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盤錦中院“四則運算”優(yōu)化法治化營商環(huán)境

來源:遼寧法治報 | 作者:李紅 駐盤錦記者 孫碩辰 | 發(fā)布時間: 2022-12-08 11:16

  今年以來,盤錦市中級人民法院充分發(fā)揮審判職能,堅持問題導向,聚焦營商環(huán)境痛點難點堵點,不斷創(chuàng)新服務舉措,為企業(yè)發(fā)展“加能量、減負擔、乘效率、除障礙”,助推法治化營商環(huán)境優(yōu)化升級。

  盤錦中院通過施策精準到位,為服務企業(yè)“加能量”。落實責任到崗到人,將法治化營商環(huán)境建設納入法院整體工作布局,成立以院長為組長的營商環(huán)境領導小組,出臺《“持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境建設5+5+5+1專項活動”實施方案》,將任務分解到人、責任壓實到人、工作落實到人,對標對表推進工作。與工商聯合作成立法律工作站室,在市工商聯服務企業(yè)平臺“盤聯匯”微信小程序上開通司法服務模塊,切實提升法治化營商環(huán)境建設的針對性、有效性。積極延伸審判職能,采取走訪企業(yè)、召開座談會、建立常態(tài)化聯絡機制等方式,廣泛征求意見建議,了解企業(yè)司法需求,為企業(yè)發(fā)展營造良好法治環(huán)境。

  強化繁簡分流,為企業(yè)發(fā)展“減負擔”。盤錦中院制定《民事審判獨任制審理操作規(guī)程》《小額訴訟程序操作規(guī)范》,促進案件繁簡分流、輕重分離、快慢分道,實現公正與效率有機統(tǒng)一,上半年,盤錦中院獨任制審理二審民事案件274件。落實助企紓困政策,建立“一站式”訴訟退費機制,設立集約一次性辦結專項窗口,辦理訴訟退費3829筆7000余萬元,其中勝訴退費862筆810余萬元,徹底打通訴訟退費工作“堵點”。全面升級司法鑒定,依托云庭審平臺對外委托,設立雙臺子區(qū)鑒定工作分室,降低當事人訴訟成本。建立信用評級機制,倒逼鑒定機構提高服務水平,助力提升審判質效。

  優(yōu)化執(zhí)行方式,為企業(yè)運行“乘效率”。盤錦中院加強涉訴指導,引導涉訴企業(yè)及時保全財產,提高企業(yè)訴前保全效率。積極推動執(zhí)行工作機制改革,嚴格落實網絡司法拍賣、恢復執(zhí)行等規(guī)定,保障執(zhí)行權力運行更加規(guī)范、透明、高效。發(fā)揮執(zhí)行智慧、創(chuàng)新執(zhí)行方法,既確保有財產可供執(zhí)行案件在法定期限內得到及時依法執(zhí)行,又大力營造鼓勵創(chuàng)新的社會氛圍,構建失信人員信用修復機制,上半年屏蔽失信被執(zhí)行人242人次。深入貫徹善意文明執(zhí)行理念,把握強制與善意的平衡,注重力度與溫度的結合,不斷優(yōu)化執(zhí)行辦案方式,減少對正常生產經營的不利影響,維護群眾的合法權益。

  “智慧法院”建設,為企業(yè)經營“除障礙”。暢通涉商糾紛化解,盤錦中院以智慧法院建設為依托,開展網上立案、微信立案、微信送達、微信調解、跨域立案等工作,在立案環(huán)節(jié)實現“最多跑一次”完成登記立案。尤其是跨域立案工作的成功實踐,極大地方便了異地訴訟案件當事人參與訴訟。深入開展調解化訪強化源頭治理工作,會同司法行政部門公開招聘人民調解員。設置訴前調解工作室45間,選派員額法官加強訴前調解隊伍培訓,建立健全調解補貼標準和獎勵制度,充分調動調解員的工作積極性。堅持把非訴糾紛解決機制挺在前面,與3家特邀調解組織通過人民法院調解平臺互聯互通,全市法院訴前調解案件4365件,有力降低“萬人成訟率”。