保安全穩(wěn)定 促公平正義 服務(wù)振興發(fā)展

 

　　剛過去的2016年對(duì)我省司法行政系統(tǒng)而言是碩果累累、全面發(fā)展的一年。

　　全省司法行政系統(tǒng)突出“保安全穩(wěn)定、促公平正義、服務(wù)振興發(fā)展”的工作主線，堅(jiān)持一手抓思想政治建設(shè)，一手抓司法行政工作，隊(duì)伍整體素質(zhì)穩(wěn)步提升，司法行政改革有力推進(jìn)，法律服務(wù)和法律援助事業(yè)蓬勃發(fā)展，在服務(wù)遼寧振興發(fā)展方面取得了新的成效，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境和服務(wù)環(huán)境。那么，全省司法行政工作呈現(xiàn)哪些亮點(diǎn)？2017年又有哪些新的工作部署？本報(bào)通過全省司法行政工作報(bào)告尋找答案。

 

　　2016數(shù)說成績(jī)

 

　　記者在剛剛召開的全省司法行政工作會(huì)議上獲悉，2016年，我省司法行政工作亮點(diǎn)紛呈。記者從中擷取一組數(shù)字，“數(shù)說”一年來我省司法行政工作取得的豐碩成果。

 

　　373個(gè)

 

　　積極推動(dòng)律師參與政府重大項(xiàng)目建設(shè)工作，全省108家律師事務(wù)所229名律師主動(dòng)跟進(jìn)，對(duì)373個(gè)億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目主動(dòng)提供了法律服務(wù)。

 

　　1‰

 

　　全面加強(qiáng)社區(qū)矯正人員管理，全省有在冊(cè)社區(qū)服刑人員27856人，重新違法犯罪率繼續(xù)保持在1‰。將7萬余條服刑人員信息錄入社會(huì)治安防控體系大平臺(tái)，安置幫教重點(diǎn)刑釋人員4768人，為社會(huì)安全穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。

 

　　2萬

 

　　集中開展了國家憲法日系列活動(dòng)，向領(lǐng)導(dǎo)干部贈(zèng)閱《學(xué)法用法讀本》2萬冊(cè)。

 

　　7萬

 

　　全省法律援助機(jī)構(gòu)辦理法律援助案件7萬余件。

 

　　7.5萬

 

　　221家司法鑒定機(jī)構(gòu)辦理鑒定事項(xiàng)7.5萬件。

 

　　21萬

 

　　組織開展了加強(qiáng)法治宣傳教育有效化解社會(huì)矛盾糾紛專項(xiàng)行動(dòng)，共排查化解重大矛盾糾紛231件。年內(nèi)，全省19477個(gè)人民調(diào)解組織，化解各類矛盾糾紛21萬件，防止民轉(zhuǎn)刑案件1200余件。

 

　　60萬

 

　　全省103家公證機(jī)構(gòu)辦理公證事項(xiàng)60萬件。

 

　　【領(lǐng)導(dǎo)批示】

省司法廳黨組書記、廳長(zhǎng)林志敏

 

　　省委書記李希，省委常委、政法委書記李文章高度重視全省司法行政工作，分別給予批示和高度肯定。

　　2月7日，李希書記對(duì)省司法廳黨組《關(guān)于2016年主要工作情況和2017年重點(diǎn)工作安排的報(bào)告》作出批示：2016年，省司法廳黨組認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，著力修復(fù)司法行政系統(tǒng)的政治生態(tài)，按照“保安全穩(wěn)定、促公平正義、服務(wù)振興發(fā)展”的工作主線，統(tǒng)籌抓好司法行政各項(xiàng)工作，為推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。2017年，省司法廳黨組要按照中央決策部署及省委具體安排，深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，深入推進(jìn)司法行政改革，積極做好監(jiān)獄戒毒場(chǎng)所安全穩(wěn)定、公共法律服務(wù)、基層基礎(chǔ)建設(shè)和司法行政隊(duì)伍等工作，不斷開創(chuàng)司法行政工作新局面，為遼寧扎實(shí)推進(jìn)振興發(fā)展、全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)。

