求木之長(zhǎng)者，必固其根本。

　　2022年，沈陽(yáng)兩級(jí)法院認(rèn)真貫徹省高級(jí)人民法院強(qiáng)基工程各項(xiàng)部署，堅(jiān)持補(bǔ)短板、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)，持續(xù)強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，全面提升審判質(zhì)效。通過(guò)努力，兩級(jí)法院基層基礎(chǔ)建設(shè)明顯改善，司法職能作用明顯發(fā)揮，糾紛化解能力明顯提升，干警能力素質(zhì)明顯提高，為圓滿完成各項(xiàng)審判任務(wù)、加快實(shí)現(xiàn)“建成支點(diǎn)、走在前列”目標(biāo)和法院工作高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　踐行強(qiáng)基導(dǎo)向

　　強(qiáng)勁動(dòng)力注入基層

　　2022年5月，沈陽(yáng)市中級(jí)人民法院組織召開(kāi)兩級(jí)法院基層基礎(chǔ)建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)，對(duì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。

　　會(huì)上，沈陽(yáng)中院黨組書記、院長(zhǎng)任延忠明確指出，沈陽(yáng)兩級(jí)法院要深刻認(rèn)識(shí)強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)是服務(wù)振興發(fā)展的司法基礎(chǔ)工程，進(jìn)一步增強(qiáng)做好基層基礎(chǔ)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，深入推進(jìn)全市法院基層基礎(chǔ)工作，努力開(kāi)創(chuàng)基層法院、人民法庭高質(zhì)量發(fā)展新局面。

　　沈陽(yáng)兩級(jí)法院以審判質(zhì)效為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以訴源治理、多元解紛、訴訟服務(wù)、分調(diào)裁審、智慧法院、審級(jí)職能定位改革、新時(shí)代人民法庭建設(shè)等工作為著力點(diǎn)，持續(xù)以基層隊(duì)伍建設(shè)為保障，推動(dòng)精力向基層集中、政策向基層傾斜、力量向基層下沉，扎實(shí)做好基層基礎(chǔ)各項(xiàng)工作。

　　沈陽(yáng)市和平區(qū)人民法院制定了關(guān)于加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)的相關(guān)實(shí)施方案，一體推進(jìn)法院政治建設(shè)、審判質(zhì)效、隊(duì)伍作風(fēng)等工作。

　　沈陽(yáng)市沈河區(qū)人民法院注重以訴訟服務(wù)便民化釋放便民利民溫度，選派精干力量到訴訟服務(wù)中心窗口、信訪接待等重點(diǎn)崗位進(jìn)行鍛煉，提高了一線司法服務(wù)水平。

　　沈陽(yáng)市沈北新區(qū)人民法院為高質(zhì)量開(kāi)展強(qiáng)基工程，啟動(dòng)強(qiáng)基工程“515”計(jì)劃，確定5大方面15項(xiàng)任務(wù)，細(xì)化成47項(xiàng)舉措，逐項(xiàng)分解、掛圖推進(jìn)。

　　沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)人民法院著力建強(qiáng)“末端前哨”，將創(chuàng)建“五化”人民法庭、爭(zhēng)創(chuàng)示范人民法庭作為強(qiáng)基工作重點(diǎn)任務(wù)的重中之重全力推進(jìn)。

　　各具特色亮點(diǎn)

　　強(qiáng)基工程走深走實(shí)

　　基層審判指標(biāo)“向優(yōu)度”，決定著人民群眾的“滿意度”。一年來(lái)，沈陽(yáng)各基層法院強(qiáng)基工程亮點(diǎn)紛呈，創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不斷涌現(xiàn)，主要質(zhì)效指標(biāo)呈現(xiàn)全面提升態(tài)勢(shì)，基層基礎(chǔ)建設(shè)取得顯著成效。

　　“在不到一個(gè)月的時(shí)間里，新收案件57件，其中涉大標(biāo)的額案件2件，累計(jì)標(biāo)的額達(dá)3425萬(wàn)元；涉企業(yè)糾紛、破產(chǎn)類案件30件，其余為涉農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛等案件?！毙旅袷腥嗣穹ㄔ亨l(xiāng)村振興專業(yè)化人民法庭于去年年初成立，僅試運(yùn)行3周，效果立竿見(jiàn)影。

