多年來(lái)，全省在推進(jìn)平安建設(shè)工作中，通過(guò)積極創(chuàng)新，涌現(xiàn)出了許多既有地方特色又接地氣的好經(jīng)驗(yàn)。

　　而在這些好經(jīng)驗(yàn)當(dāng)中，不乏諸如平安志愿者、黨員家庭代辦站、村規(guī)民約、民生熱議大舞臺(tái)等微機(jī)構(gòu)、微舉措、微組織給廣大人民群眾帶來(lái)的微服務(wù)。

　　這些創(chuàng)新看似微小，但在推進(jìn)平安建設(shè)、維護(hù)一方和諧穩(wěn)定當(dāng)中卻發(fā)揮了大作用，更是得到了群眾認(rèn)可，被人們稱(chēng)為平安“微力量”。

　　記者在基層進(jìn)行了大量采訪，看到了這些“微力量”的大作為！

平安志愿者在行動(dòng)

 

　　平安“微力量”之微機(jī)構(gòu)

 

　　微型消防站、黨員家庭服務(wù)站、綜治維權(quán)工作站……這些基層的微型機(jī)構(gòu)發(fā)揮自身消防、服務(wù)、調(diào)解等不同“功能”，不但為居民解決了一個(gè)又一個(gè)難題，又讓他們享受到了周到而貼心的服務(wù)，在居民眼中這些微機(jī)構(gòu)就是“及時(shí)雨”。

 

　　微型消防站撲救初期火災(zāi)

 

　　去年九月，丹東市振興區(qū)臨江街道錦繡社區(qū)3號(hào)樓2單元樓道冒煙，在消防車(chē)開(kāi)到現(xiàn)場(chǎng)前，一支裝備可媲美專(zhuān)業(yè)消防隊(duì)的隊(duì)伍帶著簡(jiǎn)易實(shí)用的滅火器材已經(jīng)率先抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)將火撲滅。

　　“我們的裝備接近專(zhuān)業(yè)消防隊(duì)員了。”參與現(xiàn)場(chǎng)救援的社區(qū)工作人員介紹道，社區(qū)剛剛成立了微型消防站，滅火器、戰(zhàn)斗服、水帶水槍、破拆工具等裝備一應(yīng)俱全。

　　據(jù)了解，微型消防站實(shí)行常態(tài)化24小時(shí)備勤。主要負(fù)責(zé)周邊區(qū)域初期火災(zāi)撲救、消防安全巡邏、宣傳培訓(xùn)等工作，配有空氣呼吸器、消防戰(zhàn)斗服、水槍水帶、消防斧、警戒帶等器材裝備，如遇突發(fā)火情能夠第一時(shí)間到達(dá)處置。目前，該微型消防站已與鄰近的振興區(qū)公安消防大隊(duì)建立了聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，發(fā)生火情第一時(shí)間響應(yīng)到場(chǎng)，并由消防大隊(duì)官兵定期進(jìn)行培訓(xùn)考核。

　　無(wú)獨(dú)有偶，撫順市望花區(qū)田屯街道金新社區(qū)也成立了微型消防站，微型消防站主要承擔(dān)防火巡查、消防宣傳、撲救初期火災(zāi)，充分發(fā)揮其貼近群眾的優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)消防管理、消防救援和消防宣傳全覆蓋。同時(shí)，他們還成立了由社區(qū)書(shū)記為組長(zhǎng)的組織機(jī)構(gòu)，社區(qū)還落實(shí)了基本的滅火器材并建立健全臺(tái)賬檔案，實(shí)現(xiàn)工作制度上墻。將每月7日定為消防安全宣傳日，通過(guò)發(fā)放宣傳單、入戶(hù)排查等方式向轄區(qū)居民開(kāi)展宣傳活動(dòng)。聯(lián)合望花區(qū)公安消防大隊(duì)對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的孤寡老人、殘疾人等進(jìn)行入戶(hù)指導(dǎo)，深入淺出地講解消防安全工作的重要性，向居民全面介紹日常生活中應(yīng)注意的消防安全細(xì)節(jié)、自救方法、滅火器的構(gòu)造和使用方法以及怎么在火災(zāi)中逃生的技巧等，極大地提高孤寡老人和殘疾人的自身防范意識(shí)。

　　“有了社區(qū)微型消防站以后，我們更安全也更放心了。”談起微型消防站時(shí)，社區(qū)居民趙大娘連番豎起大拇指。

 

　　黨員家庭服務(wù)站解決居民燃眉之急

 

