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檢察建議助電商平臺建制度堵漏洞——沈陽和平檢察官以個案辦理延伸社會治理

來源:遼寧法治報 | 作者:李曉萍 杜嘉智 記者 邵小桐 | 發(fā)布時間: 2023-04-11 10:20

  為搶占市場,電商平臺紛紛發(fā)放補貼,虛構(gòu)交易、虛假刷單騙取補貼的現(xiàn)象也隨之出現(xiàn)。近日,沈陽市和平區(qū)人民檢察院辦理了一起虛假刷單騙取電商平臺補貼案,由此牽出系列詐騙案件,涉案60余人,總涉案金額高達500萬元。

  近年來,和平區(qū)檢察院創(chuàng)新“個案辦理—類案監(jiān)督—社會治理”工作模式,提前介入引導(dǎo)偵查,在最大限度、最快速度幫助企業(yè)追贓挽損的同時,有針對性地引導(dǎo)和幫助企業(yè)堵漏建制,積極為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。

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  檢察干警研究案情。

  注冊虛假店鋪騙取補貼

  2021年12月,李某在和平區(qū)一家實體小超市購物時聽老板說,某電商平臺推出“400—100”返利活動,即消費者通過該電商平臺向參與活動的入駐店鋪下單,金額超過400元,平臺會向商家補貼100元。

  李某覺得“空手套白狼”的機會來了。兩個月的時間里,李某伙同女友鄭某通過拍攝路邊各類超市照片配自己身份證的形式,在該電商平臺注冊虛假店鋪16個,指使10余名“刷手”在店鋪內(nèi)虛假下單,“刷手”們也會從李某、鄭某處獲得每單10元的好處費。截至案發(fā),李某、鄭某參與騙取平臺補貼款合計5萬余元。該平臺在內(nèi)部核查時發(fā)現(xiàn)多家店鋪訂單異常,警方順藤摸瓜,查處了系列詐騙案件。

  由于涉案人員眾多,且存在確有實體店鋪、“真單假單”摻雜和全部系虛假店鋪、單純刷單騙錢等多種情況,和平區(qū)檢察院偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室第一時間成立專門辦案團隊,在審查逮捕階段提前介入案件辦理。

  針對偵查機關(guān)在類案卷宗事實認定不全面、關(guān)鍵證據(jù)標準不統(tǒng)一等問題,由和平區(qū)檢察院主管副檢察長帶隊深入企業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺第一線,與某科技在線公司的負責(zé)人及分線主管進行多次溝通、聽取意見,引導(dǎo)調(diào)取后臺數(shù)據(jù)準確匹配相關(guān)證據(jù)材料等。為準確認定犯罪金額和證據(jù)標準,辦案團隊整合了證據(jù)指引清單引導(dǎo)公安機關(guān)開展偵查,明確團伙交叉作案的金額認定標準。

  一人提起公訴一人不批捕

  2022年6月,案件進入審查起訴環(huán)節(jié),公安機關(guān)以李某、鄭某涉嫌詐騙罪提請批準逮捕。和平區(qū)檢察院認為,通過承辦檢察官的釋法說理,兩名犯罪嫌疑人李某、鄭某在案件審查批捕階段向被害單位返還贓款并取得諒解,且能夠如實供述,是初次犯罪,作出不批準逮捕決定。

  2022年11月,公安機關(guān)以李某、鄭某涉嫌詐騙罪移送審查起訴。和平區(qū)檢察院認為李某利用自己身份信息注冊虛假店鋪,并糾集鄭某、程某注冊虛假店鋪共計16個,其非法牟利的主觀惡性大,在共同犯罪中起到主導(dǎo)作用,依法提起公訴。鄭某與李某當(dāng)時系男女朋友關(guān)系,在共同犯罪中起輔助作用,應(yīng)認定為從犯。對鄭某作出相對不起訴決定,對李某提起公訴,并提出有期徒刑一年的量刑建議。此案其他涉案人員均已綜合審查案情,分化處理。

  檢察建議助企堵漏建制

  刷單案件頻發(fā),除了犯罪嫌疑人非法牟利的主觀惡意之外,也充分暴露出公司在平臺管理、內(nèi)部監(jiān)督、員工培訓(xùn)等管理上存在諸多漏洞。和平區(qū)檢察院從個案入手,找準“病灶”,刀鋒直指網(wǎng)絡(luò)平臺管理漏洞,堅持治罪與治理并重觀念。為幫助被害單位查找經(jīng)營中存在的風(fēng)險點、防控點,該院扎實開展調(diào)查核實工作,有針對性地從增加審核程序、增設(shè)誠信小組、加強員工培訓(xùn)3個方面提出檢察建議。

  很快,和平區(qū)檢察院收到了某電商平臺的回復(fù)函,表示已建立“系統(tǒng)自動化審核+人工重點審核”機制,構(gòu)建虛假門店識別策略及監(jiān)控模型,線上優(yōu)化風(fēng)險策略和線下加強對商戶、員工管理等方面填補電子商務(wù)平臺漏洞。該單位表示現(xiàn)已追回損失近400萬元,追損工作還在持續(xù)進行中,對和平區(qū)檢察院的工作表達了謝意,表示將在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上進一步提高和完善管理,通過行之有效的措施加大力度,避免類似案件致使公司蒙受損失。