會議現(xiàn)場。

　　3月30日，全省法院工作會議暨服務(wù)遼寧全面振興新突破三年行動動員部署會召開。會上，沈陽市中級人民法院、大連市中級人民法院、海城市人民法院和蓋州市人民法院東城人民法庭作經(jīng)驗(yàn)介紹。

　　經(jīng)驗(yàn)交流單位：沈陽市中級人民法院

　　聚焦主責(zé)主業(yè) 彰顯擔(dān)當(dāng)作為

　　沈陽法院錨定“上臺階、創(chuàng)一流”工作定位，奮力實(shí)現(xiàn)審判質(zhì)效整體性提升、各項(xiàng)工作突破性進(jìn)展。

　　堅(jiān)持“四高要求”，強(qiáng)管理提質(zhì)效。堅(jiān)持高端引領(lǐng)、高點(diǎn)定位、高頻調(diào)度、高效落實(shí)。統(tǒng)籌推進(jìn)“一個(gè)目標(biāo)”“兩個(gè)工程”“三個(gè)要求”“四項(xiàng)行動”，組建17個(gè)專班，聚焦省高級人民法院任務(wù)要求和全國副省級城市法院優(yōu)秀指標(biāo)明確目標(biāo)舉措，沈陽法院受理、審結(jié)，法官人均結(jié)案繼續(xù)領(lǐng)跑全省法院。開展審判質(zhì)效“面對面”評議，建強(qiáng)一把手、分管院長、質(zhì)效專班、業(yè)務(wù)部門齊抓共管的審判管理大格局，實(shí)行“三調(diào)度兩通報(bào)一提示”，審判質(zhì)效明顯提升。

　　打造“四大品牌”，保大局增質(zhì)效。打造執(zhí)行品牌。開展民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)行動，依法處理解遺辦證、處置停緩建項(xiàng)目，執(zhí)行工作質(zhì)效位居全省第一。打造“知產(chǎn)”品牌。建成知產(chǎn)法庭，健全“司法區(qū)塊鏈+”等創(chuàng)新機(jī)制。 打造“破產(chǎn)”品牌。完成系列案件關(guān)聯(lián)企業(yè)實(shí)質(zhì)合并重整的審查受理，審結(jié)證券公司重整成功第一案。打造“營商”品牌。制定落實(shí)省法院出臺的依法服務(wù)遼寧振興發(fā)展取得新突破的司法措施實(shí)施意見，深化涉企評估，實(shí)行綠碼標(biāo)識，速裁快審涉企糾紛。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率位居全省第一。

　　創(chuàng)新“四項(xiàng)機(jī)制”，嚴(yán)責(zé)任強(qiáng)質(zhì)效。創(chuàng)新監(jiān)督制約機(jī)制，健全法官考評、案件評查等制度；創(chuàng)新改革配套機(jī)制，落實(shí)審級職能定位改革試點(diǎn)要求，形成“沈陽經(jīng)驗(yàn)”；創(chuàng)新多元解紛機(jī)制，一審民商事案件降幅達(dá)11.92%，省委辦公廳發(fā)文推廣于洪區(qū)法院相關(guān)做法；創(chuàng)新智審智管機(jī)制，健全大數(shù)據(jù)研判機(jī)制，對“四類案件”全流程監(jiān)管。研發(fā)“融合云庭審系統(tǒng)”，訴訟服務(wù)網(wǎng)與政務(wù)服務(wù)平臺實(shí)現(xiàn)對接。

　　推進(jìn)“四個(gè)一體”，建鐵軍保質(zhì)效。一體推進(jìn)政治引領(lǐng)與司法辦案，落實(shí)“第一議題”制度，制定黨建三年行動計(jì)劃，打造品牌黨建陣地，推動“三個(gè)效果”有機(jī)統(tǒng)一。一體推進(jìn)人才培養(yǎng)與素能提升。推進(jìn)“審學(xué)研”“評推樹”等培養(yǎng)機(jī)制，推進(jìn)青年干部成長工程，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)法院獲評“全國優(yōu)秀法院”。一體推進(jìn)強(qiáng)基工程與為民服務(wù)。優(yōu)化法庭布局，巡回審判點(diǎn)、司法服務(wù)站實(shí)質(zhì)化運(yùn)行，26家法庭實(shí)現(xiàn)“五化”、9家獲評示范法庭，新民市法院獲評全國“為群眾辦實(shí)事示范法院”。一體推進(jìn)整改落實(shí)與建章立制。落實(shí)省委巡視反饋意見及省法院相關(guān)要求，完成整改并建立常態(tài)化制度。