　　在撫順市望花區(qū)光明街道，每隔幾棟樓就有一個(gè)黨員家庭服務(wù)站，這些設(shè)立在黨員家中的服務(wù)站為居民義務(wù)提供代繳水電費(fèi)、幫助殘疾人理發(fā)、調(diào)解鄰里矛盾等志愿服務(wù)，得到了廣大居民的交口稱(chēng)贊。

　　寧淑清是光明街道光明社區(qū)13號(hào)樓黨員家庭服務(wù)站的站長(zhǎng)，談起她，雙目失明的王賢贊不絕口。

　　王賢在家中開(kāi)了一個(gè)按摩店維持生計(jì)，居民的捧場(chǎng)，加上她為人熱情厚道，生意做的還不錯(cuò)，但是她最大的難題就是買(mǎi)菜。為此，身為黨員家庭服務(wù)站長(zhǎng)的寧淑清主動(dòng)擔(dān)起了這個(gè)擔(dān)子，每天為王賢提供買(mǎi)菜服務(wù)。

　　“這些年寧大姐和黨員家庭服務(wù)站的同志們對(duì)我?guī)椭膶?shí)在太多了，我是真心的感謝他們。”王賢說(shuō)。

　　望花區(qū)委政法委副書(shū)記于慶安告訴記者，如今光明街道的黨員家庭服務(wù)站已有數(shù)十個(gè)，這些服務(wù)站設(shè)立在退休黨員家中，負(fù)責(zé)周邊幾棟樓的志愿服務(wù)。每個(gè)黨員家庭服務(wù)站有一名站長(zhǎng)和幾名黨員，他們現(xiàn)在早已經(jīng)成為了居民的貼心人。

　　采訪過(guò)程中，記者看到最多的就是黨員們的值班日記。在大小不一的日記本上，記錄的是他們?yōu)槿罕娝k的各類(lèi)事項(xiàng)，而這一條條簡(jiǎn)單的記錄背后是黨員們的一趟趟忙碌和一顆顆火熱的心。

 

　　綜治維權(quán)工作站化解矛盾

 

　　在綏中縣，各社區(qū)村屯不僅有綜治信訪維穩(wěn)工作站，還有一個(gè)在調(diào)處矛盾糾紛維護(hù)弱勢(shì)群體合法權(quán)益方面發(fā)揮積極作用的機(jī)構(gòu)，這就是由綜治與婦聯(lián)共同創(chuàng)辦的婦女兒童維權(quán)服務(wù)工作站。同樣在調(diào)解矛盾化解糾紛中發(fā)揮了重要作用。

　　綏中鎮(zhèn)西山社區(qū)的維權(quán)站就處理過(guò)這樣一件事。林西路是菜市小區(qū)的一條老胡同，一下雨，居民為了出行方便就往路上水坑墊土，就這樣路慢慢地墊高了，而老房子院子很低，這樣一來(lái)矛盾就出來(lái)了。菜市小區(qū)有一戶(hù)人家開(kāi)了個(gè)小賣(mài)店，為了方便人們買(mǎi)東西不濕鞋，她家在墻根附近墊塊水泥大板，而一下雨雨水就往路對(duì)面住的張大爺家流。張大爺家一到下雨天院子就積滿(mǎn)水，兩家因此事總是吵架。維權(quán)站知道后多次調(diào)解，最后兩家同意配合維權(quán)站把路修好，把排水溝修好。維權(quán)站通過(guò)籌集資金，把這條路用鏟車(chē)推平，修個(gè)滲水井，再把排水溝挖深用磚和水泥砌好，這樣下水通暢了，兩家矛盾也解決了，握手言和，胡同里的居民對(duì)此都很滿(mǎn)意。這次調(diào)解鄰里糾紛，從實(shí)處發(fā)揮了維權(quán)站調(diào)解的作用。維權(quán)站的負(fù)責(zé)人對(duì)記者說(shuō)，別小看這維權(quán)站，作用可大了。

　　社區(qū)、村屯的這些維權(quán)站關(guān)注的對(duì)象就是每個(gè)家庭，服務(wù)的對(duì)象就是每個(gè)家庭，它們?yōu)閶D女提供法律援助、心理疏導(dǎo)、婚姻調(diào)處、糾紛調(diào)解等服務(wù)，幫助化解各類(lèi)矛盾糾紛，保障了社會(huì)“細(xì)胞”的平安和諧。

