本報訊 日前,大連市司法局堅定踐行復議為民初心使命,多方聯(lián)動,凝聚合力,用心、用情、用力,不斷探索實質化解行政爭議的新思路、新辦法、新模式。
前不久,莊某因不服公安機關作出的行政處罰,申請行政復議。大連市司法局堅持將行政爭議實質化解挺在前面,本著“應調盡調”的原則,積極與當事人溝通聯(lián)系,并且積極踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”,探索與當事人屬地司法所聯(lián)動調解、共同發(fā)力的新模式。大連市司法局行政復議工作人員到普蘭店區(qū)司法局太平司法所現(xiàn)場開展調解工作。通過市區(qū)兩級司法局工作人員、人民調解員對當事人進行釋法析理,耐心細致地講解案情涉及的法律法規(guī),充分聽取各方意見,最終當事人達成和解,當場簽訂了行政復議調解協(xié)議,實現(xiàn)了“案結事了”。
市級機關與區(qū)級機關聯(lián)動,行政復議與人民調解聯(lián)動,能夠多層次、多維度促進行政爭議的解決,維護當事人合法權益,監(jiān)督和保障行政機關依法行政。今年以來,大連市司法局將行政復議調解模式作為化解爭議“前哨站”和“隔離帶”,堅持在查清案件事實、厘清爭議焦點的基礎上,積極構建多元化糾紛解決機制,實質性化解行政爭議。一是爭議化解端口前移。對有化解基礎的行政爭議,在現(xiàn)場接待、電話接聽以及發(fā)出補正通知等環(huán)節(jié)通過釋法說理、疏導勸解、協(xié)調協(xié)商等方式積極引導當事人,推動案前化解一批行政爭議。二是借力化解爭議。在復議審查環(huán)節(jié),在查清案件事實、厘清爭議焦點的基礎上,對有化解條件的行政爭議,通過行政爭議調解中心參與化解等方式,推動行政爭議實質化解。三是創(chuàng)新工作方式。通過區(qū)市縣司法局派出司法所人民調解的工作優(yōu)勢,合力化解當?shù)匦姓C關涉及的行政爭議。截至目前,在審前和審理中共調解結案45件,調解率達44.1%。