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拉直當(dāng)事人心中的每一個問號 鞍山中院出臺實施細(xì)則推動答疑工作全覆蓋

來源:遼寧法治報 | 作者:黃繪如 記者 馬琳 關(guān)月 | 發(fā)布時間: 2023-05-26 00:00

  本報訊 為進一步增強和貫徹“能動司法”理念,切實尊重當(dāng)事人訴訟主體地位,規(guī)范立審執(zhí)等各環(huán)節(jié)的釋法答疑解惑工作,5月19日,鞍山市中級人民法院出臺《鞍山市中級人民法院關(guān)于答疑工作的實施細(xì)則(試行)》(以下簡稱《細(xì)則》),建立便民高效、職責(zé)明晰、覆蓋全程的答疑工作機制。

  《細(xì)則》遵循“有問必答”基本原則,對當(dāng)事人在立案、審理、判后、執(zhí)行、信訪等五個階段面臨的疑問與困惑,明確了答疑責(zé)任主體、答疑時限、答疑內(nèi)容、答疑方式、答疑要求、責(zé)任追究等具體規(guī)定?!都?xì)則》將作為“有信必復(fù)”的有力補充與延伸,將未成“信”、未成“訪”的當(dāng)事人疑惑消解在各個流程節(jié)點,最大限度促進當(dāng)事人了解法院工作流程、破解信息獲取難題、紓解疑惑與心結(jié)、理解法官公正裁斷,從而有效達到案結(jié)事了、事心雙解,提高服判息訴率,提升司法公信力。

  《細(xì)則》將刑事案件、民商事案件、行政案件、國家賠償與司法救助案件、執(zhí)行案件等法院受理的全部案件納入答疑范圍,要求答疑責(zé)任人針對當(dāng)事人提出的答疑訴求,從審判程序、事實認(rèn)定、證據(jù)采信、裁判理由、法律適用、文書含義執(zhí)行依據(jù)等方面進行解答。

  《細(xì)則》規(guī)定,立案階段要加強訴答文書規(guī)范化的宣傳與引導(dǎo)、指導(dǎo),為法官后續(xù)查清事實奠定基礎(chǔ)。

  審理階段要根據(jù)當(dāng)事人不同訴求確定答疑責(zé)任人及參與人,對當(dāng)事人提出的庭審程序、證據(jù)與事實爭議焦點、法律爭議焦點等問題應(yīng)予以釋明與解答。對于重大疑難案件或?qū)徟泄ぷ魃婕暗膶I(yè)性問題,可邀請專家學(xué)者、專業(yè)人員協(xié)助法院開展答疑工作。

  判后答疑工作應(yīng)依當(dāng)事人申請在規(guī)定時限內(nèi)完成,對于矛盾突出、爭議較多的案件,可由庭長、主管院長逐級答疑。答疑責(zé)任人應(yīng)做到有疑必答,依據(jù)法律規(guī)定和案件事實做好答疑工作,不得限制當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利。堅持有錯必糾,發(fā)現(xiàn)生效判決存在錯誤,依法啟動再審程序。對反映承辦人存在司法作風(fēng)、違法違紀(jì)等問題,移交紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。

  在執(zhí)行階段,應(yīng)對申請人提供財產(chǎn)線索、被執(zhí)行人無執(zhí)行能力、查封或執(zhí)行不動產(chǎn)可能出現(xiàn)的案外人執(zhí)行異議等風(fēng)險問題進行釋明性答疑。推進執(zhí)行公開,明確執(zhí)行告知義務(wù),保障當(dāng)事人知情權(quán)與監(jiān)督權(quán),提升執(zhí)行質(zhì)效。

  對于信訪階段的答疑訴求,要依據(jù)最高人民法院、省高級人民法院工作部署及市中院關(guān)于群眾訴求“有信必復(fù)”工作相關(guān)規(guī)定進行辦理。