　　我省為切實(shí)加強(qiáng)基層社會(huì)治安綜合治理和婦女兒童維權(quán)工作，筑牢平安穩(wěn)定的第一道防線，在農(nóng)村普遍建立了村社會(huì)治安綜合治理工作站，在不少地區(qū)還同時(shí)建立了村婦女兒童維權(quán)服務(wù)工作站。這些工作站貼近群眾需求，維護(hù)婦女權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，將普法宣傳、矛盾化解、治安防范、心理指導(dǎo)、民生服務(wù)等工作內(nèi)容共交融齊推進(jìn)，將大量矛盾糾紛化解在基層，把民生服務(wù)送到了群眾身邊。

　　在葫蘆島市，各縣(市)區(qū)綜治部門(mén)和婦聯(lián)把維權(quán)站的工作納入了年度綜治考核內(nèi)容。工作站已真正建設(shè)成為基層維權(quán)維穩(wěn)和民生服務(wù)的綜合平臺(tái)，充分發(fā)揮了“一站式”服務(wù)的優(yōu)勢(shì)，組織和動(dòng)員廣大婦女和家庭積極參與社會(huì)治安綜合治理和“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，在維護(hù)婦女兒童權(quán)益、服務(wù)婦女兒童民生、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定工作中，切實(shí)發(fā)揮了示范帶動(dòng)作用。

微組織調(diào)解矛盾糾紛


 

開(kāi)展消防知識(shí)講座

　　平安“微力量”之微舉措

 

　　社區(qū)(村)是平安建設(shè)的基層組織，在維護(hù)轄區(qū)平安穩(wěn)定工作中，許多社區(qū)(村)都根據(jù)實(shí)際情況創(chuàng)新了許多行之有效的微舉措，它們的存在有的規(guī)范了群眾的行為，有的為群眾提供了便利，還有的巧妙化解了矛盾糾紛……總之，這些微舉措已經(jīng)成為了基層組織維護(hù)轄區(qū)平安穩(wěn)定的一件重要法寶。

 

　　《村規(guī)民約》唱響和諧曲

 

　　談起鄉(xiāng)村在平安建設(shè)當(dāng)中的微舉措，《村規(guī)民約》不得不提，它教育村民遵紀(jì)守法，維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)秩序，實(shí)現(xiàn)村民自治，讓村民們唱響了平安建設(shè)的和諧曲。

　　在丹東市鳳凰山腳下的大梨樹(shù)村有個(gè)執(zhí)行已久的制度，內(nèi)容大到指導(dǎo)村民如何做人，小到村堡衛(wèi)生清掃。因?yàn)樗拇嬖冢沟么罄鏄?shù)村上至干部，下到村民，廉潔清明，民風(fēng)清澈，這一特有制度就是大梨樹(shù)村《村規(guī)民約》，也正是在它的約束下，讓大梨樹(shù)村獲得全國(guó)民主法制示范村的榮譽(yù)。

　　“堅(jiān)決制止大操大辦之風(fēng)，除紅白喜事可操辦外，對(duì)其它一切事情嚴(yán)禁操辦。嚴(yán)禁本村村民在任何地方操辦和參與本村村民酒席，如有違反，對(duì)操辦者取消全家10年福利待遇，同時(shí)取消操辦者所在村民組全組村民1年福利待遇(發(fā)現(xiàn)一起取消全組1年待遇)。”這是大梨樹(shù)村《村規(guī)民約》的第一條。

　　“自從有《村規(guī)民約》以來(lái)，我們村的男女老少越來(lái)越文明了，發(fā)生在身旁的矛盾糾紛也越來(lái)越少了。”一位村民說(shuō)。

　　如今，大梨樹(shù)的《村規(guī)民約》家喻戶(hù)曉，真正實(shí)現(xiàn)了“村規(guī)與國(guó)法，融匯進(jìn)農(nóng)家”，是干部群眾民主管理和自我管理的重要依據(jù)，成為村民的日常行為規(guī)范和解決疑難問(wèn)題的準(zhǔn)則。而像大梨樹(shù)村一樣能夠成為準(zhǔn)則的《村規(guī)民約》也逐漸顯現(xiàn)在我省各個(gè)村落。

 

　　“互聯(lián)網(wǎng)+”便民服務(wù)無(wú)微不至

 

　　身處在“互聯(lián)網(wǎng)+”這個(gè)時(shí)代里，社區(qū)在便民服務(wù)中也趕上了新潮，用最為便捷的方式，為居民提供了最貼心的服務(wù)。