　　經(jīng)驗(yàn)交流單位：大連市中級人民法院

　　緊扣四項(xiàng)重點(diǎn) 聚力四個(gè)維度

　　大連法院聚焦中心工作，主動服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

　　把牢護(hù)航黨的二十大主線，在保穩(wěn)定上彰顯服務(wù)保障力度。嚴(yán)懲刑事犯罪，常態(tài)化開展掃黑除惡。建設(shè)“矛盾風(fēng)險(xiǎn)化解工程”，揭牌“證券期貨犯罪審判基地”，發(fā)布金融審判、非法集資審判白皮書。貫徹省委關(guān)于源頭治理相關(guān)文件，推廣“法云調(diào)解室”，實(shí)行“法官進(jìn)鄉(xiāng)村”，創(chuàng)建“無訟社區(qū)”，訴前化解糾紛近4萬件。

　　把握全面振興主題，在促發(fā)展上展現(xiàn)服務(wù)保障深度。出臺服務(wù)保障大連“十個(gè)新突破”“三年過萬億”實(shí)施意見，“STX”案破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)成功拍賣，增資180億元的恒力重工產(chǎn)業(yè)園正式運(yùn)營；“大船海工”重整案寫入今年最高人民法院工作報(bào)告。實(shí)現(xiàn)環(huán)境司法保護(hù)基地和巡回審判工作站全域覆蓋，“斑海豹”案入選最高法典型案例。嚴(yán)格執(zhí)行涉企評估。強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)全鏈條司法保護(hù)，營造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)投環(huán)境。利用行政爭議調(diào)解中心，實(shí)質(zhì)性化解糾紛；定期通報(bào)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況，著力解決“告官不見官”難題。

　　堅(jiān)持人民至上，在惠民生上傳遞服務(wù)保障溫度。開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)活動，落實(shí)家庭教育令、人身安全令等制度，強(qiáng)化特殊群體權(quán)益保障。優(yōu)化“一站式”全流程在線訴訟服務(wù)，網(wǎng)上立案率超過90%，線上開庭3.27萬件，在線繳費(fèi)11.13萬筆。開展“執(zhí)行規(guī)范化建設(shè)提升年”活動、不動產(chǎn)騰退專項(xiàng)行動，大連中院執(zhí)行質(zhì)效排名全省第一。

　　把準(zhǔn)執(zhí)法辦案主責(zé)，在增效能上突出服務(wù)保障精度。建設(shè)“審判質(zhì)量保障工程”。開展?fàn)I商環(huán)境建設(shè)全員自查自糾，聘請廉政和法治化營商環(huán)境監(jiān)督員，根治市場主體急難愁盼問題。建設(shè)“強(qiáng)基工程”，積極推進(jìn)設(shè)立金融法庭，籌措資金用于基層法院和人民法庭基礎(chǔ)設(shè)施、信息化改造升級。開展入企服務(wù)，發(fā)布各類白皮書12份。

　　經(jīng)驗(yàn)交流單位：海城市人民法院

　　全面提升司法服務(wù)保障水平

　　海城市法院圍繞中心，服務(wù)大局，全面履行審判職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)司法改革，不斷夯實(shí)隊(duì)伍基礎(chǔ)，各項(xiàng)工作取得新發(fā)展、實(shí)現(xiàn)新突破。

　　以法治化營商環(huán)境建設(shè)為主線，突出司法服務(wù)保障功能。深入落實(shí)省法院出臺的依法服務(wù)遼寧振興發(fā)展取得新突破的司法措施，圍繞“5+5+5+1”體系，大力推進(jìn)法治化營商環(huán)境建設(shè)。優(yōu)化市場主體案件“綠色通道”，實(shí)現(xiàn)訴訟服務(wù)中心市場主體專區(qū)在立案、審判、執(zhí)行環(huán)節(jié)的有機(jī)銜接。全面貫徹平等保護(hù)原則，靈活適用強(qiáng)制措施。2022年，院領(lǐng)導(dǎo)帶頭走訪企業(yè)58家，主動為企業(yè)辦實(shí)事29件。

