沈陽大東門派出所探索新型警務(wù)模式
●撫近門,清宮九門之一,沈陽人又稱其為大東門。取名撫近,有安撫近鄰之意?,F(xiàn)如今,這里亭臺樓閣林立,繁華依舊,大東門派出所就坐落于此,守護(hù)著這片繁華,“撫慰”著這里的“近鄰”百姓。
●多年來,大東門派出所民警忠誠履職,載譽滿身,用汗水鑄就了響當(dāng)當(dāng)?shù)?ldquo;大東門品牌”,成為沈陽公安的一面旗幟。
●互聯(lián)網(wǎng)時代,大東派出所官方微信公眾平臺應(yīng)運而生,警務(wù)創(chuàng)新理念賦予新媒體新的內(nèi)涵。從便民、助企,再到首創(chuàng)“V”報警,大東門派出所這個警界老典型正煥發(fā)著新光彩,走出了一條社會治理創(chuàng)新之路。
微警工作室
危險時刻,你頭腦中閃現(xiàn)的電話號碼是什么?
沒錯,就是“110”。
在大眾生活中,公安機(jī)關(guān)扮演了不可或缺的角色。面對時代傳播渠道的變革,警務(wù)新媒體的需求程度也日漸凸顯。你可以通過微信咨詢戶籍服務(wù),也可以通過手機(jī)微視頻將警情第一時間報告給警務(wù)部門,還可以通過“V”報警用無聲的方式第一時間向警方求助。
今年元宵節(jié)前一天,沈陽市公安局大東分局大東門派出所所長關(guān)睿帶隊走進(jìn)大東區(qū)東逸社區(qū),與社區(qū)聯(lián)合開展了“幸福東逸一家親團(tuán)團(tuán)圓圓鬧元宵”大東公安分局“走基層、聯(lián)萬家”愛民主題實踐活動,同時也開啟了“迎春風(fēng),送溫暖,V警到您家”活動,在警民同樂、共慶元宵佳節(jié)的同時,大力在東逸社區(qū)推廣大東門派出所官方微信公眾平臺,以這種方式吸引越來越多的轄區(qū)群眾關(guān)注派出所官微。與此同時,派出所民警和社區(qū)工作人員走遍了社區(qū)內(nèi)的所有樓棟和企業(yè),將印有派出所官微二維碼的宣傳單細(xì)心地張貼在明顯的位置。截至目前,這項活動仍在開展過程中,派出所官微的“粉絲”正呈幾何數(shù)字增長。
派出所的微信公眾平臺
大東門微警在工作
【派出所初印象】
創(chuàng)新元素扮靚窗口
位于沈陽市大東區(qū)大東路1號的大東門派出所,從外觀上看與其他公安派出所并無兩樣??墒钱?dāng)你走進(jìn)派出所一樓的服務(wù)大廳,就會充分感受到這里的與眾不同。
開放式的服務(wù)大廳寬敞明亮,來此辦事的群眾可以直接與業(yè)務(wù)窗口民警零距離交流。業(yè)務(wù)窗口一側(cè)的報警平臺隨時受理警情。便民服務(wù)臺、便民服務(wù)柜陳列其中,文具紙筆、生活日用、常用藥品等一應(yīng)俱全。便民信息查詢機(jī)可隨時供群眾使用,輕觸屏幕,就可以了解公安派出所辦事指南、工作制度匯編、內(nèi)務(wù)紀(jì)律規(guī)定等內(nèi)容。在一側(cè)的墻壁上,懸掛著派出所量身打造的“大東門派出所打造國際化營商環(huán)境服務(wù)圖”和“沈陽市公安局大東分局各窗口及相關(guān)單位常用電話明細(xì)表”,轄區(qū)的企業(yè)都在什么位置,附近派出所的準(zhǔn)確聯(lián)系電話是多少,均一目了然,極大地方便了前來辦事的群眾。
“當(dāng)個好警察,做個好所長”“堂堂正正做人,清清白白為警”“以青春鑄就無悔,以忠誠詮釋警魂”……在服務(wù)大廳的一側(cè),紅色背景的黨員公開承諾墻格外醒目,派出所的所有黨員都在此做出了莊嚴(yán)的承諾。在另一側(cè)的墻壁上,則懸掛著“警務(wù)監(jiān)督崗”電子屏幕,派出所里每名民警的姓名、職務(wù)、警號等信息全部體現(xiàn)在上面,同時附有監(jiān)督電話等信息。如果辦事群眾對民警的服務(wù)不滿意,可以直接撥通監(jiān)督電話進(jìn)行投訴。
如果說大東門派出所服務(wù)大廳里的相關(guān)設(shè)施在其他公安派出所也同樣能找到的話,但有一樣設(shè)施絕對是“大東門”特色,在全省的其他公安派出所里是絕對看不到的。在服務(wù)大廳正中央的地面上,鐳射燈投出的影像不斷地旋轉(zhuǎn)著,而這個影像正是大東門派出所民警自行設(shè)計的派出所Logo,極具感染力。
