從“打防管控”到“防控管打”

 

　　本報訊 從“打防管控”到“防控管打”，不是簡單的文字置換，而是沈陽市公安局立足全市社會治安形勢和打擊防范工作的實際，正在努力探索并不斷付諸實踐的全新工作理念。

　　2016年以來，沈陽市公安局按照“一條主線、兩個打造、三個過硬、四個前列”的總體思路，以“善于謀劃大事、勇于破解難題、重于深度推進、敢于自我加壓”為總要求，牢固樹立“發(fā)了案子破不了，是沒本事；發(fā)了案子能破了，是有本事；不發(fā)案、少發(fā)案才是真本事、大本事”的思想理念，緊緊圍繞構(gòu)建立體化社會治安防控體系建設(shè)，積極探索實現(xiàn)從“打防管控”到“防控管打”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，不斷創(chuàng)新工作模式，努力搭建打防平臺，防范和打擊犯罪能力實現(xiàn)“雙提升”。全市各縣(市)區(qū)認真按照市局確定的全新工作理念和總體工作思路，緊密結(jié)合地區(qū)社會治安實際，開展了一系列卓有成效的工作。2016年，全市刑事案件發(fā)案同比下降21.8%，其中市內(nèi)五區(qū)下降幅度均超過20%；破獲各類刑事案件同比提升4.3%，全年刑事案件發(fā)案率下降幅度和破案率提升幅度均高于全省和全國水平，實現(xiàn)了“發(fā)案少、事件少、秩序好、社會穩(wěn)定、人民滿意”的總目標。

 

　　強化科技強警，實現(xiàn)打擊防范智能化

 

　　全市公安機關(guān)不斷加強信息化偵查體系建設(shè)，總結(jié)固化技戰(zhàn)法，創(chuàng)新思維、拓展思路，破案能力明顯提升?；使梅志纸Y(jié)合轄區(qū)實際，為百姓、商戶免費安裝2萬余個磁碰報警器，在北行地區(qū)加裝40個高清視頻探頭，在全區(qū)校園內(nèi)安裝了視頻監(jiān)控探頭，引進一鍵式報警系統(tǒng)，特別是在區(qū)政府的大力支持下，全區(qū)2550個高清探頭建設(shè)工程已經(jīng)啟動，動態(tài)防控及打擊犯罪的破案能力明顯提升。

 

　　強化巡邏防控，實現(xiàn)打擊防范網(wǎng)格化

 

　　堅持科學布警、動態(tài)布警，根據(jù)警情高發(fā)時段和區(qū)域，對全市巡邏車輛駐巡點位和巡邏路線進行動態(tài)調(diào)整，根據(jù)轄區(qū)實際情況，提高巡邏防控工作針對性。沈河分局采取專業(yè)化巡邏、流動警務車、武裝巡邏、110警務車巡邏相互配合、互為支撐的方式，根據(jù)發(fā)案實際，動態(tài)布警，現(xiàn)行抓獲各類違法犯罪嫌疑人127人，抓獲逃犯12人，吸毒人員42人，真正形成了巡邏防控立體化、全時空、無死角，轄區(qū)刑事立案同比下降26.6%。大東分局將“招手就站、馬上就辦”全警輪值巡邏和其它巡邏單元與重點部位防控有機結(jié)合，根據(jù)警情變化規(guī)律和信息研判結(jié)果，科學調(diào)整全區(qū)86個巡區(qū)、249個巡段和323個必巡點，適時調(diào)整工作策略，有效打擊、嚴密防范轄區(qū)發(fā)案態(tài)勢，嚴打各類現(xiàn)行違法犯罪。

 

　　強化預警研判，實現(xiàn)打擊防范精準化

 

　　強化以信息為引領(lǐng)的實戰(zhàn)指揮體系建設(shè)，科學精準調(diào)用警力，提升防范和打擊工作的針對性。皇姑分局結(jié)合轄區(qū)實際，對發(fā)生的刑事案件逐案核查，通過梳理案件發(fā)案規(guī)律特點，指導基層縮小偵查范圍、修正偵查方向、布控防范地區(qū)，為組織警力投向和防范重點提供了可靠依據(jù)，轄區(qū)刑事案件立案同比下降38.8%。和平分局成立了由10個警種部門參加的“信息化指揮聯(lián)動研判室”，24小時常態(tài)化運轉(zhuǎn)，下發(fā)預警導巡指令91次，指導一線實戰(zhàn)單位連續(xù)偵破多起多發(fā)性侵財案件，全區(qū)砸車窗盜竊立案同比下降28.1%，轄區(qū)刑事案件立案同比下降29%。

 

　　強化聯(lián)勤聯(lián)動，實現(xiàn)打擊防范合成化

 

　　沈陽公安全面落實“1+4+X”多警聯(lián)動、合成作戰(zhàn)機制，整合破案資源，形成破案合力，做到資源共用、案件共管、責任共擔、成果共享，形成了組織嚴密、集約高效的偵破體系。沈北分局充分整合各警種打防資源，實行偵查、打擊、防范一體化聯(lián)動，提高合成作戰(zhàn)效力，成功偵破“沈陽69號”系列技術(shù)開鎖入室盜竊案，破獲案件40余起。遼中分局實行“1+4+X”合成作戰(zhàn)平臺24小時值班制度，開通遼中公安“天網(wǎng)微信群”，面向?qū)崙?zhàn)警種部門提供打防資源和研判指令，充分發(fā)揮警種合成作戰(zhàn)打防效能。

 

　　強化群防群治，實現(xiàn)打擊防范全民化

 

　　深入推進社區(qū)(村屯)平安建設(shè)，精心打造社區(qū)警務“3+1”新模式，不斷深化三類可防性案件分色預警防控機制，有效整合社區(qū)(村屯)治安資源，深入推進全市社區(qū)(村屯)治安聯(lián)防工作，形成“巡、防、控、圍、逼、打”的打擊防范新格局。和平分局成立由500名群眾組成的群眾巡邏防控大隊，在每個社區(qū)組建20人以上的平安志愿者群防力量，配備13輛四輪電動車、416輛兩輪電動自行車，每個巡組之間通過200余部無線手持電臺實時聯(lián)系，隨時接聽防控指令。皇姑分局按照“民本警務”理念，以轄區(qū)“平安指數(shù)”為工作導向，推行“一警多能”聯(lián)勤組責任，將責任區(qū)的安全防范與聯(lián)勤組包干捆綁，在全區(qū)劃分63個聯(lián)勤組責任區(qū)，進一步壓實了社區(qū)安全防范責任。

 

　　強化整體打擊，實現(xiàn)打擊防范常態(tài)化

 

　　深入推進“防風險、保穩(wěn)定、創(chuàng)平安、促發(fā)展”常態(tài)化打擊整治，持續(xù)開展“破現(xiàn)案、攻積案、清逃犯”專項行動，向一切影響沈陽社會穩(wěn)定的違法犯罪行為亮劍、宣戰(zhàn)，讓犯罪分子想作案的不敢做、正在作案的做不成、作成案的也跑不掉。渾南分局以公安部打擊“盜、搶、騙”和市局“破現(xiàn)案、攻積案、清逃犯”專項行動為抓手，全力開展常態(tài)化打擊工作，連續(xù)偵破沈陽市2016串聯(lián)50號、串聯(lián)116號等系列盜竊案件，破獲命案現(xiàn)案8起、積案1起，破案率110%，破獲部督毒品案件2起、省督毒品案件3起。和平分局由刑偵、便衣部門及屬地派出所組成“反扒突擊隊”，抓獲扒竊犯罪嫌疑人32名，偵破扒竊案件58起。