2016年，沈陽市公安機關(guān)在市委、市政府和省公安廳黨委的堅強領(lǐng)導下，緊緊圍繞“一條主線、兩個打造、三個過硬、四個前列”的總體思路和“謀劃大事、破解難題、深度推進、自我加壓”的工作要求，緊扣發(fā)展第一要務(wù)，履行維穩(wěn)第一職責，樹立民本警務(wù)理念，以增強人民群眾安全感為目標，以突出人民群眾公正感為核心，以提升人民群眾的滿意度為根本，全市廣大公安民警忠誠履職，勇于擔當，主動作為，拼搏奉獻，不斷完善立體化社會治安防控體系，建立健全打、防、管、控、服“一體化”機制，全面推進“三大載體活動”，積極打造國際化營商環(huán)境，打贏了一場又一場艱苦硬仗，經(jīng)受了一次又一次嚴峻考驗，完成了一個又一個光榮任務(wù)。

威武之師  本報記者 趙敬東 攝

 

　　亮點一：

　　親商助企，保駕護航——“進企業(yè)、送服務(wù)、保穩(wěn)定、促發(fā)展”

 

　　沈陽市副市長、公安局長劉國秀提出：“對企業(yè)怎么尊重都不過分，要用真心為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境；對企業(yè)怎么保護都不過分，要用專心為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造公平正義的法治環(huán)境；對企業(yè)怎么服務(wù)都不過分，要用誠心為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。”全市各級公安機關(guān)和廣大公安民警關(guān)注企業(yè)、情系企業(yè)、走進企業(yè)，提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷服務(wù)，幫助企業(yè)辦好事、做實事、解難事。全市10353家規(guī)模以上企業(yè)、1728家“六必進”企業(yè)、125436家規(guī)模以下企業(yè)已全部走訪完畢，建成警務(wù)工作站、警務(wù)工作室、外商服務(wù)工作站、警企共建單位5122個，幫助企業(yè)解決各類問題4.1萬余件，僅消防支隊、交警支隊等就解決各類問題近3000件，消除各類安全隱患2.3萬余處，偵破涉企案件2184起，打擊處理違法犯罪嫌疑人1408人，為企業(yè)挽回經(jīng)濟損失35.6億元。

 

　　亮點二：

　　和諧沈城，情暖百姓——萬名民警“走基層、聯(lián)萬家”

 

　　“公安姓公、民警姓民”，這是劉國秀常掛在嘴邊的一句話。緊緊圍繞“人民在我心中”這條主線，將全市25000戶家庭中“最需要我們關(guān)注的人”“對我們最有意見訴求的人”“最需要我們同情幫助的人”納入聯(lián)系范圍，理順群眾情緒、化解矛盾糾紛、解決突出問題、密切警民關(guān)系、維護社會穩(wěn)定。截至目前，共走訪聯(lián)系群眾27.7萬人次，為生活困難群眾捐款捐物折合人民幣826.8萬元，解決各類實際問題63767件。感化、規(guī)勸了201名逃犯投案自首。收到感謝信、錦旗13934封(面)。

 

　　亮點三：

　　震懾犯罪，贏得民心——“招手就站、馬上就辦”

 

　　老百姓的安全感是劉國秀最記掛的事兒，他認為只有讓老百姓白天見警察、晚上見警燈，提高見警率、管事率，才能真正增強群眾的安全感。全市新增300臺警務(wù)流動便民服務(wù)車，與全市224臺110警務(wù)車、100臺專職巡邏車，構(gòu)建了全天候、全覆蓋、立體化的社會巡邏防控網(wǎng)絡(luò)；每天投入社會面的巡邏警力達到了4126人次。截至目前，通過輪值輪巡共盤查可疑人員8560人次，抓獲現(xiàn)行違法犯罪嫌疑人361名。為群眾提供業(yè)務(wù)政策咨詢解答17763件次，救助受困群眾1675人次，化解矛盾糾紛5641件。

 

　　亮點四：

　　打防結(jié)合，無縫對接——完善立體化防控體系建設(shè)

 

　　打防結(jié)合是公安機關(guān)的一貫方針，在多年的公安工作實踐中劉國秀總結(jié)出了一條：“發(fā)了案子破不了，是沒本事；發(fā)了案子能破了，是有本事；不發(fā)案、少發(fā)案才是真本事、大本事。”構(gòu)建控制點星羅棋布、巡邏線縱橫交錯、防控面無縫對接，全天候、全覆蓋、“打、防、管、控、服”一體化的社會治安防控體系，讓犯罪分子想作案的不敢作、正在作案的作不成、作成案的也跑不掉，跑掉的也能抓回來。全市刑事警情同比下降36.7%，刑事案件發(fā)案同比下降21.8%。

 

　　亮點五：

　　關(guān)注民生，打擊整治——深入推進常態(tài)化打擊整治

 

