班子一流 隊伍一流 業(yè)績一流 形象一流
努力打造“忠誠、干凈、擔當，為民務實清廉”的公安鐵軍
3月23日，沈陽市公安局召開全市公安政治工作會議，大手筆擘畫2017年沈陽市公安政治工作大格局。
會議現(xiàn)場
總的指導思想是：按照“五個過硬”的總要求，以筑牢忠誠警魂為核心，以深化隊伍管理改革為突破，以提升執(zhí)法能力和水平為重點，以建樹良好形象、鍛造過硬警風為保障，著力解決制約隊伍建設的深層次問題，為沈陽公安事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件，提供堅實保證。
總的思路是：全面實施促進隊伍科學發(fā)展“三大精品工程”，即：鑄警魂工程、練精兵工程、強根基工程；創(chuàng)新推出在全省乃至全國叫得響的“三大政工品牌”，即：典型群雕品牌、對外宣傳品牌、公安文化品牌；努力打造回應民警熱切期盼的“三大惠警亮點”，即：實現(xiàn)改革政策落地全省最快、啟動身心健康保護“藍天計劃”、建立民警生活實時關愛機制。
總的目標是：努力做到并保持“班子一流、隊伍一流、業(yè)績一流、形象一流”，努力打造一支“忠誠、干凈、擔當，為民務實清廉”的公安鐵軍。
七個“最”,彰顯沈陽公安2016年的輝煌
沈陽市公安局副局長劉曉競談及2016年全市公安政治工作，難抑內(nèi)心的激動。他告訴記者，2016年，沈陽市公安政治工作在市局黨委的堅強領導下，緊緊圍繞“一條主線、兩個打造、三個過硬、四個前列”的總體目標，緊密結(jié)合新時期隊伍建設的實際情況，始終堅持以人為本、創(chuàng)新思路、規(guī)范管理、狠抓落實，有效激發(fā)了全局隊伍的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，有力地保障和促進了各項公安工作任務的圓滿完成。
最令人振奮的是：“人民在我心中”的理念根植警心。始終堅持政治建警不動搖，“三嚴三實”專題教育成果轉(zhuǎn)化，“兩學一做”學習教育全面鋪開，層層傳達黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，廣泛開展人民警察核心價值觀教育，“人民在我心中”主題演講比賽的真情流露， “最美警察、最佳警隊”媒體百姓聯(lián)合推選活動轟動沈城。特別是緊扣“人民在我心中”這一主題，精心組建了市局理論宣講團、事跡報告團、警官藝術團，廣泛開展了“三團下基層”活動，全警的理論基礎更加扎實，理想信念更加堅定，工作熱情更加高漲。
最令人驕傲的是：先進典型風采譽滿沈城。一年來，全局共有80個集體和1372人次立功受獎，7個集體和7名個人榮獲中央政法系統(tǒng)榮譽稱號，40個集體和130名個人榮獲省、市政法系統(tǒng)榮譽稱號，16名先進典型被提拔到領導崗位任職，特別是先后推出了“全國愛民模范集體”出入境管理局公民出境受理科、“遼寧省人民好干部”皇姑分局民警郭占軍等一大批在全省乃至全國具有較強影響力的典型單位和個人。
最令人稱道的是：隊伍管理改革穩(wěn)中求進。緊緊圍繞公安部“四項改革”任務，一手抓警銜津貼標準調(diào)整、規(guī)范輔警隊伍管理等各項改革政策落地，一手抓隊伍建設制度創(chuàng)新，從應急救援航空隊成立，到“案件管理中心”和“沈陽市道路交通事故社會救助基金管理中心”掛牌；從14個分、縣(市)局“大警種、大部門制”的有益探索，到抽調(diào)市區(qū)兩級機關7911名警力投入到“招手就站、馬上就辦”警務流動服務活動,一次次改革的“大手筆”、一個個創(chuàng)新的“大動作”，最大限度地實現(xiàn)了內(nèi)設機構(gòu)與警力資源配置的同頻共振，有力地助推了“打防管控服”等各項公安主體工作的整體提升。
最令人欣喜的是：民警的警務實戰(zhàn)能力顯著提升。始終堅持“仗怎么打，兵就怎樣練”，大力推廣“教學練戰(zhàn)”一體化訓練模式。緊密結(jié)合反恐防暴、群體性事件處置、大型活動安保等實戰(zhàn)要求，在全局范圍內(nèi)廣泛開展了“強素質(zhì)、提能力”大練兵活動。創(chuàng)新推出了“警種聯(lián)動”“網(wǎng)上合成”“情指一體”訓練模式，組織研發(fā)了三警控手抓捕、手銬實戰(zhàn)應用、交通工具押解等八大實戰(zhàn)訓練專題，全警的實戰(zhàn)本領顯著提升。在全省公安機關16個警種的比武考核中，沈陽公安榮獲20個比武優(yōu)勝單位稱號、44個比武標兵稱號、19個省級比武能手稱號，各類獲獎數(shù)量均列全省第一。
最令人點贊的是：隊伍的良好形象充分展現(xiàn)。始終堅持“人民至上”的理念，積極踐行利民、便民、惠民“百項承諾”，提出了“老百姓的節(jié)假日，就是警察的特殊工作日”的服務理念，創(chuàng)新推出了“三大載體”活動，以實實在在的行動贏得了沈城百姓和駐沈企業(yè)最廣泛的認可和一致“點贊”。
