日前，沈陽市中級人民法院對被告張某某、柳某違法改變公益林用途、破壞森林資源、損害社會公共利益兩起環(huán)境民事公益訴訟案件進(jìn)行公開審理，并依法促成公益訴訟起訴人與被告等各方當(dāng)庭達(dá)成調(diào)解協(xié)議，通過依法履職有力推動生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)。

庭審現(xiàn)場。

　　本案由該院立案二庭負(fù)責(zé)人賈宏斌擔(dān)任審判長，副庭長張紅君、員額法官白丹及4名人民陪審員共同組成7人制合議庭進(jìn)行審理。案件侵權(quán)行為發(fā)生在西豐縣，兩名被告通過遠(yuǎn)程視頻方式參與庭審。

　　公益訴訟起訴人訴稱，被告張某某于1994年承包西豐縣某處土地修建果園，后種植大豆，其中有9.9315畝為公益林。2000年，被告張某某響應(yīng)國家退耕還林政策在其承包的土地上種植了楊樹，并享受退耕還林補(bǔ)貼。2017年，因病蟲害和失火等原因，楊樹基本死亡。2018年至今，被告張某某在沒有取得任何合法手續(xù)的情況下，將林木清理后未進(jìn)行更新并擅自改變公益林用途，種植玉米或者大豆。本案涉案的林地經(jīng)相關(guān)單位出具的林業(yè)技術(shù)鑒定意見為：涉案林地地類為闊葉林，森林類別為地方公益補(bǔ)償，林種為水源涵養(yǎng)林，地上附著植被已消失，原有植被已遭到嚴(yán)重毀壞，因種植玉米林地用途已發(fā)生改變，但林業(yè)種植條件仍然存在。

　　在另一起案件中，被告柳某自1981年以來，未經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)擅自在西豐縣另一處4塊林地上種植玉米。該種植行為于2020年被有關(guān)部門禁止后仍然在持續(xù)。經(jīng)鑒定，4塊林地占用林地總面積為11.9265畝，森林類別為國家公益林。

　　公益訴訟起訴人請求判令兩案被告按照林業(yè)行政主管部門的標(biāo)準(zhǔn)對損毀的公益林栽種樹木、補(bǔ)植復(fù)綠，如不履行，判令支付相應(yīng)造林費用。

　　庭審中，公益訴訟起訴人和被告圍繞焦點問題進(jìn)行舉證質(zhì)證及辯論。合議庭充分聽取了訴辯雙方意見，對檢察機(jī)關(guān)提起的事實及訴訟請求予以確認(rèn)。公益訴訟起訴人與被告就調(diào)解意向達(dá)成了一致，通過種植生態(tài)林對造成的環(huán)境破壞進(jìn)行補(bǔ)償修復(fù)?？紤]到兩名被告家庭困難的現(xiàn)實、誠懇悔過的態(tài)度以及積極整改的承諾等綜合因素，在合議庭組織下，各方簽訂了調(diào)解協(xié)議，明確了履行修復(fù)義務(wù)的樹種、樹齡、地點、數(shù)量、存活率及完成時間的具體要求。同時，二被告當(dāng)庭公開賠禮道歉。

　　法官聲音

　　賈宏斌：黨的二十大提出了“完善公益訴訟制度”的目標(biāo)要求，我們要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)自然和生態(tài)環(huán)境，繼續(xù)通過司法裁判回應(yīng)民生關(guān)切，保障人民群眾在健康、舒適、優(yōu)美生態(tài)環(huán)境中生存發(fā)展的權(quán)利，使人民對美好生態(tài)環(huán)境的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)，將綠水青山就是金山銀山的理念貫穿于環(huán)境民事公益訴訟每一起案件的審判全過程，讓天更藍(lán)、山更綠、水更清。