　　布設(shè)“八大戰(zhàn)區(qū)”，開辟“十大戰(zhàn)場”，劃分“十二條戰(zhàn)線”，深入開展了“破現(xiàn)案、攻積案、清逃犯”專項行動和打擊“盜搶騙”犯罪專項行動。截至目前，全市破獲命案現(xiàn)案87起，積案5起；破獲電信詐騙案件98起，搗毀窩點21個，打掉犯罪團伙23個，攔截被騙金額1600余萬元。特別是刑事案件現(xiàn)案破案率達到41.9%，其中，侵財案件破案率同比上升11.1%，搶劫案件破案率同比上升10.4%；抓捕逃犯數(shù)量同比上升26.07%，網(wǎng)上逃犯緝捕率達到69.83%，均處于全國領(lǐng)先水平。

 

　　亮點六：

　　維護穩(wěn)定，居安思危——把握主動權(quán)，打好主動仗

 

　　“居安思危，嚴之又嚴、細之又細、實之又實”，是劉國秀對反恐等工作的要求。沈陽公安穩(wěn)妥地化解了一批涉穩(wěn)涉恐案(事)件，實現(xiàn)了危害國家安全、政治穩(wěn)定重大事件和暴力恐怖襲擊事件“零發(fā)生”，確保了沈城社會大局持續(xù)穩(wěn)定，確保了重大節(jié)日、重大活動和敏感節(jié)點期間絕對安全。

 

　　亮點七：

　　專項整治，不負眾望——不斷強化公共安全管理工作

 

　　“寧可聽到從嚴管理的罵聲，也不要聽到發(fā)生事故后的哭聲。”這是劉國秀對公共安全管理工作的態(tài)度。深入推進道路交通專項整治行動和消防安全八大領(lǐng)域整治行動等專項行動，堅持“全警管交通、全警管消防、全警管治安”和大排查、大整治、大提升的工作方法，持續(xù)加大交通、消防、公交、軌道、地鐵、危爆物品以及大型活動安全管理整治工作力度，做到嚴管嚴控、嚴整嚴治、嚴堵嚴查、嚴打嚴防。全市交通和火災事故“件、死、傷、損”四項指標同比分別下降11.75%、23.82%、11.37%、12.99%。

 

　　亮點八：

　　改革圖新，強基固本——推進社會治理創(chuàng)新和警務(wù)改革

 

　　強基固本、做實做強基層，是劉國秀思考的一個重要課題。沈陽公安持續(xù)推進“四項建設(shè)”，完成了“全面推進刑事案件速裁程序工作”及“創(chuàng)新外商服務(wù)站管理服務(wù)運行模式”兩項試點工作，成立了打擊電信網(wǎng)絡(luò)新型犯罪查控中心、打擊刑事犯罪情報中心，完善了“1+4+X”常態(tài)化打擊新機制，精心打造了社區(qū)警務(wù)“3+1”新模式，推進“大部制”改革試點取得實效，加快推進“智慧公安”建設(shè)步伐，大力推行網(wǎng)上服務(wù)、網(wǎng)上辦案、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上答復等工作，讓老百姓足不出戶就能辦成事。

 

　　亮點九：

　　公平公正，公信公開——深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)

 

　　“老百姓最大的愿望就是公平正義，公安機關(guān)必須把人民群眾的公正感作為追求的核心，把人民群眾的滿意度作為追求的根本。”這是劉國秀說得最多的一句話。沈陽市公安局成立了案管中心，全面推進了“法治公安”建設(shè)，全市公安機關(guān)執(zhí)法水平和執(zhí)法公信力有效提升。進一步清理行政審批項目、下放審批權(quán)、簡化審批程序，做到“清單之外無權(quán)力，目錄之外無收費，大廳之外無審批”。

 

　　亮點十：

　　從嚴治警，從優(yōu)待警——大力加強公安隊伍建設(shè)

 

　　“誰要是砸了沈陽公安的牌子，我們就砸誰的飯碗！誰要是給警徽抹黑，我們就卷誰的鋪蓋卷兒！”劉國秀在抓公安隊伍建設(shè)上毫不含糊。沈陽公安狠抓領(lǐng)導班子和公安隊伍建設(shè)，落實“兩個責任”，深入開展“兩學一做”學習教育活動，班子有了合力、凝聚力、向心力，隊伍有了活力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力。制定出臺并認真落實《從優(yōu)待警30條措施》，切實消除了民警的后顧之憂，有效提振了隊伍士氣。

 

　　戰(zhàn)鼓催征，豪情滿懷。沈陽公安將在市委、市政府和省公安廳黨委的堅強領(lǐng)導下，科學謀劃、深入推進，挽起袖子、甩開膀子，為推動沈陽老工業(yè)基地振興發(fā)展、打造國際化營商環(huán)境、確保全市社會治安持續(xù)穩(wěn)定作出新的更大的貢獻。