　　遼中區(qū)近海新苑小區(qū)設(shè)有一家適老型訴訟服務(wù)站，在沈陽(yáng)地區(qū)法院屬首創(chuàng)。沈陽(yáng)市遼中區(qū)人民法院定期下沉法官、調(diào)解員，就近及時(shí)解決多發(fā)案件，訴源治理取得實(shí)效。

　　和平區(qū)法院創(chuàng)建黨建“1+6+N”組織模式，入選全市“黨建+政法”首批試點(diǎn)的黨建項(xiàng)目。機(jī)關(guān)黨委帶領(lǐng)6個(gè)黨支部設(shè)置“N”個(gè)與業(yè)務(wù)有關(guān)的特色黨小組，使黨建與業(yè)務(wù)精準(zhǔn)融合。

　　沈陽(yáng)市皇姑區(qū)人民法院制定民商事案件流程提速增效操作辦法等50項(xiàng)審判執(zhí)行工作制度，將“精細(xì)化”管理落到實(shí)處。院黨組常態(tài)化調(diào)度案件，實(shí)現(xiàn)法定審限內(nèi)結(jié)案率達(dá)到100%。

　　沈陽(yáng)市渾南區(qū)人民法院在文化建設(shè)方面頗有特色，強(qiáng)調(diào)規(guī)范司法作風(fēng)，以文育人、以文化人，學(xué)習(xí)型法院經(jīng)驗(yàn)做法在全市政法系統(tǒng)座談會(huì)上交流。

　　走進(jìn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)法院大潘人民法庭，科技感撲面而來(lái)。一樓新建了以自助服務(wù)功能為主的訴訟服務(wù)中心，二樓設(shè)立了人民調(diào)解中心，此外，法庭還建有全新隊(duì)伍建設(shè)提質(zhì)區(qū)、黨建活動(dòng)功能區(qū)、黨建陣地活動(dòng)室、法官活動(dòng)室，提升了法庭文化建設(shè)內(nèi)涵。

　　精準(zhǔn)巡回“滴灌”

　　基層賦能戰(zhàn)力躍升

　　基層法院和人民法庭扎根基層，在社會(huì)治理中承擔(dān)著重要責(zé)任，是推動(dòng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要力量。

　　為打造沈陽(yáng)法院“鐵軍、鐵案”工程，沈陽(yáng)中院政治部精心籌劃了巡回授課。從沈陽(yáng)中院精選審判專家、業(yè)務(wù)骨干組成講師團(tuán)，赴蘇家屯、新民、遼中、法庫(kù)等基層法院開(kāi)展巡回授課6期，參訓(xùn)干警900余人次，取得良好成效。

　　差異培訓(xùn)，按需施教。為實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)效果，沈陽(yáng)中院講師團(tuán)在課題設(shè)計(jì)上強(qiáng)調(diào)突出針對(duì)性、實(shí)用性，事先對(duì)培訓(xùn)需求進(jìn)行調(diào)研，確定將民間借貸、商事合同、農(nóng)村土地承包、道交糾紛、婚姻家事、勞動(dòng)爭(zhēng)議等類案件作為重點(diǎn)培訓(xùn)課程，深受基層歡迎。

　　講師團(tuán)帶著審判實(shí)踐中總結(jié)的新經(jīng)驗(yàn)新方法，深入基層一線，傾囊相授，進(jìn)一步提升了基層法院干警的政治素質(zhì)和司法能力，切實(shí)為基層辦實(shí)事、解難題。不少基層法院干警評(píng)價(jià)：“教員來(lái)自一線，授課務(wù)實(shí)管用，講評(píng)句句到位，希望多聽(tīng)?zhēng)坠?jié)……”巡回“滴灌”式授課通過(guò)鞭辟入里、通俗易懂的面對(duì)面講授，解決了審判實(shí)踐中遇到的難題困惑，對(duì)提高基層干警準(zhǔn)確理解、正確適用法律和化解矛盾糾紛、解決實(shí)際問(wèn)題能力起到了有力的推動(dòng)作用。