　　近年來(lái)，隨著微信使用人群的日益增多，撫順市新?lián)釁^(qū)永安臺(tái)街道迎賓社區(qū)積極結(jié)合當(dāng)下“微時(shí)代”大背景，與時(shí)俱進(jìn)，勇于創(chuàng)新，開(kāi)通了迎賓社區(qū)“微信公眾號(hào)”，借助這一平臺(tái)增加與轄區(qū)居民之間的互動(dòng)交流，將社區(qū)服務(wù)延伸至新媒體，零距離服務(wù)居民。

　　據(jù)了解，有了這個(gè)微信公眾平臺(tái)，迎賓社區(qū)居民只要通過(guò)手機(jī)登陸微信，掃一掃二維碼，就可以足不出戶(hù)隨時(shí)掌握社區(qū)的最新動(dòng)態(tài)和各類(lèi)便民服務(wù)資訊。微信公眾平臺(tái)還開(kāi)通了政策咨詢(xún)、就業(yè)信息、預(yù)約辦理等服務(wù)，居民可以通過(guò)平臺(tái)與社區(qū)互動(dòng)，提出意見(jiàn)和建議，社區(qū)派專(zhuān)人對(duì)居民提出的問(wèn)題進(jìn)行反饋。

　　日前，迎賓社區(qū)微信公眾號(hào)上一微友發(fā)來(lái)一條消息，內(nèi)容為：“××寵物店里的寵物狗，每天晚上在院子里十分吵鬧，希望有關(guān)部門(mén)能管管！”社區(qū)的工作人員了解情況后，連續(xù)幾天上門(mén)跟寵物店的老板做思想工作，該老板終于答應(yīng)把狗牽回屋內(nèi)。

　　這些工作看似簡(jiǎn)單，卻與我們的生活息息相關(guān)。如今，迎賓社區(qū)居民們無(wú)論出現(xiàn)任何問(wèn)題都可以通過(guò)公眾號(hào)來(lái)反映，得到消息后，社區(qū)微信公眾號(hào)管理員會(huì)第一時(shí)間與相關(guān)社區(qū)或者相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行聯(lián)系和溝通。這一無(wú)“微”不至的服務(wù)，讓老百姓切實(shí)感受到了便民服務(wù)“零”距離。

　　除此之外，朝陽(yáng)市雙塔區(qū)與朝陽(yáng)市城市便民服務(wù)中心合作共同開(kāi)發(fā)了智能社區(qū)APP手機(jī)平臺(tái)系統(tǒng)，平臺(tái)開(kāi)設(shè)了多樣化的服務(wù)專(zhuān)欄，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)信息收集、發(fā)布、更新和處理的便捷高效以及為民服務(wù)的全面優(yōu)質(zhì)。

　　同樣，鐵嶺市銀州區(qū)柴河街道建成了以社區(qū)辦公、居務(wù)公開(kāi)、事務(wù)受理、信息采集、監(jiān)督反饋等為一體的社區(qū)“指尖微管站”，一臺(tái)平板電腦、一個(gè)微信朋友圈，居民辦事方便舒心了很多，社區(qū)工作人員干工作輕松高效了不少，居民更是享受到了便捷的服務(wù)。

 

　　平安“微力量”之微組織

 

　　在基層還有這樣一些人，他們來(lái)自群眾，服務(wù)群眾，既有較高威望，又有豐富經(jīng)驗(yàn)，出面處理問(wèn)題和矛盾，往往起到事半功倍的效果。他們就是人們耳熟能詳?shù)钠桨仓驹刚哧?duì)伍，而他們所成立的“微組織”更是在維護(hù)一方和諧穩(wěn)定上起到了至關(guān)重要的作用。

 

　　民生熱議大舞臺(tái)化解矛盾有妙招

 

　　以前，撫順市順城區(qū)撫順城街道工作人員常常感到，有些居民由于對(duì)一些事情不理解，又得不到很好引導(dǎo)和解釋?zhuān)蛴性挓o(wú)處說(shuō)而心生不滿(mǎn)。為此，他們于2009年成立了由律師、兩代表一委員、社區(qū)民警組成的民生熱議大舞臺(tái)，當(dāng)居民產(chǎn)生矛盾糾紛時(shí)，就可以來(lái)到社區(qū)將解決不了的問(wèn)題放在桌面上聊一聊，議一議，很多矛盾糾紛就都解決了。

　　前不久，撫順城街道新城社區(qū)居民陳某來(lái)到了社區(qū)民生熱議大舞臺(tái)反映情況，稱(chēng)自家樓上住戶(hù)家中漏水，嚴(yán)重影響了其日常生活，她多次找到樓上住戶(hù)，但是樓上居民聲稱(chēng)自己家不漏水，引起了激烈的矛盾糾紛，多次要大打出手。