　　以加強(qiáng)審判監(jiān)督管理為抓手，推動審判質(zhì)效持續(xù)提升。壓實(shí)院庭長的監(jiān)督管理責(zé)任，發(fā)揮專業(yè)法官會議的審判指導(dǎo)和審判委員會的決策職能。強(qiáng)化案件質(zhì)效評查，強(qiáng)力推進(jìn)案件清積。2022年，海城市法院審判質(zhì)效在全省基層法院位居前列。

　　以升級人民法庭建設(shè)為推動，夯實(shí)法院高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。堅(jiān)持“五化”法庭標(biāo)準(zhǔn)，推動府院聯(lián)動機(jī)制向源頭預(yù)防、前端治理延伸，開展“假日調(diào)解”“聯(lián)動解紛”活動。轄區(qū)5個(gè)人民法庭全部獲評首批新時(shí)代“五化”人民法庭， 3個(gè)法庭獲評新時(shí)代示范人民法庭。

　　以機(jī)制改革和方式創(chuàng)新為動力，打造司法新品牌新名片。加強(qiáng)訴訟服務(wù)中心“送達(dá)站”建設(shè)，精準(zhǔn)推進(jìn)民事執(zhí)行案件繁簡分流，與轄區(qū)11家律所建立常態(tài)化溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制，共同推進(jìn)訴答文書規(guī)范化改革。

　　以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為保障，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)姆ㄔ鸿F軍。將黨的二十大精神轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作、開創(chuàng)新局的強(qiáng)大精神力量。深入學(xué)習(xí)宣傳滕啟剛同志先進(jìn)事跡，推進(jìn)青年干部成長工程，磨礪青年干部硬脊梁、鐵肩膀。

　　經(jīng)驗(yàn)交流單位：蓋州市人民法院東城人民法庭

　　小法庭展現(xiàn)大作為

　　東城法庭積極創(chuàng)建新時(shí)代“五化”人民法庭和示范人民法庭，2022年審判質(zhì)效綜合指標(biāo)在全省法庭中排名第一，被省法院確定為第一批新時(shí)代示范人民法庭。

　　狠抓執(zhí)法辦案，全力提升審判質(zhì)效。對婚姻家庭、民間借貸、相鄰關(guān)系等案件進(jìn)行庭前、庭上、庭下調(diào)解和線上、線下調(diào)解，力求案結(jié)事了人和。法庭調(diào)解率47.63%；堅(jiān)持案件評議、專委會過濾，做到判后答疑，不斷提升審判質(zhì)量；大力開展網(wǎng)上辦案，深化信息化應(yīng)用，促進(jìn)審判更加便捷高效；探索建立部分家事案件由法庭直接執(zhí)行工作機(jī)制。

　　參與基層治理，實(shí)現(xiàn)訴訟案件負(fù)增長。貫徹落實(shí)省委有關(guān)源頭治理相關(guān)文件精神，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，由速裁團(tuán)隊(duì)與人民調(diào)解員共同進(jìn)行線上線下調(diào)解。訴前調(diào)解案件520余件，調(diào)撤成功率達(dá)34.81%。法官、法官助理下沉4個(gè)訴訟服務(wù)站做“居民評理說事點(diǎn)”的包片法官、網(wǎng)格員，共化解民事糾紛200余件。與屬地黨委政府聯(lián)動創(chuàng)建“無訟鄉(xiāng)村”“無訟社區(qū)”。向黨委政府發(fā)送白皮書，力爭從源頭解決小區(qū)物業(yè)糾紛。2022年法庭收案量同比降低了18個(gè)百分點(diǎn)。

　　延伸司法服務(wù)，保障轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。深入落實(shí)法治化營商環(huán)境建設(shè)“5+5+5+1”工作體系，建立涉企“綠色通道”，積極開展雙休日送法進(jìn)企活動。