從派出所一樓到四樓的樓梯兩側(cè)以及每一層的樓道兩側(cè),到處都有序地懸掛著民警們工作和生活中的照片,不但美化了環(huán)境,增添了派出所的色彩,也使得民警們的形象更加生動、立體起來,使民警們在處理瑣碎的日常工作的同時,時刻都能感受到警營文化的熏陶。
在二樓民警辦公區(qū)的墻壁上,懸掛著一個滾動播放各類規(guī)章、制度的電子屏幕,時刻警醒著民警們堅守底線、守法依規(guī)。
【V報警平臺初探】
“微警務(wù)”24小時不打烊
在大東門派出所里,有一個特殊的團(tuán)隊,名為“V”警團(tuán)隊,由10名年輕民警組成。他們在完成正常警務(wù)工作的同時,還擔(dān)負(fù)著派出所官微的維護(hù)和線上受理線下落實等工作。
公安機(jī)關(guān)一切工作都以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),始終堅持民意導(dǎo)向,不斷深化公安改革,全力打造民生警務(wù),特別是適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的新形勢,大力加強(qiáng)信息化建設(shè),逐步建成了公安系統(tǒng)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和涵蓋各部門、各警種業(yè)務(wù)的信息系統(tǒng)和各種“互聯(lián)網(wǎng)+警務(wù)”平臺,實現(xiàn)了網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上辦案,網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù),大大提高了工作效率,在打擊犯罪、治安管理和服務(wù)群眾中發(fā)揮了極其重要的作用。所長關(guān)睿告訴記者,大東門派出所官方微信公眾平臺就是在這樣的時代背景下應(yīng)運而生的。在任職大北派出所所長期間,關(guān)睿就曾進(jìn)行過“微警務(wù)”的探索和嘗試,調(diào)任大東門派出所后,他在原有經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步升級“微警務(wù)”的內(nèi)容和職能,為群眾提供全方位、全天候的便民服務(wù)的同時,創(chuàng)新性地開通了“V”報警功能,這在全省還是首創(chuàng)。
記者看到,“大東門派出所”微信公眾平臺設(shè)有“V”咨訊、“V”服務(wù)和“V”報警三大版塊。
“V”資訊版塊內(nèi)設(shè)有大東門派出所簡介、微博、精彩文章、警營風(fēng)采四個子菜單,簡介中介紹了大東門派出所地處位置、轄區(qū)人口情況、派出所的服務(wù)理念及榮譽事跡。微博作為一種新興的傳播方式,派出所在微博里進(jìn)行警營文化、業(yè)務(wù)工作等非涉密資料的傳播,傾聽百姓意見,深入百姓生活,獲取輿論動態(tài),更全面地掌握百姓的動態(tài)需求和信息。精彩文章模塊里每天都有民警推送文字、圖片、語音、視頻,向廣大群眾提供最新的公安資訊、最溫馨的安全知識,充分發(fā)揮微信平臺傳遞正能量、傳送新經(jīng)驗的新媒體作用。警營風(fēng)采模塊里有派出所民警自己做的宣傳片。
“派出所里沒有網(wǎng)絡(luò)大咖,也沒有專業(yè)的創(chuàng)作團(tuán)隊,但我們每天的工作與百姓生活都息息相關(guān),所以由我們民警創(chuàng)作的微信作品均來源于日常的工作和生活,原汁原味,非常接地氣。”大東門派出所副所長劉秀霞告訴記者,派出所10名“V”警們輪流排班,確保每天都有兩名民警堅守在微信公眾平臺前,也保障了公眾平臺內(nèi)容的不斷更新。
“V”服務(wù)版塊是大東門派出所的網(wǎng)上便民舉措,有戶籍辦理指南、社區(qū)民警查詢、重名查詢、居住證在線辦理、犬證在線辦理五項內(nèi)容,群眾可以通過微信平臺隨時隨地了解全面的“注銷遷移戶口”“新生兒業(yè)務(wù)”“身份證業(yè)務(wù)”所需要的手續(xù)和辦事流程,方便順利辦理各類證件,為百姓節(jié)約時間。重名查詢便于百姓給新生兒取名字。有需要的群眾可在微信公眾平臺申請辦理居住證、犬證,大大地節(jié)省時間,受到群眾一致好評。“就拿犬證辦理來說,以往都是群眾牽著愛犬來到派出所進(jìn)行拍照、登記等流程,這對于喜歡狗的群眾并沒有什么,但我們的服務(wù)大廳是開放式的,不喜歡狗或者害怕狗的群眾就會受到影響。”關(guān)睿向記者介紹說:“開通了公眾平臺后,轄區(qū)群眾就可以通過平臺辦理犬證,在家給愛犬拍照后發(fā)送到派出所,如實填寫相關(guān)表格就可以了,等犬證辦好后,來派出所領(lǐng)取即可。”
