近年來，沈陽市皇姑區(qū)人民法院作為全國多元化糾紛解決機(jī)制改革五十家示范院之一，通過探索多元化糾紛解決機(jī)制“皇姑模式”，努力讓群眾解紛“最多跑一次”。

　　今年第一季度，皇姑區(qū)法院已結(jié)民事訴前調(diào)解案件2543件，其中調(diào)解成功905件，調(diào)解成功率達(dá)35.58%，調(diào)解成功案件量較去年同期增長693件，訴源治理成效明顯，進(jìn)一步提高了人民群眾的司法獲得感和滿意度。

　　多措并舉

　　完善保障機(jī)制

　　據(jù)了解，該院根據(jù)實(shí)際工作需求配套制作了《沈陽市皇姑區(qū)人民法院關(guān)于強(qiáng)化訴前調(diào)解工作的實(shí)施細(xì)則（試行）》《沈陽市皇姑區(qū)人民法院關(guān)于進(jìn)一步完善委派調(diào)解機(jī)制的指導(dǎo)意見（試行）》《沈陽市皇姑區(qū)人民法院關(guān)于狠抓調(diào)解化訪強(qiáng)化源頭治理的實(shí)施方案（試行）》《沈陽市皇姑區(qū)人民法院調(diào)解人員培訓(xùn)方案（試行）》《沈陽市皇姑區(qū)人民法院人民調(diào)解員評(píng)價(jià)考核工作辦法（試行）》等文件，全面規(guī)范民事案件訴前調(diào)解工作流程、具體步驟和責(zé)任分工，完善調(diào)解員管理、考核、評(píng)價(jià)等工作機(jī)制。

　　壯大隊(duì)伍

　　做好訴前調(diào)解

　　去年，該院會(huì)同皇姑區(qū)司法局完成了20名人民調(diào)解員的選聘工作，并為人民調(diào)解員頒發(fā)證書。公開選任的20名人民調(diào)解員中包括退休法官、原人大代表、工會(huì)退休干部、專業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)解員、律師、社區(qū)工作者。合理的人員結(jié)構(gòu)加之配備7名書記員予以輔助，增強(qiáng)了訴前調(diào)解隊(duì)伍的力量。

　　一年多以來，兩家單位合力對(duì)調(diào)解員開展定期培訓(xùn)，除就調(diào)解平臺(tái)使用、調(diào)解流程、調(diào)解技巧等調(diào)解實(shí)務(wù)進(jìn)行培訓(xùn)外，該院還針對(duì)案件數(shù)量較多的物業(yè)合同糾紛、銀行類糾紛、家事糾紛、民間借貸糾紛等專項(xiàng)領(lǐng)域，邀請(qǐng)審判庭專家法官進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，大大提升了調(diào)解員的專業(yè)素養(yǎng)，為服務(wù)群眾提供專業(yè)保障。

　　為更好地解決物業(yè)類糾紛案件，該院專門設(shè)立物業(yè)團(tuán)隊(duì)，以“員額法官+法官助理+書記員+人民調(diào)解員”的工作模式，加大對(duì)物業(yè)類案件的調(diào)解力度。

　　端口前移

　　加強(qiáng)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)

　　在皇姑區(qū)法院，共設(shè)有10間調(diào)解室，記者在采訪中了解到，一年多以來，除了在數(shù)量上增設(shè)2間訴前調(diào)解室外，還在其中4間調(diào)解室的功能上做了“擴(kuò)展”——具備同步音視頻功能，能夠滿足更多身處外地或居家的當(dāng)事人多元的調(diào)解需求。

　　對(duì)內(nèi)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)外延伸司法服務(wù)?；使脜^(qū)法院通過與行政機(jī)關(guān)、行業(yè)組織、人民調(diào)解組織的聯(lián)動(dòng)對(duì)接，積極引進(jìn)第三方社會(huì)力量參與調(diào)解，運(yùn)用人民法院調(diào)解平臺(tái)，已成功對(duì)接皇姑區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、皇姑區(qū)總工會(huì)、沈陽市皇姑區(qū)中小企業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)解工作站、沈陽市醫(yī)療糾紛調(diào)解委員會(huì)等調(diào)解組織，通過人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三調(diào)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)線上、線下渠道暢通，多領(lǐng)域糾紛源頭化解。

　　今年第一季度，皇姑區(qū)法院對(duì)50余件案件進(jìn)行了司法確認(rèn)，從源頭上化解了糾紛，保障了當(dāng)事人的合法權(quán)益。