(huì)看到身穿藏藍(lán)色警服的警察同志來(lái)走訪,這無(wú)疑提高了我公司和物流園內(nèi)業(yè)戶(hù)的安全感,2016年下半年以來(lái)未發(fā)生一起盜竊案件。”
何乃愚非常感動(dòng),原本以為公安機(jī)關(guān)進(jìn)企業(yè)就是“走一走形式、裝一裝樣子”,沒(méi)有想到,在企業(yè)最無(wú)奈、最需要幫助的時(shí)候,公安機(jī)關(guān)給了他們莫大的幫助和支持。他致信劉國(guó)秀副市長(zhǎng),盛贊沈陽(yáng)公安是一個(gè)講方法、會(huì)工作、能戰(zhàn)斗的團(tuán)隊(duì),表示“有沈陽(yáng)公安隊(duì)伍給我們企業(yè)保駕護(hù)航,我們企業(yè)感到放心、省心、凈心,同時(shí)我們企業(yè)也要回報(bào)公安民警為我們的付出,多納稅,多為沈陽(yáng)發(fā)展作貢獻(xiàn),助力沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)騰飛”。