　　1月26日，省委政法委書記李文章在省司法廳報(bào)送的《關(guān)于2016年主要工作情況和2017年重點(diǎn)工作安排的報(bào)告》上作出批示：2016年，省司法廳黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策部署和司法部要求，按照省委、省政府安排部署，突出“保安全穩(wěn)定、促公平正義、服務(wù)振興發(fā)展”的工作主線，堅(jiān)持一手抓思想政治建設(shè)，一手抓司法行政工作，隊(duì)伍整體素質(zhì)穩(wěn)步提升，司法行政改革有力推進(jìn)，法律服務(wù)和法律援助事業(yè)蓬勃發(fā)展，在服務(wù)遼寧振興發(fā)展方面取得了新的成效。2017年全省司法行政機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委各項(xiàng)部署要求，全力維護(hù)監(jiān)獄戒毒場(chǎng)所安全穩(wěn)定，扎實(shí)推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)，全面落實(shí)“七五”普法規(guī)劃，積極推進(jìn)司法行政改革任務(wù)，繼續(xù)為遼寧扎實(shí)推進(jìn)振興發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開。

　　李希和李文章的重要批示對(duì)2016年司法行政工作給予了充分肯定，對(duì)2017年司法行政重點(diǎn)工作提出了具體要求。目前，全省司法行政機(jī)關(guān)正在深入貫徹落實(shí)李希和李文章重要批示精神，認(rèn)真履行好司法行政職責(zé)使命，積極推動(dòng)我省司法行政工作改革發(fā)展。

 

　　2017部署·舉措

 

　　全力做好維護(hù)安全穩(wěn)定的各項(xiàng)工作

 

　　進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)獄安全工作，扎實(shí)推進(jìn)司法行政戒毒工作，大力加強(qiáng)社區(qū)矯正工作，認(rèn)真做好人民調(diào)解工作，全面強(qiáng)化系統(tǒng)內(nèi)信訪穩(wěn)控和輿情引導(dǎo)工作。加強(qiáng)縣區(qū)社區(qū)矯正中心建設(shè)與管理，年內(nèi)全省縣區(qū)社區(qū)矯正管理教育中心建成率要到70%以上。健全三級(jí)人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，力爭(zhēng)年內(nèi)使全省規(guī)范化調(diào)委會(huì)的比例達(dá)到總數(shù)的72%以上。

 

　　扎實(shí)推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)

 

　　扎實(shí)推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)，繼續(xù)組織廣大律師服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)化司法鑒定服務(wù)，認(rèn)真做好法律援助工作，進(jìn)一步優(yōu)化公證法律服務(wù)。開展“一社區(qū)、一村屯一法律顧問”試點(diǎn)工作，通過政府購買服務(wù)方式，向鄉(xiāng)村(社區(qū))選派律師擔(dān)任法律顧問，年底覆蓋率要達(dá)到30%以上。

 

　　全面落實(shí)“七五”普法規(guī)劃

 

　　抓好“七五”普法規(guī)劃的組織實(shí)施，突出領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年兩個(gè)重點(diǎn)對(duì)象，落實(shí)國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，加強(qiáng)具有遼寧特色的法治文化建設(shè)，推進(jìn)法治創(chuàng)建工作。今年將組建省“七五”普法講師團(tuán)，深入開展“百名法學(xué)家百場(chǎng)報(bào)告會(huì)”活動(dòng)，在全省縣級(jí)以上電視臺(tái)播放《憲法在心中》《公民普法》公益廣告片，覆蓋面要達(dá)到80%以上。到2017年年底，全省各級(jí)各類法治文化基地要達(dá)到50個(gè)，省級(jí)法治文化基地保持在30個(gè)。

 

　　積極落實(shí)司法行政改革任務(wù)