據(jù)關(guān)睿介紹,以往,群眾到派出所辦理“新生兒業(yè)務(wù)”“身份證業(yè)務(wù)”時,通常都要跑好幾趟,群眾費時費力,還常常因此抱怨,開通公眾平臺后,這樣的煩惱全部迎刃而解。
“V”報警版塊是大東門派出所于2016年10月新開通的一項功能,在全省尚屬首創(chuàng),包括“微信報警”“線索舉報”“WIFI連接”三大功能。“V”報警的設(shè)計之初是為一些特定人群和情況準(zhǔn)備的,如聾啞殘障等不方便語音報警的人士等,但推開以后發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在“V”報警的適用范圍更廣。在不便、不能使用電話報警的場合,使用電話報警可能會受到阻止或侵害,如在公交車上發(fā)生了搶劫案或是在家里發(fā)現(xiàn)了盜竊嫌疑人,或處于不能語音報警的特殊環(huán)境,都可以登錄“V”報警平臺,錄入文字進(jìn)行報警。如今,“V”報警功能逐漸完善,已經(jīng)具備了圖片上傳及錄音上傳功能,以及值班微警手機(jī)語音提示功能。
“微信報警”信息每天由當(dāng)天值班微警團(tuán)隊民警負(fù)責(zé)24小時在后臺時時查看,做到當(dāng)天發(fā)生當(dāng)天處理,“V”報警自開通以來已經(jīng)受理100多起報警信息。方便了轄區(qū)群眾的同時,保護(hù)了報警人員的隱私。家住大東區(qū)育才巷1號的姚大娘,肢殘二級,1991年至今為魁星社區(qū)低保戶,兒子王軍(化名),智力殘疾,至今未婚,姚大娘雖然生活困難,肢體殘疾,但是一直關(guān)注著大東門派出所的公眾號,2016年12月24日平安夜,姚大娘的兒子走丟了,大娘心急火燎,鄰居的一句話提醒了她,姚大娘馬上利用大東門派出所公眾平臺“V”報警功能進(jìn)行網(wǎng)上求助,不出一小時,派出所的110接警民警就找到了她的兒子并送回了家。
今年1月份,家住東逸社區(qū)的李奶奶家的小狗丟了,李奶奶非常著急,平時兒女都忙于工作不能經(jīng)?;丶遗憷先?,小狗成了李奶奶的“親人”和精神寄托,因此李奶奶特別著急。正好趕上李奶奶的女兒來看望她,聽說后馬上利用大東門派出所微信公眾平臺的微報警功能報了警,派出所民警收到信息后,馬上與物業(yè)聯(lián)系查看監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)李奶奶家的小狗被一個陌生人抱走了,經(jīng)民警做工作找到了抱走小狗的人,并把小狗送還到李奶奶身邊。
新媒體時代,微信公眾號讓警民交流更好地從傳統(tǒng)的“面對面”變成“鍵對鍵”“指對指”,群眾隨時隨地拿起手機(jī)與公安機(jī)關(guān)進(jìn)行交流,不僅方便辦事,而且解決了辦事過程中存在的停車、排隊等煩惱,同時也為基層公安機(jī)關(guān)減負(fù)增效,優(yōu)化了警力配置。這不但給新媒體注入了新的內(nèi)涵,更是對公安機(jī)關(guān)服務(wù)理念的提高與升華。
大東門派出所以信息化引領(lǐng)警務(wù)實戰(zhàn),服務(wù)社會公眾,讓數(shù)據(jù)多“跑路”、讓群眾少“跑腿”,輕動手指,足不出戶就能辦理各項公安業(yè)務(wù),享受各項警務(wù)服務(wù),不但提升了公安工作水平,更是以更加高效親民的方式回應(yīng)了群眾的熱切期盼。
“如果打車時發(fā)現(xiàn)是黑車,又不方便報警,就可以通過微信平臺跟我們聯(lián)系,直接打車到派出所附近,我們直接就能搞定。”關(guān)睿說得很有底氣。
【對話所長關(guān)?!?/strong>
開辟公安工作“第二戰(zhàn)場”
記者:關(guān)所長,您在大北派出所和大東門派出所任所長期間,都很重視新媒體的開發(fā)與應(yīng)用,您如何理解“互聯(lián)網(wǎng)+警務(wù)”的內(nèi)涵?
