去年以來(lái),錦州市全力推動(dòng)法治政府建設(shè),強(qiáng)化改革創(chuàng)新,促進(jìn)依法行政,高規(guī)格完成科學(xué)立法工作,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作,全面落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制,法治錦州建設(shè)取得新進(jìn)展、新成效、新突破。
推進(jìn)法治政府建設(shè),需要注重整體性、協(xié)同性。錦州市首先發(fā)揮法治建設(shè)委員會(huì)辦公室作用,及時(shí)調(diào)整委員會(huì)組成人員、市委法治建設(shè)委員會(huì)各協(xié)調(diào)小組成員,制定印發(fā)了《錦州市委法治建設(shè)委員會(huì)2022年工作要點(diǎn)》等文件,多次組織開(kāi)展法治建設(shè)自查、調(diào)研工作和規(guī)范性文件清理工作,切實(shí)保證了規(guī)范性文件的管理效力,同時(shí)起草印發(fā)了《錦州市2022年推進(jìn)法治政府建設(shè)十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)》,完善相關(guān)立法,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,保障法律法規(guī)規(guī)章落地落實(shí)。值得一提的是,去年省級(jí)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)取得可喜成績(jī),錦州市、黑山縣、太和區(qū)獲“全省法治政府建設(shè)示范地區(qū)”命名。
高規(guī)格完成科學(xué)立法工作,錦州市司法局牽頭完成市政府確定的《錦州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例修正案(草案)》等5項(xiàng)年度立法項(xiàng)目,提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議地方性法規(guī)草案2部;參加市人大常委會(huì)審議草案4次;下發(fā)立法草案征求意見(jiàn)稿17件,解答立法咨詢60余人次。與市政協(xié)聯(lián)合建設(shè)立法協(xié)商機(jī)制,進(jìn)一步把錦州市立法協(xié)商工作做出了特色、干出了實(shí)績(jī)。在規(guī)范性文件的合法性審核、備案審查工作方面,審查市政府行政決策事項(xiàng)、一般行政決策事項(xiàng)文件共80件,出具意見(jiàn)書(shū)63份。處理提請(qǐng)合法性審查事宜,出具復(fù)函8份。收到各縣(市)區(qū)政府、市直部門(mén)備案報(bào)送文件12件,均及時(shí)妥當(dāng)處理,切實(shí)提高了文件的合法性、有效性,進(jìn)一步推動(dòng)了依法行政。
為了高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作,成立了錦州市人民政府行政復(fù)議委員會(huì),實(shí)現(xiàn)一級(jí)政府“一個(gè)窗口”對(duì)外開(kāi)展行政復(fù)議工作。市級(jí)設(shè)立了立案大廳、調(diào)解室等機(jī)構(gòu),每個(gè)縣(市)設(shè)立了5個(gè)行政復(fù)議申請(qǐng)代辦點(diǎn),各級(jí)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)高效運(yùn)轉(zhuǎn),真正實(shí)現(xiàn)了實(shí)質(zhì)性化解行政爭(zhēng)議。組織法律顧問(wèn)參加市政府常務(wù)會(huì)議、黨組(擴(kuò)大)會(huì)議、專題市長(zhǎng)辦公會(huì)議52次,提供專門(mén)法律意見(jiàn)函31份,代表市本級(jí)人民政府出庭應(yīng)訴25件。
全面落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制,民法典宣傳、國(guó)家憲法日系列宣傳活動(dòng)成效顯著,“八五”普法講師團(tuán)、新媒體普法作用充分發(fā)揮。錦州市憲法廣場(chǎng)被命名為全國(guó)法治宣傳教育基地;義縣留龍溝鎮(zhèn)大齊溝村、北鎮(zhèn)市正安鎮(zhèn)正二村被評(píng)為全國(guó)民主法治示范村;凌海市余積鎮(zhèn)千山村等19個(gè)村(社區(qū))被評(píng)為遼寧省民主法治示范村(社區(qū))。