 

　　深化律師制度改革，進(jìn)一步完善法律援助制度，深化監(jiān)獄體制改革，深化社區(qū)矯正制度改革，深化司法鑒定管理體制改革，推進(jìn)人民監(jiān)督員選任管理工作，推進(jìn)行政審批制度改革，做好司法考試改革準(zhǔn)備工作。積極推進(jìn)社區(qū)矯正隊(duì)建制建設(shè)，爭(zhēng)取市級(jí)監(jiān)管支隊(duì)建成率達(dá)到60%以上，縣區(qū)監(jiān)管大隊(duì)建成率達(dá)到40%以上。

 

　　全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)

 

　　推進(jìn)監(jiān)獄重要項(xiàng)目改建，加強(qiáng)基層司法所規(guī)范化建設(shè)，加快推進(jìn)信息化建設(shè)。

 

　　堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨

 

　　全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，全面加強(qiáng)基層黨建工作，堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向，努力將巡視整改任務(wù)落實(shí)到位，積極建立容錯(cuò)機(jī)制。結(jié)合“三定”方案的優(yōu)化調(diào)整，成立廳、局黨建工作專門機(jī)構(gòu)，積極匯報(bào)，盡早推進(jìn)對(duì)省屬司法行政系統(tǒng)41個(gè)基層黨委實(shí)行垂直管理。積極推進(jìn)基層黨委換屆工作，做好監(jiān)督指導(dǎo)，確保換屆工作平穩(wěn)順利。強(qiáng)化法律服務(wù)行業(yè)黨建工作，選樹10個(gè)黨建工作示范點(diǎn)，發(fā)揮引導(dǎo)作用。

 

　　進(jìn)一步加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè)

 

　　組織開展“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”主題實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)思想政治建設(shè)，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，落實(shí)從優(yōu)待警政策。按照省委政法委的統(tǒng)一部署，在全系統(tǒng)組織開展“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”主題實(shí)踐活動(dòng)，把確保政治上忠誠可靠作為第一位的任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)，以嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督為抓手，開展紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)排查整治，深入查找問題，抓好整改落實(shí)，確保司法行政隊(duì)伍的絕對(duì)忠誠可靠。

 

　　后記：長(zhǎng)風(fēng)破浪奮進(jìn)時(shí)

 

　　今年的司法行政工作會(huì)議全面總結(jié)了2016年全省司法行政工作取得的成績(jī)，確定了2017年全省司法行政工作主線，即“保持安全穩(wěn)定、強(qiáng)化法律服務(wù)、建設(shè)過硬隊(duì)伍”，并對(duì)維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定、服務(wù)平安遼寧建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境、推進(jìn)法治遼寧建設(shè)、提升執(zhí)法執(zhí)業(yè)公信力、夯實(shí)司法行政基層基礎(chǔ)、營造良好政治生態(tài)七個(gè)方面工作提出了明確要求，作出了具體安排?？梢哉f，這次會(huì)議具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性，對(duì)于全省司法行政機(jī)關(guān)做好今年的工作具有很重要的意義。

　　眼下，全省各單位、各部門正立即組織學(xué)習(xí)傳達(dá)此次會(huì)議精神，結(jié)合實(shí)際，理清今年工作思路，明確工作任務(wù)。各單位負(fù)責(zé)人紛紛表示，要將此次會(huì)議精神及時(shí)傳達(dá)到各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)、全系統(tǒng)廣大干警職工和法律服務(wù)工作者，統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)。要及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào)此次會(huì)議精神，匯報(bào)貫徹落實(shí)的具體意見，進(jìn)一步爭(zhēng)取黨委政府的支持和領(lǐng)導(dǎo)。要結(jié)合本單位實(shí)際，制定時(shí)間表、路線圖，把工作任務(wù)逐項(xiàng)分解到崗位，落實(shí)到個(gè)人，確保各項(xiàng)工作高效率完成、高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。