關(guān)睿:隨著網(wǎng)絡(luò)時代的發(fā)展,特別是當(dāng)今的整個科技化發(fā)展水平,公安機(jī)關(guān)不僅要一如既往做好地面上傳統(tǒng)工作,更要利用新媒體網(wǎng)上網(wǎng)下整體推動。而建立警務(wù)微博、微信就是一個最好的手段??梢哉f新媒體開辟了公安工作的“第二戰(zhàn)場”。
記者:警務(wù)微信公眾號平臺在實際工作中凸顯出公安機(jī)關(guān)群眾工作的哪些特點?
關(guān)睿:警務(wù)微博、微信凸顯出公安機(jī)關(guān)服務(wù)的特性,特別具有鮮活性,生動性,即時性。以警務(wù)微信為例,微信凸顯了文字、圖片、視頻和語音等基本功能,受到手機(jī)微信用戶的歡迎。公安機(jī)關(guān)緊緊抓住這些特征,構(gòu)建公安微信平臺,創(chuàng)新為民服務(wù)的各種方式和手段。從新媒體的創(chuàng)新角度來看,無論是單位還是民警個人,都在最大限度地創(chuàng)新新媒體互動形式。
記者:除了便民服務(wù),新媒體對于公安工作的開展有什么促進(jìn)作用?
關(guān)睿:可以說警務(wù)微信把公安工作全面展開了,不僅實現(xiàn)警務(wù)公開,還可以通過這些平臺加大信息的傳播。警力有限民力無窮,網(wǎng)友粉絲通過轉(zhuǎn)發(fā)分享公安微信可以擴(kuò)大信息傳播范圍,很好地利用了社會資源。同時,新媒體也是公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)線索、獲取民意的重要渠道。這個渠道必須一直是開放暢通的,有利于我們及時發(fā)現(xiàn)民意需求,及時給與回應(yīng)。所以說,新媒體為整個公安工作實現(xiàn)現(xiàn)代化提供了很好的基礎(chǔ)和平臺。
記者:派出所微信公眾平臺正在被越來越多的群眾所熟悉,“粉絲”也原來越多,對此您還有什么期待嗎?
關(guān)睿:微信公眾平臺是便民平臺、普法平臺,也是警務(wù)實戰(zhàn)平臺,我希望轄區(qū)5.6萬名群眾中,能有越來越多的人關(guān)注我們平臺,與我們互動交流,在互動中享受我們的服務(wù),在服務(wù)中實現(xiàn)我們從警的信仰。
【評論】
做人民群眾的“網(wǎng)上貼心人”
理念一變天地寬。新媒體時代,只有善用之,才能立于潮頭;反之,則會被雨打風(fēng)吹去。我們身處的時代,新媒體已經(jīng)展現(xiàn)出了蓬勃的生命力,微信等新媒體深刻影響著中國的網(wǎng)絡(luò)輿論場。公安機(jī)關(guān)應(yīng)認(rèn)真把握新媒體的規(guī)律特點,在新的起點上進(jìn)一步加強(qiáng)新媒體建設(shè),切實使新媒體平臺為我所用、為我用好。
任何形式警務(wù)工作的開展都需要以正確、先進(jìn)的理念作為指導(dǎo)。民警對“民生警務(wù)”理念認(rèn)識的深刻程度直接決定了警務(wù)工作的形式、內(nèi)容、效率和效果。隨著近年來微博、微信等新興媒體不斷革新網(wǎng)絡(luò)傳播格局,新媒體運營逐漸成為警務(wù)工作不可忽視的內(nèi)容??梢哉f,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的發(fā)展和新興媒體的不斷更迭對警務(wù)工作提出了更高的要求,民警的服務(wù)理念更需要不斷深化。大東門派出所堅持“民意主導(dǎo)警務(wù)”理念,做人民群眾的“網(wǎng)上貼心人”。正是擁有了這樣的工作理念,微信公眾平臺才會受到轄區(qū)群眾的歡迎,警民關(guān)系才能無縫隙對接。
善用新媒體,就是要充分了解新媒體的特性,微博和微信既是信息傳播平臺又是社交平臺,在這里,公眾與警方的互動交流是平面的,公眾反映的需求是真實而切實的;在這里,人民群眾資源是公安機(jī)關(guān)擁有的最寶貴資源。大東門派出所從搭建平臺到不斷完善服務(wù)功能,提高服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平,更利用這個平臺匯聚了廣大網(wǎng)民的智慧和力量,社會治理最廣泛、最可靠的力量被充分動員起來,警務(wù)公共關(guān)系的良好發(fā)展實現(xiàn)了警民的共贏。