　　了解情況后，社區(qū)調(diào)解員第一時(shí)間來(lái)到了陳某家，發(fā)現(xiàn)她家墻頂表面留下了許多污水水漬，并不時(shí)地還有水滴下。

　　為了解決這起矛盾糾紛，社區(qū)工作人員經(jīng)過(guò)多方查找，找到了樓上住戶(hù)的親屬，再由親屬通知本人，讓他配合陳某進(jìn)屋查看漏點(diǎn)并且維修。三天過(guò)后，房主終于回家了，社區(qū)調(diào)解員通過(guò)曉之以理動(dòng)之以情的調(diào)解，使樓上住戶(hù)承認(rèn)了錯(cuò)誤，并且找來(lái)了專(zhuān)業(yè)的維修人員對(duì)漏水處進(jìn)行了維修。至此，一起即將激化的矛盾糾紛得到了有效的化解，兩家人握手言和，陳某也露出了久違的笑臉。

 

　　小張平安超市調(diào)解矛盾在萌芽

 

　　喀喇沁左翼蒙古族自治縣大城子街道昌盛社區(qū)地處喀左縣城中心地帶，在這個(gè)社區(qū)有一個(gè)遠(yuǎn)近聞名的超市，但它不是賣(mài)日常用品的，而是一個(gè)調(diào)解機(jī)構(gòu)，名為小張平安超市。

　　昌盛社區(qū)人員年輕化程度高、人口流動(dòng)性大，有些矛盾糾紛發(fā)生之后有的當(dāng)事人因各種原因暫時(shí)離開(kāi)本地，失去了及時(shí)化解矛盾的有利時(shí)機(jī)，從而極易滋生治安隱患甚至引發(fā)刑事案件。在此背景下，社區(qū)民警張順波所建立的小張平安超市和“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”應(yīng)運(yùn)而生。

　　2015年10月3日，李某和司某成為了“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”第一對(duì)受益人，李某和司某為同一單元的鄰居，在一天下樓的過(guò)程中由于樓道狹窄，二人不小心碰了一下，進(jìn)而發(fā)生口角，后發(fā)生撕扯，撕扯過(guò)程中李某新買(mǎi)的羽絨服被撕扯壞了。小張了解情況后及時(shí)介入，經(jīng)過(guò)與二人溝通聯(lián)系，在他的主持下，社區(qū)調(diào)解員、李某和司某四方共同網(wǎng)上掛線，經(jīng)過(guò)近一個(gè)半小時(shí)的調(diào)解，雙方達(dá)成協(xié)議，最終將二人矛盾成功化解。在民警對(duì)這兩個(gè)人的回訪中，他們雙方包括他們的家人均對(duì)這一新穎、方便的調(diào)解方式給予了肯定。

　　如今，小張平安超市和小張所創(chuàng)立的“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”被越來(lái)越多的人所熟知，而這個(gè)微小的調(diào)解機(jī)構(gòu)也得到了越來(lái)越多人的認(rèn)可。

 

　　志愿者巡邏隊(duì)處處保平安

 

　　如今，人們?cè)谛^(qū)里經(jīng)常能看見(jiàn)胳膊上戴著紅袖標(biāo)的一群老年人巡邏。有的老人說(shuō)，退休在家呆著還不如跟大伙一起在小區(qū)里轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、巡邏。還有的老人說(shuō)，參加社區(qū)平安巡邏隊(duì)，既出了一份力，又鍛煉了身體。

　　很多小區(qū)的老年志愿者巡邏隊(duì)，他們不僅看家護(hù)院，還進(jìn)行糾紛調(diào)解、禁毒宣傳、未成年人教育等，與志愿者共同成為“全民參與、群防群治”大格局的一部分。

　　像老年志愿者一樣，如今越來(lái)越多的人愿意投身志愿者活動(dòng)，學(xué)雷鋒志愿者、治安巡邏志愿者、扶貧幫困志愿者，幾個(gè)人，幾十人，幾百人的志愿者團(tuán)隊(duì)，利用自身的優(yōu)勢(shì)，從事公益活動(dòng)，發(fā)揮建設(shè)平安的作用。

　　微機(jī)構(gòu)、微組織、微舉措打造了微平臺(tái)，給這個(gè)社會(huì)帶來(lái)的是微服務(wù)、微公益，助人們實(shí)現(xiàn)了微愿望、微幸福。這就是平安創(chuàng)建中的微力量。