最令人肯定的是：窗口服務質(zhì)量提檔升級。始終堅持以隊伍正規(guī)化建設為牽引，健全完善了“教育引導、層級管理、制度約束、責任捆綁”四大機制，制定出臺了《關于加強全市公安機關窗口單位規(guī)范化建設實施意見》以及配套的窗口服務設置標準，面向全市公開了344個窗口服務電話，推出了首接負責制、接處警規(guī)定等“四項鐵規(guī)”。特別是抓住全市軟環(huán)境建設有利契機，廣泛開展了窗口服務“示范單位”創(chuàng)建活動，進一步端正了服務態(tài)度、轉(zhuǎn)變了服務作風、提升了服務質(zhì)量，真正做到讓群眾辦事不求人、說理有地方、事事有人管。
最令人感動的是：民警的幸福指數(shù)持續(xù)攀升。我們創(chuàng)新推出了《從優(yōu)待警30條措施》，積極為民警解決工作和生活中遇到的各種難題。在優(yōu)撫待遇上，從3669萬元未休年假補貼足額發(fā)放，到2.4億元警銜調(diào)整津貼惠及全警；從實施“一人一策”幫扶發(fā)放慰問金876.9萬元，到組織260名英模代表分赴丹東、鞍山療養(yǎng)，受益人數(shù)之多、解決力度之大、民警滿意度之高前所未有。在警營文化上，從組織市局警官藝術團舉辦23場慰問演出，到開展“遼寧男籃進警營活動”；從精心開設太極拳培訓班，到成功舉辦“迎新春”書畫作品展；從創(chuàng)立公安文化大講堂，到隆重舉辦“平安衛(wèi)士杯”籃球賽，民警業(yè)余生活豐富多彩，一個凝心聚力、亮點紛呈的警營文化氛圍已然形成。
六個“堅持”，展現(xiàn)沈陽公安2017年愿景
沈陽市副市長、市公安局長劉國秀說，在全部公安工作中，隊伍建設是根本，也是保證。全市公安機關要牢牢把握公安隊伍建設的特點和規(guī)律，突出問題導向，積極改革創(chuàng)新，著力抓實“隊伍正規(guī)化建設升級年”各項工作。2017年，沈陽公安政治工作圍繞指導思想、工作思路和總體目標，全市公安機關特別是政工部門要認真抓好以下六個方面工作：
堅持政治建警不動搖，確保隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。要引導廣大民警把黨和人民之所望作為履職之所向，毫不動搖地堅持政治建警，筑牢絕對忠誠之魂、絕對純潔之本、絕對可靠之基。
堅持文化育警不走樣，確保廣大民警有方向、有追求、有品位。公安文化是政工體系中的血液工程，一定程度上決定著公安隊伍未來的承載和發(fā)展。我們要切實發(fā)揮好文化育警的特殊作用，最大限度地激發(fā)民警積極性、主動性、創(chuàng)造性，使他們始終保持昂揚向上、干事創(chuàng)業(yè)的激情。
堅持改革興警不停步，確保班子履職高效、機構(gòu)設置科學、警力配置優(yōu)化。人民警察的職業(yè)特點，決定了我們這支隊伍必須嚴格正規(guī)，必須實行規(guī)范化管理。我們要抓住公安改革的有利契機，積極探索建立規(guī)范化管理各項制度，最大限度地盤活隊伍，推動隊伍建設健康發(fā)展。
堅持素質(zhì)強警不放松，確保沈陽公安敢打硬仗、善打大仗、能打勝仗。公安隊伍作為維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的專門力量，在具備相應政治素質(zhì)的同時，必須具備相應專業(yè)素養(yǎng)，必須下大力氣抓好日常教育訓練工作，不斷提升隊伍戰(zhàn)斗力水平，用平時多流汗，實現(xiàn)戰(zhàn)時少流血。
堅持形象塑警不偏離，確保公安隊伍匯聚正能量、傳播好聲音、釋放精氣神。公安工作的好壞，老百姓最有發(fā)言權。金杯銀杯，不如群眾口碑；光榮殊榮，不及百姓笑容。我們只有把人民群眾放在心中最高位置，積極為他們做好事、辦實事、解難事，才能贏得最廣泛的理解和支持。
堅持從優(yōu)待警不懈怠，確保廣大民警凝心聚力、快樂工作、幸福生活。我們要求民警關鍵時刻要沖得上去，那么在民警需要幫助的時候，組織也必須沖得上去。全局各單位要加倍關愛和照顧好我們的民警，為民警多做幾件看得見、摸得著的實事、好事，最大限度地讓民警感受到組織的關懷和溫暖。
2017年，是我們黨和國家歷史上具有特殊重要意義的一年，公安工作將更加繁重，任務將更加艱巨。沈陽市公安局將在新的起點上奮力開創(chuàng)全市公安政治工作新局面，為沈陽公安事業(yè)的跨越式發(fā)展，為打造國際化營商環(huán)境、幸福沈陽共同締造、推動沈陽老工業(yè)基地全面振興發(fā)展作出新的更大的貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。